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責任編輯：楚洋洋
黨的十九大提出鄉村振興戰略，集中體現了習近平總書記的“三農”思想，也是新時代做好“三農”工作的總抓手。不可置否，國家是有效實施戰略的核心主體，同時，廣大農民作為鄉村振興戰略的直接實踐者與受益者，他們理所當然也要積極參與推進這一戰略的實施。改革開放四十年以來，齊魯大地的發展無不為國家的農業經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設、生態文明建設等多方面做出重大貢獻。正是基于此，視察山東期間，習近平總書記對鄉村振興工作作出重要指示，要求山東“打造鄉村振興的齊魯樣板”，其中字字句句飽含著對齊魯人民的深情厚意，體現了對鄉村振興的殷切期望，也極大點燃了齊魯兒女振興鄉村的火熱激情。
一 鄉村振興戰略是現代化發展戰略的新引擎
現代化發展戰略以全面建成小康社會與全面建設社會主義現代化強國為根本任務，農業農村現代化是基本現代化和全面現代化不可或缺的重要組成，而鄉村振興戰略的靶向正是瞄向農業農村農民，實施鄉村振興戰略為解決“三農”問題發揮著關鍵性作用。正如習近平總書記所言：“沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。沒有農業現代化，沒有農村繁榮富強，沒有農民安居樂業，國家現代化是不完整、不全面、不牢固的。”打造鄉村振興的“齊魯樣板”，則是山東要發揮農業大省優勢，要有敢為天下先的奮斗精神，積極探索出鄉村現代化進程中可復制、可推廣的路徑模式，為實現我國鄉村全面振興貢獻山東力量。作為我黨提出的全新鄉村發展理念和現代化發展戰略重大歷史任務，實施鄉村振興戰略，打造鄉村振興的“齊魯樣板”的提出，有其理論貢獻和現實價值。
首先，綜觀全局，黨的十九大報告和2018年中央一號文件公布要全面部署實施鄉村振興戰略，這在我國“三農”發展進程中具有劃時代的里程碑意義。一是鄉村振興戰略呈現出馬克思主義中國化的新成果內容。全面推動鄉村振興戰略落地實施，正是圍繞新時代“三農”問題，多方總結國外振興鄉村的成果經驗，在踏向實現農業農村現代化、全面建成小康社會的進程中，創新性地提出來有利于我國農業發展的模式與戰略部署。二是鄉村振興戰略開拓了堅持和發展中國特色社會主義的新境界。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，因而，中國“三農”問題始終是中國改革的焦點問題。縱觀“三農”政策的變化皆是隨著時代的發展進行不斷調整，并且，進入中國特色社會主義新時代仍把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。三是鄉村振興戰略開辟了實現中華民族偉大復興中國夢的新路徑。“中國夢”關乎著中國未來的發展方向，而鄉村振興是實現中國夢的關鍵一環。真正落實鄉村振興戰略，使得鄉村人民真正富起來，民富則創造了國強的內生動力，便能托起民族復興的偉大夢想。四是鄉村振興戰略煥發了促進人類社會文明發展進步的新活力。處于偉大復興進程中的中國，積極融入世界，多次深刻闡釋共同構建人類命運共同體的中國方案，得以共同應對全球性挑戰、共同破解人類發展難題。鄉村振興戰略在造福中國人民的同時，也潛藏著造福人類的世界性意義。
其次，從理論角度看，鄉村振興戰略適應新時代需要繼續全面推進改革開放的形勢，始終堅持社會主義市場經濟改革的方向，完善農業發展模式以激發經濟社會發展活力。農村經濟作為社會經濟中的重要組成部分之一，在鄉村振興過程中，重整鄉村產業發展，為系統解決現代市場經濟體系運行的深層次矛盾提供重要理論指導，同時也是中國特色社會主義進入新時代，為破解發展不平衡不充分難題，進而化解新時代我國社會主要矛盾提供了路徑選擇。
最后，從實踐角度看，鄉村振興戰略真正地將老百姓的新期待落實為改革目標，始終堅持以人民為中心，把農業產業搞好、把農村保護建設好、把農民發展進步服務好以全面振興鄉村。在尊重鄉村建設發展的客觀規律基礎上，堅持以實干促振興，激發勞動人民的熱情，扎實苦干，推動鄉村振興不斷取得新成效。
二 齊魯大地的鮮明特色和優勢
推進鄉村振興的“齊魯樣板”建設，既要科學謀劃，又要腳踏實地地一件一件抓緊抓實；應聚焦“五個振興”，發揮山東農業的優勢，切實把總書記對山東農業的肯定落實到齊魯大地上。齊魯大地是中華文明的發源地，“齊魯樣板”在推進鄉村振興戰略中具有鮮明特色與獨特的優勢。
第一，多年以來，山東厚植歷史文化文化優勢，堅定文化自信，大力激揚齊魯文化，為山東經濟社會發展提供了強大的支撐，讓齊魯鄉村因文化而美麗、讓人們因文化而幸福。山東作為孔孟之鄉，省內各地都肩負以文化人、以文育人、創造中華文化新輝煌的重要使命，結合本省實際，精心萃聚傳統文化思想價值，使傳統文化在齊魯大地綻放出新的時代光彩。在山東有著許多不同產業文文化鎮，它們既得益于區域地理位置、氣候條件，也借勢于特殊的條件孕育出獨有的生產生活方式和文化產業。比如，山東境內考古發現的北辛文化、大汶口文化、龍山文化；再有，山東方言也是山東文化中獨特的風采，它有著自己獨有的文化內涵；還有，隨著時代的進步，山東文化更加完善起來，但在山東保留了許多傳統的村落。
第二，中國特色社會主義進入新時代，山東省在各領域中出臺了多項政策皆立足于現實，匯集多年發展經驗與先進的管理理念，著重以科技引領和支撐經濟社會快速發展，加快推進新舊動能轉換的實施，使得山東美麗鄉村多項振興取得重大突破。比如，2018年《“十三五”時期山東省文化科技發展規劃》發布，成為山東省文化牽手科技新的利好政策。將文化與科技的融合，齊魯大地上豐厚的文化資源與新科技及科學理念相貫通，為正處在新舊動能轉換中的山東帶來機遇。再有“一帶一路”國際合作高峰論壇之后，山東積極融入“一帶一路”建設之中，對陸上“絲綢之路”來說，濟南是起點上的重要城市；作為海上“絲綢之路”，濟南也一直是貿易或文化交流的重要腹地。因而，立足自身優勢，山東正通過積極主動融入“一帶一路”建設，推動自身經濟乃至地區經濟實現新一輪發展。
第三，貫徹落實習近平總書記的指示要求下，山東編制印發了《山東省鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》，山東始終聚焦于本省優勢，著眼于未來發展，確定了山東鄉村振興戰略實施的路線圖、時間表、任務書。2018年，山東填補了國內相關領域的空白，打造了田園綜合體建設的齊魯樣板，以先進標準助力鄉村振興，在全國推廣山東省田園綜合體建設的齊魯樣板和經驗模式。另一個引人注目的大動作是建設國內首個蔬菜領域的標準體系，健全農產品標準體系。在國家有關部門大力支持下，山東加快推進蔬菜標準認證中心建設，制定國家蔬菜質量標準。
三 繪制鄉村振興的“齊魯樣板”之著力點
（一）“齊魯樣板”內容多元化，重視不同區域鄉村發展的差異性，在糧食安全、產業效益、生態環境建設保護上進行合理選擇，講求因地制宜
中國幅員遼闊，鄉村數不勝數，而齊魯神韻也是由無數個鄉村的記憶組成，更是印證著“十里不同音，百里不同風，千里不同俗”的歷史佳話。所以，打造“齊魯樣板”并非僵化單一的“樣板戲”，而是采取優勢特色產業以促進農村農業的有效措施，持續培育出具有特色突出、競爭力強等特點的產業，然后以較強的帶動能力的富民能力成為推動農村農業振興的基礎。要因地制宜推進產業振興,宜糧則糧、宜經則經、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁;以多樣化為美,保持鄉村固有的歷史、文化、風俗、風貌等,使鄉村振興各具特色,讓人們記得住鄉愁。因為鄉愁也是一種文化自信，若沒有文化傳承與創新，就談不上真正意義上的鄉村振興。
（二）“齊魯樣板”手段多樣化，重視打破歷史形成的鄉村發展低水平均衡狀態，把握人力、地權、資本和技術四個重點，引入先進要素
打造鄉村振興的齊魯樣板,必須突出問題導向,以改革創新精神破解鄉村振興中的重點難點問題，持之以恒地抓好鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。一是，推動人才振興工作中，加強農村人才隊伍建設列為重點工作的第一條。為此，山東省支持建設服務鄉村發展的高等學校及學科，吸引國內外高校來煙設立涉農創新平臺。加大新型職業農民培育力度，全面建立職業農民制度。二是，2018年的一號文件，給40年后的“新的力度更大的改革開放”開了一個好頭。土地權利是鄉村振興的牛鼻子。要在土地問題上做到真正突破，就必須實現承包地和宅基地的持續確權，通過深化維護農民的土地權利，基本打通城鄉之間人與資本的流動。山東省積極推進農村宅基地所有權、資格權和使用權“三權分置”試點工作，充分發揮宅基地改革對鄉村振興的促進作用。三是，實現鄉村振興應解決好資金的問題。對此，山東省加大金融支持力度,通過政策和市場化手段,推動農村金融機構回歸本源,更好滿足鄉村振興多樣化金融需求。四是，鄉村振興，“產業興旺”是重點，而科技創新又是重要引擎。基于此，作為黨領導下的人民團體和廣大科技工作者的群眾組織，山東省科協以服務山東鄉村振興戰略為己任，以新“五大計劃”實施為行動契機，堅持問題導向任務牽引，立足興農科技創新前沿，聚焦鄉村振興戰略需求，充分發揮科協職能作用和自身優勢，團結帶領全省廣大科技工作者全力投入服務山東鄉村振興戰略行動。
（三）“齊魯樣板”主體多角色化，重視拓寬鄉村建設發展主體，推進政府、市場和社會相結合，加強組織領導、公共管理和公共服務
鄉村振興是一項長期工作，要有緊迫感；同時，它是一個漫長的過程，任重而道遠。因而，只有實現多元主體主體共同參與、共同治理，方能共同推進鄉村振興戰略的實施。其中，黨政力量是領導核心，主要任務是加強頂層設計，扮演“總舵主”的角色；市場力量是發展主力，要深度挖掘潛力應用于鄉村經濟的發展當中；社會力量更是龐大的助力軍，當下社會組織越來越成為社會發展的不可忽視的重要存在，在振興鄉村過程中，它協調、平衡了國家與鄉村雙方不同的作用力。總之，要搭建好有形之手，遵從黨中央、國務院統一領導，正確領會和運用這一實施鄉村振興戰略的科學方法論,統籌兼顧、高點定標,以強烈的使命擔當謀劃思路舉措；要用好無形之手，堅持市場在資源配置中起決定性作用，發揮龍頭企業的帶頭作用，也要讓更多的企業參與現代農業發展的浪潮之中；當然還要拓展社會之手，積極引導社會力量流向農業農村，要加大政府公共財政對農業農村基礎設施投入，為招商引資營造良好的投資硬環境，要引入工商資本投資現代農業和美麗鄉村建設。
綜上所述，實施鄉村振興戰略不僅是推動農業農村發展繁榮的重大決策，而且是推動新型城鎮化大發展的重要內容；而打造鄉村振興的“齊魯樣板”是全面開創新時代現代化強省建設新局面的重大責任、重大使命和重大機遇。“齊魯樣板”既要深入挖掘豐富的本土資源，又要創新改革，與新時代的現代化農業相順應，將齊魯大地鮮明特色與優勢進行充分發揮，致使鄉村振興戰略得以全面實施，從而助推“中國夢”早日實現。
德州學院 林瑩
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