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打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),助力鄉(xiāng)村新改變

2018-11-05 13:36:00 來源:  作者: 趙美華

  

 

 中國在改革開放以后,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后成為一大問題,解決問題的主要方法是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展田園綜合體新經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化,將農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合發(fā)展成為一大熱點(diǎn)。本文以山東省沂南縣朱家林為例,研究傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生態(tài)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)改革,形成系統(tǒng)的研究鄉(xiāng)村田園綜合體發(fā)展的相關(guān)因素模型,為我國鄉(xiāng)村生態(tài)化發(fā)展更加順利提供理論與實(shí)踐范例。積極推動(dòng)新鄉(xiāng)村建設(shè)。

  朱家林,坐落在山東省臨沂市沂南縣,三面環(huán)山,一面環(huán)湖,是國家重點(diǎn)扶貧的山村。

  這個(gè)村子在2016年經(jīng)歷了一個(gè)變化,由青年創(chuàng)客宋娜和孔祥偉共同發(fā)起的鄉(xiāng)村共建共享,走進(jìn)了這個(gè)村子,開啟了村落復(fù)興之路。

  山東省希望把朱家林打造成“脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、新六產(chǎn)融合” 的樣板,為朱家林田園綜合體的發(fā)展指明了方向。項(xiàng)目包括國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開發(fā)建設(shè)的塘壩、道路等,田園綜合體創(chuàng)意核心區(qū)建設(shè)內(nèi)容包括織布主題民宿、青年旅社、木作主題民宿實(shí)地、鄉(xiāng)村生活美學(xué)館等。同時(shí),朱家林生態(tài)藝術(shù)區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越,擁有豐富的水土資源、較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完整的配套設(shè)施,并初步打造了特色鮮明的鄉(xiāng)村創(chuàng)客基地。融創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、田園社區(qū)于一體。規(guī)劃“二帶二園三區(qū)”七個(gè)功能分區(qū),包括小米雜糧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、特色經(jīng)濟(jì)林帶、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園、農(nóng)事體驗(yàn)園、田園社區(qū)、鄉(xiāng)建培訓(xùn)區(qū)和電商物流區(qū)。項(xiàng)目總體規(guī)劃以創(chuàng)新創(chuàng)意為核心,以本土特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效率為方向,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。推行三產(chǎn)融合發(fā)展,打造涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展平臺(tái)。以現(xiàn)有林果業(yè)發(fā)展和有機(jī)小米為基礎(chǔ),推動(dòng)土地規(guī)模利用和三產(chǎn)融合發(fā)展;以青年創(chuàng)客中心為基礎(chǔ),改造提升現(xiàn)有民居,實(shí)行“旅游+”和“生態(tài)+”等模式,探索開發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展的多種功能和模式。通過大力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)田園生產(chǎn)、田園生活、田園生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一和一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合。

  2017年2月5日,“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)措施被寫進(jìn)中央一號(hào)文件,原文如下:支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范。田園綜合體的特色在于展現(xiàn)和保持田園風(fēng)光的內(nèi)涵,倡導(dǎo)人與自然的和諧相處。

  一 朱家林田園綜合體下的經(jīng)營模式分析

  1.經(jīng)營模式

  (1)朱家林經(jīng)營模式是通過為創(chuàng)客提供房租租賃,雇傭當(dāng)?shù)鼐用窆ぷ,?shí)現(xiàn)企業(yè)與村民共贏。

  (2)政府在朱家林吸引外來人才創(chuàng)業(yè)方面投入很大的精力,大力支持創(chuàng)客的加入。目前朱家林的經(jīng)濟(jì)模式主要是一二三產(chǎn)融合。第一方面,通過創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)村民的增收;第二方面,燕筑公司會(huì)做多方面活動(dòng)的策劃。朱家林村民增產(chǎn)增收體現(xiàn)“共建共享”理念的方式主要是:一是房屋流轉(zhuǎn),農(nóng)民收租;二是土地流轉(zhuǎn);三是有好想法、想創(chuàng)業(yè)的村民可通過農(nóng)村合作社提供支持,聯(lián)絡(luò)人員申請(qǐng)資金,農(nóng)民參與創(chuàng)業(yè),同時(shí)吸引外來優(yōu)秀人才入駐;四是農(nóng)場工程建筑帶動(dòng)就業(yè),提供就業(yè)崗位。

  2.融資模式

 。1)朱家林有一個(gè)好的平臺(tái),是政府重視的扶貧單位,政府為此提供了良好的外部條件。在朱家林創(chuàng)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以發(fā)展自身能力穩(wěn)扎穩(wěn)打的發(fā)展方式,并針對(duì)朱家林現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)情況選擇合適的融資發(fā)展方式。

 。2)朱家林的資本融入多元化,大部分是政府支持,也有其他感興趣的投資者參與其中。通過查閱資料得知,根據(jù)投資金額,可將綜合體分為不同規(guī)模田園綜合體。朱家林就目前投資規(guī)模來看屬于小規(guī)模田園綜合體融資模式。其投資主體主要為政府投資。因此在建設(shè)時(shí)應(yīng)注意打破短板,充分利用多方融資渠道,通過打造品牌效應(yīng),吸引外來創(chuàng)客的參與,吸引當(dāng)?shù)厝瞬欧掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè),共同打造田園綜合體。

  3.盈利模式

  通過實(shí)地訪談大體了解朱家林現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式。首先,朱家林盈利的模式有以下幾個(gè)方面。一是餐飲盈利。包括開設(shè)農(nóng)家樂、老屋茶館、特色產(chǎn)品的銷售等滿足客人不同需求。二是住宿盈利。特色民宿、青年旅社、鄉(xiāng)村住宿。三是加工盈利。包括加工紀(jì)念品、加工農(nóng)產(chǎn)品等。四是休閑盈利。例如螢火蟲酒吧、煙爐酒吧,鄉(xiāng)村影院。面積不大但做的精致,通過豐富日常生活獲得收入。五是體驗(yàn)盈利。包括蔬菜采摘,游客自己動(dòng)手采摘生態(tài)瓜果蔬菜,高于市場價(jià)出售。六是產(chǎn)業(yè)盈利,這是大多數(shù)創(chuàng)客選擇的盈利方式,有機(jī)果蔬、農(nóng)副產(chǎn)品加工等。七是手工制作盈利。織布民宿中提供的木藝制作,竹藝編制、女紅針線等都是吸引游客的招牌。八是藝術(shù)類盈利。有鄉(xiāng)村美學(xué)展館,用來展示朱家林特色產(chǎn)品;工藝品拍賣,游客現(xiàn)場制作木制,具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息。九是教育盈利。燕筑旅游公司著力打造的青少年鄉(xiāng)村體驗(yàn)夏令營,外來企業(yè)合作的國學(xué)班等,通過節(jié)假日青少年前往朱家林學(xué)習(xí)接觸各類特長來吸引資金。

  二 田園綜合體經(jīng)濟(jì)建設(shè)啟示

  朱家林外地工作者從客觀角度介紹了對(duì)朱家林社區(qū)發(fā)展的態(tài)度:一是堅(jiān)守發(fā)展初心即精準(zhǔn)扶貧;二是保留民風(fēng);三是注重與老百姓的融合,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展直接關(guān)乎到老百姓的幸福指數(shù)。并指出朱家林發(fā)展的限制因素是水資源不夠、青年返鄉(xiāng)少。

  朱家林原先的發(fā)展困難是鄉(xiāng)村空巢化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)滯留。而田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)的目的是農(nóng)村生活改善、農(nóng)民增產(chǎn)增收。田園綜合體的分享經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今社會(huì)大力宣傳的分享經(jīng)濟(jì)模式,朱家林田園綜合體是融資、開發(fā)、文化聚集、管理的平臺(tái),依靠這個(gè)平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共享、城鄉(xiāng)一體化。上文提及到朱家林在發(fā)展過程中應(yīng)注意鄉(xiāng)風(fēng)的保留與改善,鄉(xiāng)村文化與特色的喪失導(dǎo)致人才外流,經(jīng)濟(jì)衰退。因此田園綜合體更加強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村文化的平臺(tái),在這個(gè)平臺(tái)上將資源與旅游結(jié)合起來,生活與企業(yè)經(jīng)營結(jié)合起來。

  三 針對(duì)田園綜合體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的建議

  1.堅(jiān)守初心,精準(zhǔn)扶貧。朱家林經(jīng)濟(jì)改革的根本目標(biāo)是精準(zhǔn)扶貧,朱家林地區(qū)是政府重視的扶貧單位,從貧窮落后的山村迅速發(fā)展為旅游勝地,這與當(dāng)?shù)貓?jiān)守精準(zhǔn)扶貧的初心密切相關(guān)。

  2.因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣V旒蚜忠劳挟?dāng)?shù)厥、石墻保存比較完善的生態(tài)資源優(yōu)勢進(jìn)行改造,節(jié)省人力物力同時(shí)又別具特色。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革中應(yīng)在原有資源基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,將農(nóng)民生活環(huán)境融入到田園綜合體建設(shè)中。

  3.發(fā)展農(nóng)業(yè),保障農(nóng)民根本利益。農(nóng)業(yè)是支撐農(nóng)民生活的動(dòng)力,也是田園綜合體的重要組成內(nèi)容。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)改革最重要的是保留優(yōu)良民風(fēng),即切實(shí)保障農(nóng)民最根本利益。朱家林發(fā)展迅速也得益于對(duì)農(nóng)民根本利益的保障,使農(nóng)民從中勞有所得,老有所獲。

  4.大力宣傳,擴(kuò)大田園綜合體試點(diǎn)地區(qū)范圍。通過示范區(qū)的成功轉(zhuǎn)型,積極推動(dòng)其他地區(qū)的鄉(xiāng)村改革,實(shí)現(xiàn)脫貧致富,共享共建。鄉(xiāng)村改革前期依靠國家和政府的資金支持,發(fā)展到一定規(guī)模后將吸引更多人的投資,實(shí)現(xiàn)融資的新模式。

  5.積極推進(jìn),吸引人才加入。發(fā)展不僅在于前期條件政府外部環(huán)境,更多的看自身實(shí)力、理念、持久力、說服力和吸引到的外資,而且發(fā)展一定要穩(wěn),以小為美、不排斥大。所以就是堅(jiān)持以發(fā)展自身能力穩(wěn)扎穩(wěn)打的發(fā)展方式。國家、政府對(duì)于鄉(xiāng)村振興的重視以及做出的努力吸引有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

  在朱家林經(jīng)濟(jì)改革過程中,設(shè)計(jì)師說“把日子過成詩”。許多老人說,他們都老了,不敢想象,自己祖祖輩輩生活的村子,還能有今日的巨變。如今,在全社會(huì)的關(guān)心和幫助下,朱家林呈現(xiàn)一片其樂融融的共建共享的和諧畫面。許多老人還堅(jiān)守在村子里,有的人無兒無女,卻生活得有滋有味,還把多年的積蓄都捐了出去。這個(gè)老太太,一輩子都詩意地活在自己的世界里!

  山東工商學(xué)院工商管理學(xué)院 趙美華

 

 

 

 

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