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責(zé)任編輯：楚洋洋
“建設(shè)海洋強(qiáng)國，我一直有這樣一個(gè)信念。”習(xí)近平總書記的“海洋情懷”不僅在黨的十九大報(bào)告中體現(xiàn)得淋漓盡致，而且在今年全國“兩會(huì)”參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，強(qiáng)調(diào)要更加注重經(jīng)略海洋，要求山東發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上走在前列，加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)海洋強(qiáng)國作出山東貢獻(xiàn)。在海權(quán)日益重要的今天，以中共中央為首的人們開始意識(shí)到了“海洋強(qiáng)國”將與中國發(fā)展變強(qiáng)相聯(lián)系，“海洋夢(mèng)”將與“中國夢(mèng)”相聯(lián)系。依海而興，向海而強(qiáng)，山東在作為一個(gè)海洋大省在全國的戰(zhàn)略地位中要如何成長為海洋強(qiáng)省，是總書記對(duì)山東的要求，也是全國人民對(duì)山東的期待。
習(xí)近平總書記的系列海洋建設(shè)戰(zhàn)略思想從黨的十八大到十九大正逐漸成熟，黨的十九大報(bào)告中就明確指出，要“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”，論述了海洋事業(yè)對(duì)民族發(fā)展和國家興盛的重要性，也標(biāo)志著目前我國海洋強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略正在以全新的姿態(tài)和全新的步伐加速向縱深推進(jìn)。而建設(shè)海洋強(qiáng)國，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)由“海洋大國”向“海洋強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變，提升我國海洋綜合實(shí)力。
此時(shí)的山東站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上：經(jīng)過多年發(fā)展，我國海洋事業(yè)已打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，目前正處建設(shè)海洋強(qiáng)國、發(fā)展強(qiáng)大海權(quán)的歷史機(jī)遇期。與此同時(shí)，山東與海頗有淵源：地理?xiàng)l件上，山東半島擁有3000多公里黃金海岸，海域面積廣、海岸線長，海洋資源稟賦十分優(yōu)越，在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)；歷史傳承上，山東自古就與海洋有不解之緣，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展源遠(yuǎn)流長。春秋時(shí)期，齊國“興漁鹽之利、行舟楫之便”，被稱為“海王之國”；新中國成立后，特別是改革開放以來，山東積極開發(fā)建設(shè)海洋，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在占據(jù)優(yōu)越資源的基礎(chǔ)上，時(shí)代發(fā)展也催促著山東需經(jīng)略海洋以發(fā)展自身：海洋是資源富集的“聚寶盆”，可以破解山東發(fā)展的資源環(huán)境約束；海洋是現(xiàn)代科技的“新戰(zhàn)場”，可以打造山東未來發(fā)展競爭新優(yōu)勢(shì)；海洋是新興產(chǎn)業(yè)的“策源地”，可以推動(dòng)實(shí)施山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程；海洋是連接五洲的“大通道”，推動(dòng)形成山東全面開放新格局。可見，山東在全國作為一個(gè)海洋大省的定位，是推動(dòng)中國從海洋大國向海洋強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。從海洋大省、大國到海洋強(qiáng)省、強(qiáng)國，如何經(jīng)略、怎么變強(qiáng)，山東無疑是在這場“以點(diǎn)帶面，全面發(fā)展”的戰(zhàn)術(shù)中最重要的“藍(lán)色引擎”，起著無與倫比的示范效應(yīng)。
開拓海洋總是與野蠻的征服與掠奪、血腥的摧殘和殺戮聯(lián)系在一起，然而600年前鄭和的航海卻使中國與世界30多個(gè)國家和平包容地建立起一座文明傳播與文化交流的橋梁，把博大精深的中國文化傳播開來。因此，在全面經(jīng)略海洋的時(shí)代，我們應(yīng)以愛國開放包容的鄭和精神和黨的十九大新思想、新論斷、新提法和新舉措相結(jié)合，來指導(dǎo)山東的海洋事業(yè)，將其全面融入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程。基于此，本文將應(yīng)結(jié)合十九大報(bào)告分別從海洋經(jīng)濟(jì)、人海和諧兩個(gè)維度，在政策和理論層面淺述山東在發(fā)展洋事業(yè)的繼往開來。
一 發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)
習(xí)近平總書記提出發(fā)達(dá)的海洋經(jīng)濟(jì)是建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要支撐。對(duì)此他對(duì)如何發(fā)展給出以下思路：一是提高海洋資源開發(fā)能力，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；二是提高海洋開發(fā)能力，擴(kuò)大海洋開發(fā)領(lǐng)域，把海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為新的增長點(diǎn)；三是強(qiáng)化規(guī)劃和指導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使海洋產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。一方面確立海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端路線，以技術(shù)領(lǐng)先占領(lǐng)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)；另一方面是以推進(jìn)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)，不斷強(qiáng)化海洋產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才發(fā)展政策的創(chuàng)新和突破，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我國海洋經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
而在山東的發(fā)展問題上，山東的海洋經(jīng)濟(jì)面臨沿海港口資源分散和管理多頭、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、對(duì)外開放總體水平不高等突出問題，需要針對(duì)問題解決問題。一要加快建設(shè)世界一流的海洋港口。推進(jìn)港口發(fā)展一體化和港口裝備智能化，推進(jìn)港口建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能控制等新一代信息技術(shù)深度融合，推進(jìn)港口業(yè)態(tài)高端化。二要加快構(gòu)建完善現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，建立具有山東特色的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群。做強(qiáng)做優(yōu)沿海產(chǎn)業(yè)、遠(yuǎn)海產(chǎn)業(yè)和深海產(chǎn)業(yè)，著力向沿海、遠(yuǎn)海、深海、陸海四個(gè)層次推進(jìn)。三要加快將海洋科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。黨的十九大報(bào)告提出，創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是我國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。海洋科技創(chuàng)新，重點(diǎn)在深水、綠色、安全的海洋高技術(shù)領(lǐng)域取得突破，尤其要推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中急需的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開發(fā)。同時(shí)，掌握海洋大數(shù)據(jù)，相當(dāng)于擁有了經(jīng)略海洋的先手棋，因此山東務(wù)必啟動(dòng)建設(shè)全國首個(gè)智慧海洋大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建數(shù)據(jù)獲取能力最強(qiáng)、處理能力最快、服務(wù)能力最精細(xì)的國際一流海洋大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)。解決內(nèi)部人才需求，面向智能創(chuàng)造引入源頭活水，突出創(chuàng)業(yè)型企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)海洋人才活力
發(fā)揮山東各大城市、港口因地制宜的優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)、精準(zhǔn)把脈、精準(zhǔn)施策，集中建設(shè)經(jīng)略海洋示范城市。煙臺(tái)的海洋工程裝備與制造、濱海旅游、海洋生物醫(yī)藥與制品等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值居全省地級(jí)市首位。在海洋裝備類領(lǐng)域，有“煙臺(tái)制造”——中國最大的半潛式鉆井平臺(tái)“藍(lán)鯨1號(hào)”，實(shí)現(xiàn)海工平臺(tái)國內(nèi)、國際領(lǐng)先；在海洋高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，抓緊建設(shè)海洋生物與制藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。煙臺(tái)市從海洋港口謀突破，正按照“建設(shè)一個(gè)龍頭港、發(fā)展多個(gè)特色港”模式，調(diào)整港區(qū)功能分工、優(yōu)化港區(qū)設(shè)施結(jié)構(gòu)，加快大型化、專業(yè)化碼頭建設(shè)，調(diào)整臨港產(chǎn)業(yè)布局，使煙臺(tái)港步入東北亞國際強(qiáng)港前列。2018年6月，上海合作組織峰會(huì)在紅瓦綠樹、碧海藍(lán)天的青島舉行。除此以外，“蛟龍”號(hào)載人潛水器從這里出發(fā)，探尋海洋奧秘；全球第三條大洋科考船“夢(mèng)想號(hào)”計(jì)劃于2021年從這里下水；青島面向未來進(jìn)軍海洋深處，挖掘人類未來的能源——可燃冰。“蛟龍”“海龍”“潛龍”“大洋一號(hào)”等中國海洋科技名片近年來紛紛從青島發(fā)出，名揚(yáng)世界。山東可以煙臺(tái)、青島為例發(fā)展各具特色的海洋強(qiáng)市強(qiáng)縣，打造環(huán)渤海大灣區(qū)重要增長極。
二 促進(jìn)人海和諧
黨的十九大報(bào)告提出，我們要堅(jiān)持人與自然和諧共生，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。堅(jiān)持持續(xù)原則，提升海洋生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和持續(xù)性。一方面要保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，著力推動(dòng)海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變；另一方面要把海洋生態(tài)文明建設(shè)納入海洋開發(fā)總布局之中，堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重、污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，科學(xué)合理開發(fā)利用海洋資源，維護(hù)海洋自然再生產(chǎn)能力。
山東要發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)就必須將“人海和諧”精神發(fā)揚(yáng)光大，將其融入豐富海洋文化、保護(hù)海洋生態(tài)和完善海洋法規(guī)的當(dāng)代海洋生存實(shí)踐中。加快建設(shè)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，把環(huán)境約束轉(zhuǎn)化為綠色機(jī)遇，推動(dòng)海洋綠色低碳發(fā)展，解決海洋環(huán)境突出問題，做好海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，推動(dòng)海洋生態(tài)文明制度體系完善。海洋生態(tài)保護(hù)層面，實(shí)施最嚴(yán)格生態(tài)紅線制度，加快水污染防治，全面實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理，使“水清、岸綠、灘凈、灣美、島麗”的海洋生態(tài)文明格局在山東加速形成。
三 全面掌握海洋建設(shè)方略思想
深刻領(lǐng)會(huì)海洋強(qiáng)國建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握海洋強(qiáng)國建設(shè)的科學(xué)思想方法，堅(jiān)定走向海洋，建設(shè)海洋強(qiáng)國。習(xí)近平總書記的海洋強(qiáng)國建設(shè)思想貫穿著馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法，蘊(yùn)含著指導(dǎo)我國發(fā)展海洋事業(yè)、建設(shè)海洋強(qiáng)國的科學(xué)方法論。將該建設(shè)思想落實(shí)到具體的政策層面，即，山東省政府應(yīng)深入貫徹中央實(shí)施經(jīng)略海洋戰(zhàn)略重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)《山東海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案》等一批含金量高的政策措施，將陸海統(tǒng)籌、港產(chǎn)城一體化發(fā)展作為城市規(guī)劃建設(shè)管理的指導(dǎo)原則，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，抓緊編制規(guī)劃，以此引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。不斷提升開發(fā)海洋、保護(hù)海洋、利用海洋、維護(hù)海洋權(quán)益的綜合實(shí)力，進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋，力爭到2035年基本建成與海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略相適應(yīng)，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋科技領(lǐng)先、海洋生態(tài)優(yōu)良、海洋文化先進(jìn)、海洋治理高效的海洋強(qiáng)省。
四 增強(qiáng)向海弄潮的理論自信、道路自信
黨的十九大報(bào)告提出，全黨要更加自覺地增強(qiáng)理論自信，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，其總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。因此，我們必須清醒地判斷形勢(shì)，堅(jiān)定海洋強(qiáng)國建設(shè)的道路自信和理論自信，努力做到穩(wěn)步推進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè)。理論自信來自于對(duì)山東海洋事業(yè)發(fā)展整體性特征的科學(xué)認(rèn)識(shí)。山東擁有對(duì)外開放的優(yōu)越地理位置、豐富的海洋資源、深厚的科技和先發(fā)優(yōu)勢(shì)，我們有理由、有基礎(chǔ)、有能力增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力，從根本上轉(zhuǎn)變以陸看海、以陸定海的傳統(tǒng)觀念，把視野從960萬平方公里的國土拓展到海洋，牢固樹立陸海統(tǒng)籌理念強(qiáng)化海陸資源綜合利用的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)。增強(qiáng)我國由海洋大國向海洋強(qiáng)國邁進(jìn)的自信心與自豪。
放眼開放，深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，奮起直上。山東人自小便與海結(jié)緣，知海用海受惠于海，更應(yīng)有向海圖強(qiáng)的不屈精神、勇于超越的改革魄力和深情擁抱海洋的博大胸懷。順應(yīng)時(shí)代大勢(shì)，山東要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國，著眼于中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局，率先走出一條依海富國、以海強(qiáng)國、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，通過和平、發(fā)展、合作、共贏方式，扎實(shí)投入海洋強(qiáng)國建設(shè)。我們有理由、有基礎(chǔ)、有能力走好向海之路，為海洋強(qiáng)國建設(shè)做出山東貢獻(xiàn)。
山東大學(xué)法學(xué)院 黃欣琳
航天科技集團(tuán)一院宇航部副部長馬志濱告訴記者，2015年起，新一代運(yùn)載火箭長征六號(hào)、長征十一號(hào)、長征七號(hào)、長征五號(hào)先后成功首飛。航空工業(yè)還將在館外靜展區(qū)，展示AG600、“梟龍”、直10ME、FTC-2000G、“翼龍”、“云影”、“鷂鷹”、運(yùn)12等系列軍民用航空產(chǎn)品。[詳細(xì)]
巡查時(shí)，巡查人員發(fā)現(xiàn)，甘肅省祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)，神樹水電站未完成生態(tài)治理任務(wù)。“綠盾”巡查人員核對(duì)位于青海三江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)拉貢水電站的發(fā)電數(shù)據(jù)，并拍照取證。[詳細(xì)]
“世界上竟有這樣的父母！帶孩子跳車碰瓷，多達(dá)近20次，身上多處擦傷、顱骨骨折！”去年10月，浙江寧波公安局福明派出所所長的朋友圈動(dòng)態(tài)，讓一則“狠心父母逼兒子跳摔碰瓷”的新聞浮出水面，當(dāng)事一家四口均為四川宜賓人。[詳細(xì)]
54歲的范順清喜歡雕刻，他花了一年多時(shí)間，上班之余“創(chuàng)作”出了一對(duì)石刻“巨龍”和一尊“男子抹澡”像。10月28日，范順清把石龍和石像搬進(jìn)自家小區(qū)，擺放在樓下的綠地里，結(jié)果很快就遭到了一些業(yè)主的反對(duì)。[詳細(xì)]
日本國土交通大臣石井啟一6日批評(píng)韓方稱：“韓國對(duì)本國造船業(yè)的補(bǔ)助破壞了市場規(guī)則。而此次因韓國對(duì)造船業(yè)補(bǔ)助，日本又要把韓國告上WTO，或?qū)?dǎo)致日韓關(guān)系在貿(mào)易層面也出現(xiàn)惡化。[詳細(xì)]
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》11月6日?qǐng)?bào)道，面對(duì)國防人員招聘難的問題，日本準(zhǔn)備引進(jìn)和開發(fā)更多“無人”駕駛軍備。據(jù)報(bào)道，日本政府準(zhǔn)備下月公開新一輪防衛(wèi)大綱，一起出爐的包括更新軍備的《中期防衛(wèi)力整備計(jì)劃》。[詳細(xì)]
