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　　■編者按 “民之所盼,政之所向。”山東各級黨員干部牢記習近平總書記囑托,認真貫徹落實省委、省政府工作部署,堅持以人民為中心的發展思想,抓住群眾反映最強烈、最突出的問題,扎實做好保障和改善民生工作,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。 

　　群眾利益大于天,民生故事最暖心。深入貫徹落實習近平總書記對大眾日報創刊80周年重要批示精神,本報組織記者開展了大型“走基層強四力”蹲點調研活動,從黃河灘到黃三角,從膠東半島到魯西南,與基層群眾面對面,記錄他們工作生活的新變化,體味他們的喜悅和感動,反映我省民生建設的新進展新成就,喜迎新中國成立70周年。 

　　圖①:孚日集團職工李騰曾是一名失業工人,在政府幫扶下,成長為集團的“創新先鋒”。 圖②:記者張春曉(左)、張依盟(中)采訪鄄城縣黃河灘區村民郭心才,了解異地搬遷后的新生活。 圖③:按照環保管理要求,東營市亞通石化公司員工李士婷正在整理企業危險廢物檔案。 圖④:記者齊靜(右)在曲阜一位老人家中采訪,居家醫康養服務讓市民就醫更便捷。

　　蹲點

　　高密孚日集團

　　80后失業工人成長為“創新先鋒”, 一年完成18項技術創新項目,從月薪 三千到年收入破十萬 政府幫扶讓職工 “飯碗”端得更牢

　　□ 本報記者 張春曉

　　“來孚日工作4年多,月工資從3500元漲到七八千!”5月23日,面對記者,李騰刻意壓抑的表情,也掩飾不住內心的喜悅。“家里的地位,現在和媳婦兒也倒了個個兒。”看似玩笑的一句話,卻道出了他從失業工人到崗位“創新先鋒”的變遷。

　　34歲的李騰,是高密孚日集團家紡二公司染整車間的設備主管,大家公認的“技術達人”。現在年收入突破10萬元,是媳婦的兩倍多。

　　李騰中專畢業,干過各種小買賣,收入一直不高。2012年他到當地一家廢舊材料加工企業工作。2014年廠子效益不好,李騰失業了。

　　李騰說那是他一生中最灰暗的日子。每月除了政府發的800元失業保險金,再無其他收入。他和媳婦本符合生二胎的條件,家里老人也一直催,卻因為經濟壓力,就是不敢要。

　　政府對失業人員的一系列幫扶,改變了李騰的命運。2014年下半年,他參加了高密市人社局組織的免費鉗工技能培訓,并憑借一技之長,第二年就應聘到孚日集團。

　　品嘗過失業之苦的李騰,格外珍惜這次機會。在高密市人社局、孚日集團和山東科技職業學院共同舉辦的“金藍領”培訓班上,他刻苦用功,一舉取得了高級技師資格。這一資格,目前孚日集團1.6萬名職工中,只有150人獲得。

　　李騰的業務技能迅速提高。他改進后的脫水機缸蓋、電柜降溫風扇等設備,操作簡單、效益可觀,受到工友好評。很快,李騰便由一名普通設備維修工人成長為設備主管。

　　去年以來,外貿出口形勢陡然嚴峻。作為一家海外占80%市場份額的出口企業,孚日集團在巨大的市場壓力下,堅持員工利益優先,積極采取多項措施,穩住就業。其中一項,就是充分利用去年山東實施的一系列為企業松綁減負的積極就業政策,讓職工的“飯碗”端得更牢。

　　數據顯示,2018年我省發放穩崗補貼7.79億元,穩定就業崗位359.9萬個；鼓勵企業提升職工技能水平,發放補貼6425萬元。今年,我省又進一步加大對企業穩定崗位扶持力度,補貼標準明顯提高。

　　孚日集團黨委副書記、副總經理綦宗忠告訴記者,去年孚日集團獲得政府社保返還穩崗補貼136萬元,企業無一人失業。再加上今年5月1日起,職工養老保險單位繳費比例由18%下調至16%,一個月可少繳87萬元。如此一加一減,孚日集團獲得了幾百萬元的資金。

　　多出來的這筆資金怎么用?孚日集團給出的答案是用于職工,加強業務技能培訓。

　　優越穩定的工作環境,讓李騰的研發呈爆炸式增長:去年他帶領團隊先后完成18項技術創新項目。松式烘干機自動清掃系統,是李騰的得意之作。

　　以前,車間內的烘干機每隔2小時清理一次,每次要停機20多分鐘。自動清掃系統實現了機器不停機自動清掃,每年可為企業節約費用200多萬元。

　　2018年以來,孚日集團的職工創新達到高潮。包括李騰在內的兩人獲得“創新先鋒”稱號,創效200萬元以上的技術創新就有十幾項。

　　李騰在去年迎來“四喜”:一是獲評“創新先鋒”,這是集團創新最高榮譽；二是晉升為集團“技師”,工資級別相當于車間主任；三是得到公司10萬股的股權激勵,年底分紅2萬多元；第四“喜”李騰最為開心,“經濟壓力小了,去年生了二胎”!

　　說起未來,李騰眼睛閃光。他聽說國家將拿出1000億元,利用三年時間用于5000萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓,今年有1500萬人次以上可以享受到這項政策。“我要爭取參加,繼續提高技能,在創新上再上一個新臺階!”

　　蹲點

　　鄄城灘區村新址

　　黃河灘區村莊異地搬遷,孩子 上學方便更安全 推開一道柵欄門 就到學校了

　　□ 本報記者 張依盟

　　“出了單元門,往南100米,就是學校。這放在之前,想都不敢想。”5月24日一大早,郭心才戴上草帽走出家門,目送9歲的外孫女劉涵走進校門,轉身向西百米,就來到了打掃衛生、種植草皮的工作場地。

　　在菏澤市鄄城縣左營鄉安置社區內,容納500多名學生的社區小學,與居民區僅隔一道柵欄。推開柵欄門,孩子就到了學校。

　　劉涵是郭心才三女兒的孩子。多年前,劉涵父母外出打工,把她交給了姥姥姥爺照看。“自從搬到新社區,再也不用像在黃河灘區的老村那樣,每天早晨走一公里送孩子上學。現在送下孩子就直接去做工掙錢,一天能掙百十元哩。”69歲的郭心才一高興,臉上的皺紋像開了花。

　　黃河灘區是我省扶貧的重點區域。省委、省政府根據鄄城灘區的特點作出部署,將左營鄉的灘區村異地搬遷。去年9月,容納2771戶的左營鄉安置社區建成,包括郭心才所在的郭集村,8個灘區村搬遷新址。政府給村民蓋了樓房,還在社區建起學校、衛生院、文化室等配套設施。

　　社區建有發制品加工廠。干完綠化活的郭心才,扇著草帽,來到加工廠“壓頭發”。加工廠離社區小學三四百米,在這里能聽見孩子們的讀書聲。他禁不住對記者感嘆:“現在的孩子真有福!”

　　郭心才有三個女兒,都只上到三年級就輟學了。“在老村上學太難了!一發大水就停學,‘三天打魚兩天曬網’,成績上不去,慢慢失去了上學的興趣,不發大水時也不想去了。”二女兒郭鳳冬對記者說完,一聲嘆息。

　　郭集老村離黃河不到50米,只有一道黃河大壩相隔。每次黃河發大水,小學都要被淹。呂建軍在郭集小學教書38年,在他記憶中學校被淹過四五次:2003年,有學生在學校病了,家長背孩子外出看病,水到胸口,寸步難行；有一年,水淹學校,無法上課,師生們就化整為零,到各村未被淹的房子教學；還有一年,各村房子被淹了,學生們就在救災帳篷里上課,雨天潮濕晴天悶,刮風下雨呼呼響,根本沒法集中精力聽課。更有時候,路上難行,有些外出打工的父母不放心,打電話要孩子留在家里先別去上學。

　　“不僅發大水時難上課,洪水退去也艱難。”呂建軍回憶往昔,五味雜陳。被水淹過的教室不結實,每次上課,老師們都得先抬頭看屋頂,生怕有瓦片掉下來砸到學生；有些木質窗戶沒來得及修理,調皮孩子就從洞口跳進教室；教學質量也參差不齊,黃河灘區條件苦,有些公辦老師不愿來,就只能“就地取材”找中學畢業生代課。

　　“這樣的學習條件怎么和別的地區比?過去我們這里的學生,后來考上大學的屈指可數。倒是有不少像郭心才的三個閨女一樣,早早輟學了。”呂建軍說。

　　自去年10月8日起,這一切都改變了!包括郭心才在內8個村的灘區鄉親,在9月底搬到新社區后,社區小學也隨即啟用。

　　那天,郭心才早早趕來瞧瞧新學校。紅色的鋼筋混凝土教學樓,寬敞明亮。他用手拍拍教室的墻,厚實堅硬。

　　這是一所按照省級標準建設的完全小學。多媒體班班通,無線網絡全覆蓋。除了室外的塑膠跑道、足球場,學校還建設了一座不怕刮風下雨的室內“風雨操場”。

　　“這里的青年教師真多,聽說一大半是大學畢業的。最讓人放心的是,學校和社區一樣,離黃河有五公里,洪水再也淹不到這里了!”郭心才高興地說。

　　傍晚,斜陽照在學校和居民區之間的柵欄上,留下音符般的影子。外孫女放學了,郭心才從工位上站起身,遠遠看見,劉涵和同學向值班老師敬完隊禮,走出校園。很快,孩子的嬉笑聲回蕩在社區的秋千上。他又坐下,安然加工起手中的發制品。

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　　東營港開發區

　　黃三角天更藍水更清,過去不愿 來居住的人們爭相在這里落戶 從一房難售 到一房難求

　　□ 本報記者 趙君 李明

　　早飯后,逗一逗婆婆懷中的女兒,然后和丈夫一起乘班車到七公里外的東營市亞通石化有限公司上班,這是李士婷如今的生活常態。而六年前,他們還一心想住在東營市區,寧愿每周驅車100多公里往返,也不愿在公司所在的東營港開發區買房定居。

　　“考慮最多的當然是環境。”作為亞通安全環保部的職工,李士婷對周邊的環境變化感受尤深。亞通是一家大型石化企業,2011年在東營港開發區建成投產。“當時,環保標準比較低,公司的環保意識也相對較弱。”李士婷說,空氣中經常散發著難聞的味道。每逢雨季,油污水更是遍地橫流。當時東營港開發區有五六十家化工企業,都存在著大大小小的問題。

　　“長期在這種環境中生活,對身體會沒有傷害嗎?尤其是孩子,更讓人擔心。”那時的李士婷不打算在開發區買房定居,身邊不少人和她持同樣想法。

　　2012年,為了方便員工生活,亞通開工建設亞通新城小區,一期建設6棟住宅樓、200套住房。“這屬于福利房,符合條件的職工繳納5萬元即可申請長期居住,退休后產權歸個人。”亞通置業公司總經理牟成華說,然而從開工到交付使用一年半時間里,僅有70戶職工申請。“十天八天賣不出一套,真是一房難售!”剩余的130套,改造成了單身宿舍；就是單身宿舍,也住不滿。

　　十八大之后,生態文明建設納入“五位一體”總體布局,環保力度不斷加大。2018年省里出臺《魯北高端石化產業基地規劃》,在東營重點布局煉化一體化區。東營市以東營港經濟開發區為核心,打造魯北高端石化產業基地核心區。

　　打造高端石化,開發區首先把住項目關,高投入、高消耗、高污染、低效益的項目,就是投資再大、利潤再高,也一律不批。李士婷聽說,這幾年開發區拒絕了60多個不符合環保要求的項目。

　　對現有企業,開發區則要求加大治污投入。李士婷注意到,這幾年,亞通逐步實施了煙氣脫硫除塵、污水處理密封除臭等近十個治污項目,大氣污染防治水平遠遠高于國家標準。公司上馬了污水處理綜合治理、中水回用、雨水回收等項目。近幾年,亞通僅環保投入一項就接近5億元,東營港開發區環保基礎設施投入已超過30億元。

　　“開發區對企業環保治理有嚴格監控,我就處理過他們的監控來函。”李士婷說。

　　據了解,為提升環境監管效能,開發區投資1800萬元,建起環境監控應急指揮中心,可以在線監控、快速溯源,并確定疏散路線。“這些攝像頭、感應器,使我們這一化工重地多了十幾個‘眼睛’和‘鼻子’,一點污染也瞞不了。”李士婷說。

　　種種舉措,推動東營港開發區的環境質量持續改善,天更藍了,空氣更清新了。效果很快體現出來。2018年10月,亞通公司開發的新城小區二期工程通過驗收。職工踴躍購買,8棟樓近300套,幾天內銷售一空。員工都在感嘆“一房難求”。

　　這里有一個注腳。二期不是福利房,以商品房價格出售,并吸收一期賣不動的教訓,對公司外人員放開購買——最后,公司外僅有一戶搶購成功。還有一個小注腳是,前幾年因擔憂居住環境、基礎配套不完善等,亞通公司有20多名員工離職。現在他們已全部返廠就業,并在開發區買房定居。

　　今年3月,三期工程148套住房開建,預計7月份開始預售。然而還不到預售時間,已有100多名職工表示一定要買。“這點房源肯定不夠。”牟成華說。

　　李士婷和丈夫去年在亞通新城小區二期樓盤買了一套房子,并在這里迎來了自己的寶寶。“將來還要生二胎。”李士婷說,“緊靠大海,藍天白云,小河淌水,空氣新鮮,誰不愿長住呢?”

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　　曲阜

　　患者享受便捷醫療服務的同時, 經濟負擔也在減輕 “沒福之人”遇福記

　　□ 本報記者 齊靜

　　兩手半抱住左小腿,用力向上按推,再抬高小腿屈伸……5月25日,在曲阜市腦梗后遺癥患者付清娣家中,曲阜市第二人民醫院康復師徐大偉如同往常一樣給她作康復治療。

　　“她是個沒福的人。”看著付清娣,老伴兒王同年情緒低落。

　　2017年5月,退休后在日照幫助女兒照看外孫的老兩口兒回到曲阜。外孫即將升入初中,他們完成了對第三代人的“使命”,回家安享晚年。沒想到的是,回家不到一周,付清娣突發腦梗。“當時正在吃午飯,老付臉上突然沒表情了,話也說不出,身子也動不了……”王同年說。

　　在山東省中醫院、濟寧醫學院附屬醫院住院70多天后,付清娣還是留下肢體麻木等后遺癥,需要整天躺在床上。

　　付清娣那年才63歲,面對突來的厄運,原本開朗樂觀的她變得抑郁消沉。“當時見人就流淚,后來整天閉著眼,說不出話,但還是流淚。”慢慢地,她的眼睛看不清東西了,處于半失明狀態。

　　老伴兒出院不到兩個月,王同年老家拆遷,91歲的老母親搬來同住。既要照顧臥床的老伴,又要照顧高齡的母親,王同年的精神、體力勞累到了極點。軍人出身的他曾受過傷,是三級殘疾人,患了高血壓、高血脂等五六種慢性病,心臟內放了5個支架。腦梗患者出院后需要多活動,最好能到戶外活動。但王同年沒力氣背老伴兒下樓,孩子又不在身邊,只能讓她躺在床上,由他揉揉胳膊、捏捏腿。他的手法不專業,效果并不好。那段時間,王同年經常獨自望著窗外,幻想老伴能突然好起來。

　　曲阜市推出的居家醫康養服務,給這個家庭帶來了轉機。

　　“我聽說這項服務后,馬上辦了手續。”王同年說。據曲阜市衛健局主任孔衛東介紹,2014年曲阜市開始探索居家醫康養服務,由醫護人員上門為失能、半失能老人提供各種醫療服務。

　　很快,徐大偉開始上門為付清娣作理療,每天一個多小時,醫生每周巡診兩三次。醫院還給付清娣家里配備一鍵呼叫設備、視頻攝像頭,可以遠程診療。“徐醫生又是按摩,又是針灸,都是專業的。老付現在攙扶著能在室內活動,甚至能到樓下走走。”更讓王同年高興的是,老伴兒慢慢從陰郁的情緒中走了出來,話多了,也有笑聲了。“徐醫生就像我的孩子一樣,每次來都陪我聊天,讓我很開心。”她說。

　　居家養護不僅緩解了王同年的精神壓力,也減輕了經濟負擔。王同年算了筆賬:如果到醫院治療,每月至少要花費5000元。現在居家養護,老伴每月僅產生醫療費3000元,經過醫保報銷后,自己僅承擔300多元。病人承擔費用低,源于曲阜在醫養結合改革上的一個大膽探索:原本只有住院才能進行的醫保報銷,在曲阜居家醫養也能報銷。

　　現在,曲阜居家醫養結合經驗已在全省推廣。作為全國老年人口最多的省份,我省居家養老改革走在全國前列。2018年以來,山東率先出臺醫療機構開展養老服務收費的支持政策,并以省為單位將老年人家庭醫生簽約服務經費提高到130元,明確了簽約服務項目5大類49項；提前2年以市為單位實現長期護理保險全覆蓋,累計報銷4.7億元。

　　現在,王同年一家都走出了陰霾。付清娣的狀態不斷好轉,不僅能夠活動,也能看電視了。

　　王同年喜歡釣魚。現在他有時間去河邊釣魚,也有更多時間照顧母親。“我一直想著什么時候,帶著老伴兒一起去買東西、逛公園,一起陪陪老母親。”王同年說。“這樣的日子就要來了。‘沒福之人’遇到福了。”