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委員劉建良:制度創(chuàng)新+人才支撐 打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板“助推器”

2019-02-17 13:41:00 來(lái)源: 大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞 作者: 儀首歌

  大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞濟(jì)南2月17日訊(記者 儀首歌)“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,搞好制度創(chuàng)新是最根本的,尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō)。”山東省政協(xié)十二屆二次會(huì)議期間,委員們?cè)诜纸M討論省政府工作報(bào)告時(shí),對(duì)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板相關(guān)工作部署展開(kāi)熱議。省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任、省南水北調(diào)工程建設(shè)管理局原局長(zhǎng)劉建良認(rèn)為,要想真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,制度、資金、人才一個(gè)都不能缺,這當(dāng)中制度創(chuàng)新是根本,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興打造齊魯樣板的有效助推器。

  劉建良說(shuō),鄉(xiāng)村振興的五個(gè)振興應(yīng)該統(tǒng)籌起來(lái),要在思想上引領(lǐng),在制度上創(chuàng)新,用走在前列的要求引領(lǐng)思想解放。落實(shí)到具體實(shí)施上,則可以從制度、資金和人才等方面分別推出相應(yīng)的舉措。這當(dāng)中,制度創(chuàng)新是最關(guān)鍵的一環(huán)。“制度的創(chuàng)新是根本問(wèn)題,制度靈活了其他問(wèn)題就會(huì)更好解決。”劉建良說(shuō),當(dāng)前山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),多是“家庭式”管理制度,產(chǎn)權(quán)不清晰,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)的能力不足,機(jī)制不活留不住人才,必須加快推進(jìn)股份制改革,建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。

  劉建良建議,應(yīng)盡快解決鄉(xiāng)村振興帶頭人問(wèn)題。制定政策,培養(yǎng)一批能引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新型職業(yè)農(nóng)民,他們愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)。要加大招引的力度,把招引農(nóng)業(yè)人才,納入“雙招雙引”同部署同考核獎(jiǎng)懲。要鼓勵(lì)大學(xué)生以及外出務(wù)工有一定經(jīng)驗(yàn)和資本的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生和外出務(wù)工人員,要在創(chuàng)業(yè)資金及居住、公司注冊(cè)等方面給予支持和幫助,讓他們集中精力進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。還要利用好山東的農(nóng)業(yè)類大學(xué)教育資源,免費(fèi)培訓(xùn)一批農(nóng)科大學(xué)生,讓他們立志回鄉(xiāng),成為新型農(nóng)民。

  在企業(yè)層面,劉建良認(rèn)為,對(duì)于那些鄉(xiāng)村振興中的“領(lǐng)頭羊”企業(yè),應(yīng)創(chuàng)造條件讓他們不斷走在前頭,幫他們把發(fā)展中存在的問(wèn)題解決好。劉建良建議,應(yīng)改變傳統(tǒng)管理方式,向更適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展的“股份制”轉(zhuǎn)變。比如,政府可以多調(diào)查研究涉農(nóng)企業(yè)如何推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)主體活力,這對(duì)鄉(xiāng)村振興、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換將起到關(guān)鍵作用。

  另外,幫助企業(yè)做好人才工作也很重要。很多企業(yè)從小到大,從單一產(chǎn)品到多個(gè)變品,從單一產(chǎn)業(yè)到多個(gè)產(chǎn)業(yè),甚至領(lǐng)域,都是同一批管理人員,風(fēng)險(xiǎn)很大,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)跨行業(yè),多領(lǐng)域,也就是“新六產(chǎn)”。總是靠相同的人來(lái)支撐,很難做長(zhǎng)久。應(yīng)在人才使用上創(chuàng)新人才制度,例如可以借鑒“只求所用,不求所在”的用人經(jīng)驗(yàn),建立經(jīng)靈活的人才制度,幫助企業(yè)在建立優(yōu)秀人才制度上多下功夫。

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責(zé)任編輯:楊凱

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