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大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞濟(jì)南2月17日訊（記者 姜洋）獨(dú)生子女父母養(yǎng)老如今已成為一個(gè)熱點(diǎn)話題。在山東省政協(xié)十二屆二次會(huì)議上，省政協(xié)委員、山東舒朗服裝服飾股份有限公司董事長(zhǎng)吳健民建議，應(yīng)進(jìn)一步完善獨(dú)生子父母獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助制度，為獨(dú)生子女父母養(yǎng)老提供更多保障。
吳健民說(shuō)，2002年9月28日制定的《山東省人口與計(jì)劃生育條例》第二十六條規(guī)定：獨(dú)生子女父母為企業(yè)職工的，退休時(shí)由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助，這給企業(yè)增加了較大的成本支出，特別是對(duì)于勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)，負(fù)擔(dān)更為嚴(yán)重。如果獨(dú)生子女父母養(yǎng)老補(bǔ)助由企業(yè)承擔(dān)，除增加企業(yè)負(fù)擔(dān)外，也容易導(dǎo)致部分企業(yè)在招聘用工時(shí)對(duì)獨(dú)生子女父母區(qū)別對(duì)待，客觀上造成就業(yè)的不公平。制定此條例是為了保障獨(dú)生子女父母的合法權(quán)益，但這顯然有悖于制定此條例的初衷。
為了切實(shí)落實(shí)好減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的措施，更好地保障獨(dú)生子女父母的合法權(quán)益，吳建民建議，完善獨(dú)生子父母獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助制度。如上面所提到的條例內(nèi)容，只是考慮到2001年或之后幾年的職工年平均工資情況，而未考慮到近年國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，職工年平均工資增長(zhǎng)迅速。以煙臺(tái)市為例，2001年職工年平均工資為9357元，30%即2807.1元；2017年職工年平均工資為68408元，30%即20522.4元，增長(zhǎng)了7倍之多，高額的費(fèi)用支出給民營(yíng)企業(yè)造成了極大負(fù)擔(dān)。
同時(shí)，他還建議，獨(dú)生子女父母養(yǎng)老補(bǔ)助由中央及地方各級(jí)政府財(cái)政統(tǒng)籌解決。2001年全國(guó)財(cái)政收入為16371億元，2017年全國(guó)一般公共預(yù)算收入172567億元，增長(zhǎng)10.5倍之多。以前國(guó)家財(cái)政不富裕，獨(dú)生子女父母養(yǎng)老補(bǔ)助由企業(yè)承擔(dān)；現(xiàn)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，獨(dú)生子女父母養(yǎng)老補(bǔ)助建議由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)，讓企業(yè)進(jìn)一步輕裝上陣。
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