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每個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及其各個(gè)片區(qū),都有其鮮明特色和差異化使命。作為中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三大片區(qū),濟(jì)南、青島、煙臺(tái)“三駕馬車”將駛向何方?8月30日,記者從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,下一步,濟(jì)、青、煙將在突出本地特色基礎(chǔ)上差異化發(fā)展,通過(guò)大膽試、大膽闖、自主創(chuàng),形成比學(xué)趕超、相互促進(jìn)的良好局面。

濟(jì)南片區(qū)

聚焦科技創(chuàng)新

增加77項(xiàng)“自選動(dòng)作”

根據(jù)《總體方案》,濟(jì)南片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展人工智能、產(chǎn)業(yè)金融、醫(yī)療康養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),開(kāi)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn),建設(shè)全國(guó)重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心。

“除《總體方案》涉及濟(jì)南的85項(xiàng)創(chuàng)新措施外,我們又增加了77項(xiàng)自主創(chuàng)新措施,共計(jì)162項(xiàng)�！睗�(jì)南市市長(zhǎng)孫述濤介紹,濟(jì)南將在政府職能轉(zhuǎn)變、行政效能提升、商事制度改革等方面大膽創(chuàng)新突破,著力在優(yōu)化制度供給、率先制度創(chuàng)新上走在前列。

企業(yè)開(kāi)辦,一次辦成。濟(jì)南高新區(qū)行政服務(wù)與審批管理局將打造基于區(qū)塊鏈技術(shù)的平臺(tái)系統(tǒng),新開(kāi)辦企業(yè)將快速完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、印章刻制、銀行開(kāi)戶等業(yè)務(wù)事項(xiàng)。據(jù)悉,濟(jì)南高新區(qū)還將充分利用“智能政務(wù)流水線”等技術(shù),推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的流程再造,為濟(jì)南片區(qū)建設(shè)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境,奠定良好基礎(chǔ)。

根據(jù)區(qū)位布局,濟(jì)南超算中心設(shè)在濟(jì)南片區(qū)內(nèi)�！凹涌旖ㄔO(shè)全國(guó)運(yùn)算速度最快的超級(jí)計(jì)算機(jī),2025年前可實(shí)現(xiàn)每秒百億億次的運(yùn)算速度,比當(dāng)前全球最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)運(yùn)算速度快5倍以上,以此強(qiáng)力賦能我省‘十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)’等�！睂O述濤說(shuō)。

7月30日,山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在濟(jì)南成立,預(yù)計(jì)到2025年,將形成“政產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,直接創(chuàng)造帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益累計(jì)實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)億元。據(jù)介紹,濟(jì)南片區(qū)將繼續(xù)吸引集聚一批世界頂尖科學(xué)家論壇等全球高層次合作交流平臺(tái)、高能級(jí)機(jī)構(gòu)和高端人才,高標(biāo)準(zhǔn)打造齊魯科創(chuàng)走廊和高新區(qū)核心區(qū)等科技功能區(qū)。

持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新是金融業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力�！耙劳袊�(guó)際金融城,濟(jì)南片區(qū)將在金融與產(chǎn)業(yè)、金融與科技、金融與人才等融合發(fā)展上率先突破,加快建設(shè)全國(guó)重要的區(qū)域性金融中心�！睗�(jì)南市商務(wù)局副局長(zhǎng)梁旭斌說(shuō)。

作為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)最活躍、科技創(chuàng)新資源最聚集、產(chǎn)業(yè)層級(jí)最高的區(qū)域,濟(jì)南片區(qū)將針對(duì)人工智能、醫(yī)療康養(yǎng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展精準(zhǔn)招商,大力培育形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與片區(qū)建設(shè)相輔相成、相得益彰的良好格局。

青島片區(qū)

聚焦經(jīng)略海洋

打造東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐

青島是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。根據(jù)《總體方案》,青島將重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代海洋、國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)物流、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè),打造東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、東部沿海重要的創(chuàng)新中心、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),助力青島打造我國(guó)沿海重要中心城市。

國(guó)際貿(mào)易是青島的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。青島擁有全國(guó)第二大外貿(mào)口岸,2018年實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口貿(mào)易額5321億元,全國(guó)城市排名第九位,占全省的27.6%。青島市市長(zhǎng)孟凡利介紹,發(fā)力國(guó)際貿(mào)易,青島將做好抓創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、提總量三篇文章,引入數(shù)字化貿(mào)易、文化貿(mào)易等國(guó)際貿(mào)易新業(yè)態(tài),推廣跨境電商、公共海外倉(cāng)等國(guó)際貿(mào)易新模式。青島保稅港區(qū)自貿(mào)中心有限公司董事長(zhǎng)李書(shū)娟告訴記者:“公司將緊跟自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐,重點(diǎn)打造進(jìn)口酒水集散地、進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品集散地、平行進(jìn)口汽車集散地和日韓進(jìn)口商品集散地�！�

經(jīng)略海洋,青島優(yōu)勢(shì)顯著:一片富饒的海域,一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu),一支優(yōu)秀的海洋人才隊(duì)伍,一個(gè)門(mén)類齊全、發(fā)展勢(shì)頭良好的海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“有了這樣的基礎(chǔ),下一步西海岸新區(qū)將重點(diǎn)圍繞加快海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)、提升海洋對(duì)外開(kāi)放水平、建設(shè)世界一流海洋港口、大力發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)五個(gè)方面,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”青島西海岸新區(qū)海洋發(fā)展局副局長(zhǎng)劉偉志說(shuō)。

未來(lái),青島的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將被進(jìn)一步放大,航運(yùn)物流將迎來(lái)加速發(fā)展。陸海連接、東西互濟(jì),青島港有177條航線通達(dá)世界700多個(gè)港口,青島機(jī)場(chǎng)有192條航線通達(dá)125個(gè)城市。“下一步我們將進(jìn)一步發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì),降低物流成本,提高物流效率,發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),與上合示范區(qū)互動(dòng),發(fā)揮‘一帶一路’多式聯(lián)運(yùn)物流樞紐功能,推動(dòng)港口由運(yùn)輸港、物流港向貿(mào)易港、樞紐港轉(zhuǎn)變�！鼻鄭u市商務(wù)局局長(zhǎng)趙士玉說(shuō)。

青島片區(qū)內(nèi)現(xiàn)有前灣保稅港區(qū)和西海岸綜合保稅區(qū)兩大海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,可享受疊加政策,更好釋放政策紅利。“借助此次自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)批復(fù)的契機(jī),疊加多個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)優(yōu)勢(shì),我們將努力把青島片區(qū)建設(shè)成青島深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的試驗(yàn)區(qū)、打造‘一帶一路’國(guó)際合作新平臺(tái)的引領(lǐng)區(qū)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的示范區(qū)�！泵戏怖�說(shuō)。

煙臺(tái)片區(qū)

聚焦區(qū)域合作

搭建“中韓海上高速公路”

“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不是開(kāi)發(fā)區(qū)和保稅區(qū)的升級(jí)版,是科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的綜合改革區(qū)�！睙熍_(tái)市市長(zhǎng)陳飛表示,攀登制度創(chuàng)新高地,煙臺(tái)將不囿于簡(jiǎn)單的優(yōu)化流程,首創(chuàng)性探索是他們的奮斗方向。

根據(jù)《總體方案》,煙臺(tái)將重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),打造中韓貿(mào)易和投資合作先行區(qū)、海洋智能制造基地、國(guó)家科技成果和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

煙臺(tái)毗鄰日韓,深化區(qū)域合作有優(yōu)勢(shì)、有基礎(chǔ)。目前,在煙臺(tái)投資的日資韓資項(xiàng)目5090個(gè)。下一步,煙臺(tái)將大力推進(jìn)對(duì)日韓的產(chǎn)業(yè)合作,以健全中韓“兩國(guó)雙園”聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制為抓手,開(kāi)展中韓標(biāo)準(zhǔn)化合作,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)體系兼容。同時(shí)全面加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,探索中日韓跨境電子商務(wù)合作,全力推進(jìn)科技金融合作,打造中日韓特色科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái),探索開(kāi)展人民幣海外基金業(yè)務(wù),鼓勵(lì)包括日韓在內(nèi)的國(guó)外交易所在煙臺(tái)片區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。

海洋是煙臺(tái)的潛力所在。煙臺(tái)海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,特別是煙臺(tái)片區(qū)瀕海臨港,創(chuàng)新涉海服務(wù)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)大有可為。陳飛介紹,下一步煙臺(tái)將繼續(xù)做大海洋產(chǎn)業(yè),探索開(kāi)展海工裝備整體方案設(shè)計(jì)、融資租賃、全球保稅維修再制造和系統(tǒng)集成服務(wù),建設(shè)海工高端裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈城市。同時(shí)做強(qiáng)涉海服務(wù),構(gòu)建公路、鐵路、海運(yùn)、空運(yùn)、管輸?shù)榷喾N運(yùn)輸方式銜接高效的多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò),搭建“中韓海上高速公路”；做強(qiáng)科技支撐,建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心,組建海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

據(jù)了解,煙臺(tái)將大力推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新,打造制造業(yè)服務(wù)化創(chuàng)新發(fā)展的策源地；大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,支持設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu),面向海外人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)到區(qū)內(nèi)進(jìn)行保稅研發(fā)；大力推進(jìn)金融創(chuàng)新,重點(diǎn)推動(dòng)貿(mào)易和投資領(lǐng)域的人民幣跨境使用,更好助推煙臺(tái)制造業(yè)企業(yè)與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)合作。

“我們的目標(biāo)是,通過(guò)3—5年的探索實(shí)踐,將煙臺(tái)片區(qū)建設(shè)成為中韓貿(mào)易和投資合作先行區(qū)、海洋智能制造基地、國(guó)家科技成果和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。”煙臺(tái)市委書(shū)記張術(shù)平表示。

(□本報(bào)記者　董卿　從春龍　白曉　參與采寫(xiě))