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國務院新聞辦公室定于2019年8月26日（星期一）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文、山東省副省長任愛榮、江蘇省副省長郭元強、廣西壯族自治區副主席楊晉柏、河北省副省長夏延軍、云南省副省長張國華、黑龍江省副省長程志明介紹6個新設自由貿易試驗區總體方案有關情況,并答記者問。
商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文:
建設自貿試驗區是以習近平同志為核心的黨中央在新時代推進改革開放的一項戰略舉措，主要目的是為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。從2013年自貿試驗區工作啟動以來，我國的自貿試驗區的建設布局逐步完善，形成了覆蓋東西南北中的改革開放創新格局，在投資貿易自由化便利化、金融服務實體經濟、政府職能轉變等領域進行了大膽探索，取得了顯著成效。為了在更大范圍進行改革創新的實踐和探索，通過更深層次的改革激發高質量發展的內生動力，通過更高水平的開放彰顯中國支持建設開放型世界經濟的堅定決心，黨中央決定在山東等6省區新設一批自貿試驗區。
根據黨中央、國務院部署，商務部、6省區人民政府會同有關部門根據中央賦予各自貿試驗區的戰略定位和地方特點，研究制定了6個自貿試驗區總體方案。近日，國務院正式批復設立山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6個自貿試驗區，并印發了總體方案。我們分析一下，這6個整體方案有以下幾個方面的特點：
第一個特點，突出以制度創新為核心。在充分借鑒現有自貿試驗區成功的改革試點經驗的基礎上，圍繞投資、貿易、金融、事中事后監管等方面，提出各具特色的具有系統性、集成性的改革試點任務。比如，云南自貿試驗區創新沿邊經濟社會發展新模式；河北自貿試驗區探索建立數字化貿易監管模式。
第二個特點，突出擴大開放。立足各自區位優勢，深化與周邊國家和地區經貿合作，更好服務對外開放總體戰略布局。比如，廣西自貿試驗區圍繞構建國際陸海貿易新通道，深化沿邊對外開放，推動跨境貿易、跨境物流、跨境勞務合作等發展；黑龍江自貿試驗區進一步擴大對俄羅斯合作，積極推動人員出入境便利、企業“走出去”；河北自貿試驗區支持生物醫藥和生命健康產業開放發展。
第三個特點，突出引領高質量發展。充分發揮戰略疊加優勢，通過制度創新，破解發展難題，推動發展質量變革、效率變革、動力變革，聚集新產業、新業態、新模式。比如，山東自貿試驗區圍繞發展海洋經濟，加快推動海洋科技創新，培育東北亞水產品加工和貿易中心，推進國家海洋藥物中試基地建設，提升海洋國際合作水平；江蘇自貿試驗區推動科技與產業融合，促進集成電路、人工智能、生物醫藥、納米技術應用等產業創新發展。
第四個特點，突出服務和融入國家重大戰略。進一步對標高標準國際經貿規則，充分利用各地資源稟賦優勢與區位優勢，形成各有側重、各具特色的試點格局，積極服務“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、東北振興、長三角區域一體化發展、海洋強國等國家戰略。
下一步，商務部將切實履行國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議辦公室職責，會同有關地方和部門，抓緊制定總體方案的任務分工臺賬，推動總體方案試點任務落地見效。同時，及時總結提煉經驗做法，在全國復制推廣，充分發揮自貿試驗區改革開放試驗田作用。
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