22日首發的我國第一部保險行業發展藍皮書------《中國保險業發展改革報告》認為，"保險資金直接進入資本市場的時機和條件基本成熟","保險資金直接入市的時間，取決于研究分析、認識判斷風險及風險控制的各方面技術基礎能否到位"。
中國保監會主席吳定富擔任主編的這份藍皮書稱，保險資金運用的基本原則是安全性、流動性和收益性，而資本市場能夠提供與之相匹配的、同時滿足"三性"要求的投資工具，因此保險資金必須進入資本市場。
此前，中國保監會有關負責人透露，保監會正與證監會等相關部門協商制定保險資金進入資本市場實施方案的操作細節，并已經廣泛征求了學界和保險公司的意見，方案隨時可能推出。
消息靈通人士透露，根據實施方案，除了國內已發行上市的流通A股外，保險資金還可投資國內A股市場的非流通股，包括國有股、法人股、可轉債，以及保監會認可的與A股股票相關的其他品種。截至5月底，保險行業資產總額達到10359.04億元，按5%上限比例估計，將有至少500億元的新增資金有望直接入市。
藍皮書稱，保險資金直接入市實施方案將以風險控制為前提，樹立價值投資理念，遵循循序漸進的原則，即保險資金直接進入資本市場的規模和速度，取決于保險資金運用中風險控制的能力和水平，這是主導方向；保險資金作為一種長期投資的基金追求穩定的回報，而不是單純地追求高回報；根據國際經驗，有步驟地逐步提高保險資金直接入市比例。
藍皮書稱，保險資金特別是壽險資金具有長期性、穩定性等特點，和國家大型基礎設施建設的資金需求相匹配。同時，從防范資本市場波動風險、提高保險資金使用效率、直接支持國家經濟建設等目的出發，保險資金投資大型基礎設施建設都將成為趨勢。此外，關于保險資金進行海外投資和直接進行房地產抵押貸款等其他渠道，保監會也正在積極研究之中。
(中國證券報 盧懷謙)
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