本次“世界經濟論壇暨歐洲經濟峰會”結束后的5月1日,歐盟躍升為中國的第一大貿易伙伴。中歐關系發展到現在,我國向歐盟提出予華完全市場經濟地位的要求是完全合理的。這一問題已成為中國企業應付反傾銷指控的“攔路虎”。
傾銷參照不公
由于中國市場經濟地位未獲歐盟承認,因此歐盟在判定中國商品是否以低于成本價在其境內傾銷時,不是以某類產品在中國國內的價格為參照,而是以其他類似國家的同類產品價格為參照。由于“第三國”與中國具體情況之間存在很大的不可比性,歐盟在對中國的“反傾銷”調查中具有較大的隨意性和不公平性。這大大影響了中國公司在應付反傾銷指控時的自衛能力。例如,1993年歐盟對中國彩電進行“反傾銷調查”,選擇的“參照國”是新加坡,而新加坡的勞動力成本是中國的20倍以上。在“不公平”的參照之下,中國彩電被判定為“傾銷”。幾年后中國彩電在歐盟的市場份額喪失殆盡。
“點頭”意義重大
一位出席“峰會”的歐盟官員說,歐盟承認中國完全市場經濟地位對美國等其他國家有重要的示范作用。而且,獲得市場經濟地位將有利于中國對歐盟貿易進一步發展。歐盟對中國企業的“傾銷”調查將更“透明、可操作和公平”。
但歐盟最終承認中國的“市場經濟地位”仍有很多障礙,有來自產業界和成員國的雙重壓力。如果歐盟承認中國這一地位,歐盟對華貿易逆差可能有所增加。
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