一份“沒有結論的報告”透露,歐盟將拒絕承認中國的市場經濟地位。該報告承認中國市場經濟的發展取得了一定的成績,但同時又從四個主要方面指出中國經濟市場化中存在問題。
歐盟委員會對外貿易委員拉米表示,6月30日前,歐盟將出臺一個技術層面的“最初評估報告”。這一報告將比較準確地反映歐盟對中國市場經濟地位問題的“基調”———這一結論不是“最終的”,卻是“重要的”。
這份尚未公開的報告指出,首先,中國的會計法和破產法等市場經濟法律體制還不夠健全。其次,中國對資源的進出口采取了非市場化控制,比如焦炭出口。第三,中國在知識產權保護,以及含知識產權產品的保護體系存在漏洞,保護力度不夠。第四,中國金融和企業融資不符合市場經濟規律。國有企業的融資沒有根據客觀條件,導致了大量的呆賬、壞賬。
有專家告訴記者,該報告指出的4個方面都涉及體系性、制度性問題,在短時間內,中方顯然難以完全滿足歐盟的要求。
拉米表示,解決中國的市場經濟地位問題不是一個技術層面的問題,而是一個“政治問題”。
商務部歐洲司某官員表示這份報告只是初評而并非最終結果,目前商務部正召集專家就歐盟意見進行研究。
鏈接:身份問題讓中國企業很“受傷”
中國與歐盟等發達國家在中國市場經濟地位上的爭論由來已久。盡管中國在改革開放和市場經濟建設中取得了有目共睹的成就,但歐盟、美國等世界經濟巨頭們一直未承認中國的市場經濟地位。這導致歐盟在判定中國商品是否傾銷時,不是以某類產品在中國國內的價格為參照,而是要以其他類似國家同類產品的價格為參照。譬如,1993年歐盟開始對中國彩電進行“反傾銷調查”,調查過程中歐盟選取的“參照國”是新加坡,而新加坡的勞動力成本是中國的20倍以上。在“不公平”的參照之下,中國彩電被判定為“傾銷”。幾年之后,中國彩電在歐盟的市場份額喪失殆盡。有專家因此指出,“市場經濟地位”問題成了中國企業反傾銷應訴的“攔路虎”。 |