昨天出版的英國《金融時報》報道，歐盟委員會經過深入調查宣布，可能將初步拒絕承認中國市場經濟地位。歐盟北京代表處昨日給記者傳來的兩頁英文調查結果，證實了消息的可靠性，這意味著中國在出口歐盟以及反傾銷方面，可能繼續遭遇原來的待遇。
■“入市”不成導致中國企業頻頻敗訴
取得市場經濟地位，一直讓中國企業翹首以盼。由于歐盟、美國等西方國家至今不承認中國為市場經濟國家，認為中國企業普遍得到政府補貼或者企業的能源、勞動力等不是通過市場行為得到的，因此無法計算中國產品的真實成本，因此，上述國家在反傾銷案中計算中國產品的實際成本時，采用第三國替代方法，用第三國同類產品的價格與中國產品比較。這一做法使中國企業在應對國外反傾銷調查時，處于極為不利的位置，并成為中國企業敗訴的主要原因。
20世紀90年代，歐盟對中國的彩電反傾銷，就是將新加坡作為替代國計算成本。當時，新加坡勞動力成本高出中國20多倍，中國的產品自然被計算成傾銷。有關調查數據表明，截至2004年2月，中國遭受的外國反傾銷已經超過600起，為全球之最。而更加觸目驚心的是，我國參與積極應訴的勝訴率只有35.5%，這與中國的非市場經濟地位直接相關。
■歐盟提出中國“入市”五大條件
在反傾銷案件層出不窮的同時，市場經濟地位的取得，重要性不言而喻。經過不停頓的努力，中國已成功地贏得新西蘭、新加坡和馬來西亞、泰國、貝寧等國家的市場經濟地位的支持。不過對于中國來說，取得前幾大貿易伙伴的承認，無疑重要性更為突出，從海關總署的統計看，歐盟的東擴使其范圍擴大，直接的結果是使它成為了中國第一大貿易伙伴，與此同時，日本降為第二，美國降為第三。
2003年6月，中國政府向歐盟委員會提出了要求取得市場經濟地位的要求，并提交了相關的支持性文件，并在2004年上半年一直補充提供相關的信息，而歐盟委員會按照承諾在6月底交出了初步評估性報告，報告遺憾地指出，在歐盟提出的市場經濟五大條件中，中國只符合一個。而且似乎歐盟提出的數據并不像中國方面認為的那么悲觀，它說“在2003年當中，中國出口物品只有0.5%遭遇了反傾銷措施的制裁”。
昨天，歐盟北京代表處給記者發來的調查結果中，公布了歐盟的五大標準。一是政府對經濟施加影響的程度，比如應該減少政府對企業的干預，保證所有的公司能夠得到平等的對待。比如說在制定工業政策的時候，出口和價格削減方面都要公平考慮。二是在公司治理方面，應當為確保適當的公司治理而制定的透明和非歧視性公司法的存在和實施。三是在法規方面，應保證所有的企業在破產程序的平等。四是在金融領域，應該在銀行領域遵守市場的法規。
記者了解到，在歐盟的報告中，中國政府迄今只滿足歐盟制定的五個標準中的一個。該標準是“在與民營相關的企業運作中沒有政府引起的扭曲現象”及“沒有易貨貿易”。
■中國市場經濟是客觀事實
歐盟沒有承認中國的市場經濟地位的初步結果，意味著在市場經濟地位一事上，雖然中國政府已成功地贏得新西蘭、新加坡和馬來西亞、泰國、貝寧等國家的支持，卻未能說服全球最大的貿易體美國和歐盟。國家發展和改革委員會新聞發言人、副秘書長、政策研究室主任曹玉書日前表示，中國有96%以上的商品都由市場來決定價格，中國的市場經濟是客觀事實。
他說，中國是曾經走過計劃經濟的道路，我們那時候是高度的計劃經濟，整個工業都是計劃生產、計劃銷售。但是，現在已經發生了重大的變化，工業品的指令計劃只有五種，而且這五種還是不完全的。因此中國的市場經濟是客觀事實。
非市場經濟國家
“非市場經濟”又稱“國家控制經濟”或“中央計劃經濟”，它是反傾銷法中的一個重要概念。在西方國家的反傾銷法中，非市場經濟國家通常是指那些實行公有制和計劃經濟，企業的生產、銷售活動和產品價格由政府決定，貨幣不能自由兌換的國家。承認中國完全市場經濟地位的國家和地區
國家時間
泰國2004年6月21日
吉爾吉斯斯坦2004年6月16日
馬來西亞2004年5月29日
新加坡2004年5月14日
新西蘭2004年4月14日
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