商家與銀行關于刷卡手續(xù)費高低的爭執(zhí)不僅使消費者面臨無法刷卡的窘境，而且威脅到了銀行卡的普及和消費習慣的升級，這一切似乎都源于中國銀聯的“說一不二”
5月20日下午，深圳零售業(yè)協會與深圳銀行業(yè)代表在深圳發(fā)展銀行大廈里的談判持續(xù)了兩個多小時，最終因談判雙方分歧過大而宣告失敗。
這一國內首次零售商聯合挑戰(zhàn)銀行的事件是由深圳市46家零售商主動發(fā)起的。這些零售商的年銷售總額超過300億元，占深圳市年零售總額的60％以上。零售商要求銀行將刷卡消費手續(xù)費率在原有的基礎上降低0.5個百分點，如果這一要求得不到滿足，他們將從6月1日起集體拒絕刷卡消費。
持卡的消費者將面對如下現實：在上述46家商場，他們的銀行卡將不再有任何意義。
零售商集體行動施壓銀行
深圳是國內的“刷卡樂園”，但消費者的瀟灑刷卡對零售商來說卻是沉甸甸的壓力，因為每次刷卡零售商都需要向銀行方面繳納1％或1.5％不等的手續(xù)費。按照公開報道的刷卡額，以1％的刷卡手續(xù)費費率計算，今年春節(jié)期間，零售商向銀行方面繳納了220萬元手續(xù)費；“五一”期間，手續(xù)費更是高達560萬元。
數字的背后是零售商與銀行業(yè)之間由來已久的矛盾。據了解，此次集體行動之前，深圳市不少零售商曾單獨與銀行方面協商，要求降低費率，但都遭到了拒絕。深圳之外，也曾發(fā)生過成都國美和上海永樂單挑銀行業(yè)的事件。在那兩起事件中，零售商都表示如果銀行方面不降低手續(xù)費率，就將拒刷銀行卡。當時，這兩起事件引起了新聞媒體的廣泛關注，但由于銀商之間勢力懸殊，最終這些事件都不了了之。當時銀行方面甚至拒絕與這些商家進行公開談判。在其間的媒體報道中，有銀行人士和部分專家曾這樣表示，“國美因自己利潤低，就要求銀行降低費率來替自己分擔損失的做法是沒有道理的”，“國美的做法非常愚蠢，銀行在感情上很難接受，這會引起銀行的公憤”。
也許是吸取了以往的教訓，深圳的大型零售商這次實現了全面聯合。據統計，最后參加聯合行動的商家共46家，其中包括了深圳本地的零售業(yè)巨頭華潤萬家、新一佳超市、百佳超市等公司，也包括外來的國美、蘇寧以及順電等大型家電連鎖公司。除超市之外，眾多的百貨公司也加盟其中。此外，深圳市新華書店、深圳市天音通信及海王星辰醫(yī)藥等專業(yè)零售公司也出現在集體行動名單中。記者從名單中也看到了好又多量販這樣的臺資企業(yè)。據知情人士透露，同樣在深圳市很有規(guī)模的沃爾瑪和家樂福前期也積極參與了行動，但后來出于其他考慮未能出現在最后的行動名單中。
深圳市零售行業(yè)協會的存在是這次集體行動得以實行的重要原因。該協會成立于1997年7月，日常工作是幫助行業(yè)內的企業(yè)進行溝通，并協助本行企業(yè)與政府部門及其他行業(yè)進行溝通�！昂芏嗔闶燮髽I(yè)的老總原來彼此都不認識，通過協會的聯誼和討論活動就認識了�！眳f會秘書長花濤對本報記者說。
由于是集體行動，所以整個事件進程顯得與成都國美和上海永樂那兩次事件有著很大差別，行動組織得很有章法，并且最終讓銀行方面坐到了談判桌前來。據零售商方面稱，從今年2月27日起，深圳市零售行業(yè)協會就代表全體會員，向中國銀聯深圳分公司送達《關于要求降低刷卡消費結算手續(xù)費標準的函》，并進行首次交涉。該函同時抄送人民銀行深圳市支行及深圳市經濟貿易局。此后，雙方代表又進行了三次磋商，但均未取得進展。于是，4月27日，零售行業(yè)協會發(fā)出了《致深銀聯及深圳國內銀行同業(yè)公會的通告》，要求5月10日以前給予明確的書面答復，否則將保留不少于50家大型連鎖企業(yè)聯合采取進一步行動的權利。
銀商各執(zhí)一辭
對于零售商的上述說法，深圳銀行業(yè)同業(yè)公會一位廖姓的副秘書長向本報記者表示，迄今為止，他也沒有看到零售行業(yè)協會2月27日發(fā)出的那一份函件，此前該協會也并未主動與同業(yè)公會進行協商。
銀行方面認為，去年雖然是銀行POS機業(yè)務較好的一年，但扣除稅費之后，銀行還是虧損了744萬元。經過數次下調后，深圳銀行卡手續(xù)費已從以前的3％降到目前的1％。手續(xù)費標準幾經下調后，各銀行在銀行卡產品線上目前都沒有盈利，如再調低手續(xù)費標準，發(fā)卡銀行勢必將進一步虧損。并且深圳的刷卡費率已經比內地其他城市和香港都要低。
這些數據的準確性當即遭到了零售商方面的否定。零售商訴苦說，深圳市刷卡消費額從2002年的70億增長到2003年的165億元，增長幅度為135％，銀行收取的手續(xù)費也同步增長了135％。而2003年的社會消費品零售總額增長僅為16.2％，即商家營業(yè)額的增長僅及刷卡消費額增長的九分之一。這意味著商家并沒有從普及刷卡消費中獲利，相反還要從經營所得中擠出一大塊來支付刷卡手續(xù)費。推廣銀行卡，本來是對銀行方面、消費者、商家都有利的好事，但現在卻變成了銀行業(yè)獨家受益。
具有戲劇性的是，雙方談判時竟然上演了一場有關“白領”與“藍領”的爭論。談判時，一位零售商代表質問銀行：“你知道我們零售業(yè)員工的工資低到什么程度嗎？營業(yè)員一個月只有600元！”話音未落，銀行業(yè)同業(yè)公會的一位秘書長就搶過話頭說：“我們的行業(yè)不同嘛！銀行是白領行業(yè)�！边@話立刻引起了零售商的義憤：“沒有壟斷地位和國家拿納稅人的錢進行補貼，他們還會是白領嗎？”
銀行方面還用“農夫與毒蛇”的故事來諷刺零售商們，認為它們發(fā)展過程中都得到了銀行的貸款幫助，現在卻回過頭來對銀行反咬一口。
對于談判及事件被媒體廣泛報道的狀況，銀行業(yè)同業(yè)公會方面表示，記者都是零售行業(yè)協會找來的，這違背了銀行方面和市政府領導不要把事件擴大的初衷。對此，零售商方面予以否認。
采訪中，銀行業(yè)同業(yè)公會的廖副秘書長表示，雙方的合作有合同約定，具法律效力。如果零售商在未提前一個月書面通知銀行的情況下，單方面停止刷卡，那么將承擔相應的法律責任。零售商對這種說法表示了不屑，一位零售商代表對本報記者說：“如果我不愿意，而你非要強迫我做，我會答應嗎？”據了解，此前部分零售商已經開始以刷卡機損壞、聯網失敗等理由拒絕消費者刷卡。
其實，聯手做大刷卡消費市場已是銀商雙方的共識。深圳有20萬個商業(yè)網點，目前刷卡網點只占2％左右，其間有著巨大的發(fā)展?jié)摿�。問題在于，市場培育期的成本該如何分攤？是否應當本著誰多得益誰多分攤成本的原則來談判？銀行與零售商之間顯然缺乏必要的協商機制，否則就難以解釋共識之下為何達不成妥協。
問題出在銀聯？
在接受本報記者采訪時，廖副秘書長表示，零售行業(yè)協會一直都找錯了談判對象，刷卡費率不是由銀行業(yè)同業(yè)公會，而是由中國銀聯定的。
記者了解到，中國銀聯是經中國人民銀行批準的、由80多家國內金融機構共同發(fā)起設立的股份制公司，注冊資本16.5億元人民幣，成立于2002年3月，總部設在上海，經營目標是建立和運營全國銀行卡跨行信息交換網絡，實現銀行卡全國范圍內的聯網通用，推動我國銀行卡產業(yè)的發(fā)展。
招商銀行的一位人士對本報記者說，商業(yè)銀行處于銀聯與零售商的夾縫中，受到指責有點冤。他表示，銀聯作為從人民銀行分出來的機構，獨此一家，一直是一個半官半商的機構。成立時為了工作方便，這樣設計是合理的。但是當初的使命基本完成以后，這樣的壟斷機構是不是要繼續(xù)保留下去就值得重新考量了。
據介紹，在刷卡的費率問題上，商業(yè)銀行與銀聯之間，大銀行與小銀行之間的意見并不一致。但由于銀聯統一定價，商業(yè)銀行就難有與零售商主動溝通的動力。
隨著事件的進展，零售商也認識到了銀聯的“說一不二”是問題的癥結。在零售商的主張中，打破銀聯壟斷已經被列為一個核心的主題�！耙驗橹荒芎豌y聯一家談，所以難以取得進展。應該打破銀聯壟斷進行競爭，銀行的成本到底是高還是低，應該由市場說了算�！币晃涣闶凵檀碚f。
零售商方面在相關函件中質疑道：“一個城市只有一個銀聯對商家，而且標準是由所有17家發(fā)卡行與銀聯關起門來共同商定，統一定價，難道不是壟斷嗎？”
針對以上說法，5月24日下午，記者撥通了銀聯上�？偛繕I(yè)務管理部總經理彭桂林的電話，她表示不方便作答，要求記者向銀聯辦公室聯系采訪。
5月25日上午，記者向銀聯辦公室發(fā)去采訪傳真并確認收到，但到記者發(fā)稿時為止，本報記者仍未能采訪到彭桂林總經理。
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廣州百貨業(yè)也欲聯手挑戰(zhàn)銀行
據《廣州日報》報道，廣州友誼商店股份有限公司財務總監(jiān)蘇女士18日透露說，友誼、廣百、新大新、東山百貨、王府井等廣州地區(qū)的百貨公司有意聯手向廣州市銀聯交涉降低刷卡手續(xù)費的事宜。她表示，當前廣州地區(qū)的百貨商場向銀行上交的刷卡費是刷卡金額的1％，而當前商業(yè)競爭激烈，毛利率相當低，商家難以承擔這筆費用，尤其是電器、手機、電腦等商品的銷售利潤，可以說根本無法負擔這筆手續(xù)費，刷卡消費手續(xù)費應降到0.5％以下才合理。廣百股份有限公司財務經理陳潔芳也證實：“各大百貨聯手起來向銀聯交涉是大家的心愿，以前我們曾單獨向銀聯提出降低收費的要求，但一直沒有得到答復。”廣州摩登城百貨有限公司董事長周強也向記者表示，他們對廣州市百貨業(yè)的這種行動也很感興趣，意欲加入。
對此，廣州銀聯一位高級業(yè)務經理稱：即使只收取1％的手續(xù)費，清算銀行的固定收益也只有交易金額的0.2％。如果砍掉清算銀行0.2％的收費，會嚴重挫傷銀行方面的積極性，進而有損銀行卡的交易環(huán)境。將刷卡手續(xù)費降到0.5％甚至以下就更是不可能的。
并不是廣州市所有的零售業(yè)都想向銀行業(yè)施壓。據了解，目前銀行對廣州零售業(yè)收取的刷卡手續(xù)費分成兩個部分，一是百貨業(yè)，收取交易金額的1％，二是批發(fā)商場和超市，收取交易金額的0.5％。目前，廣州市的各大批發(fā)商場及超市對0.5％的費率普遍沒有異議，并表示暫不會加入到向銀行界施壓的隊伍中。 |
