近年來(lái)市場(chǎng)普遍關(guān)注的一件大事今天塵埃落定：國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在深圳證券交易所設(shè)立中小企業(yè)板塊。這是貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)關(guān)于大力發(fā)展資本市場(chǎng)，大力發(fā)展直接融資，建立多層次資本市場(chǎng)體系的決定的重大步驟，是國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》的具體實(shí)施。
中小企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步最具活力的源泉，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來(lái)越明顯。我國(guó)正逐步形成扶持中小企業(yè)成長(zhǎng)的法制和政策環(huán)境。《中小企業(yè)促進(jìn)法》已于去年實(shí)施，黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》提出，支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)做大做強(qiáng)，在企業(yè)規(guī)模上注重扶持中小企業(yè)。由于體制和企業(yè)自身的局限，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展目前存在諸多瓶頸，其中融資瓶頸最為嚴(yán)重。最新調(diào)查表明，在我國(guó)市場(chǎng)化程度較高、中小企業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)，中小企業(yè)貸款被拒率近60%，從全國(guó)范圍來(lái)看，80%的中小企業(yè)不同程度存在融資難的問(wèn)題。建立中小企業(yè)板塊市場(chǎng)，有利于更大范圍地發(fā)揮資本市場(chǎng)的資源配置功能，有利于緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，有利于優(yōu)化我國(guó)金融市場(chǎng)的整體結(jié)構(gòu)。
建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。當(dāng)今世界以信息技術(shù)、生物技術(shù)等高新技術(shù)為主要內(nèi)容的新經(jīng)濟(jì)群體正迅速崛起，已引起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的不斷改變。新經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)需要一個(gè)充滿(mǎn)活力的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。在美國(guó)納斯達(dá)克的搖籃里，一大批名不見(jiàn)經(jīng)傳的中小企業(yè)，如思科、微軟等迅速成為頂尖的國(guó)際大公司。納斯達(dá)克已成為全世界推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。自1999年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的決定》提出建立高新技術(shù)板后，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，深交所開(kāi)始籌備創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。后來(lái)由于全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫的破滅，導(dǎo)制了市場(chǎng)布局的重大調(diào)整。我國(guó)分析了國(guó)內(nèi)國(guó)際的形勢(shì)后，雖然推遲了創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)出臺(tái)時(shí)間，但是幾年來(lái)對(duì)建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的探索并沒(méi)有停止。經(jīng)過(guò)幾年的醞釀，決定分步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)。中小企業(yè)板塊是在主板市場(chǎng)的框架內(nèi)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行，并逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新的，它標(biāo)志著分步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，它將為創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)和打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)中小企業(yè)板塊的實(shí)施方案，將把符合主板市場(chǎng)發(fā)行上市條件的企業(yè)中規(guī)模較小的企業(yè)集中到中小企業(yè)板塊，逐步成為將來(lái)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的初始資源。從制度安排看，它以運(yùn)行獨(dú)立、監(jiān)察獨(dú)立、代碼獨(dú)立和指數(shù)獨(dú)立與主板市場(chǎng)相區(qū)別，并為有針對(duì)性的加強(qiáng)監(jiān)管和制度創(chuàng)新留下空間，以便在條件成熟時(shí)整體剝離為獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。
天降大任于斯人。建立中小企業(yè)板塊和逐步建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)是一個(gè)全新并富有挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域,建設(shè)好這一市場(chǎng)是一件攸關(guān)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。“茍利國(guó)家生死以,豈因禍福避趨之。”中國(guó)證券市場(chǎng)的建設(shè)者,當(dāng)以振興民族經(jīng)濟(jì)為己任，奮力拼搏,勵(lì)精圖治,完成建設(shè)新市場(chǎng)的神圣使命。
國(guó)家從全局和戰(zhàn)略的高度作出建立多層次資本市場(chǎng)體系的決策，必將開(kāi)創(chuàng)中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的新時(shí)代。我們相信，有國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展為后盾，隨著中小企業(yè)板塊的建設(shè)和發(fā)展，中國(guó)證券市場(chǎng)必將以其強(qiáng)大的力量融入中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洪流，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。 |
