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中央強調，讓農民增收要堅持“多予、少取、放活”的方針。這是農民增收工作的重要指導思想。農村金融機構在為農民提供金融服務特別是提供信貸支持時，能否利用好現行的彈性利率政策，區分不同的客戶和用途，堅持“少取”的方針，少浮、不浮或下浮貸款利率，減輕農民利息支出，讓利于民，從而實現中央關于增加農民收入的目的。
利率市場化是必然趨勢。為此，國家正在分步驟實施這一目標。今年１月１日起，我國金融機構貸款利率浮動區間進一步擴大。這是我國利率市場化進程中的又一重要進展。新的利率政策規定，商業銀行和城市信用社貸款利率的浮動區間上限為基準利率的１·７倍，下限為基準利率的０·９倍；農村信用社貸款利率的浮動區間上限為基準利率的２倍，下限為基準利率的０·９倍。可見，金融機構自主掌握的利率浮動空間已經很大。但調查中發現，當前信貸市場仍然是“賣方市場”，供不應求。因此，金融機構貸款利率一直是向上浮動，并且上浮到頂。
不可否認，金融機構是以盈利為目的的特殊企業，并且利息收入是其主要收入來源。然而，在利率市場化進程中，彈性利率政策在農村應該理性化、人性化。首先，隨著國外金融機構逐步“插足”農村市場，更低廉的成本和更優質的服務會對國內金融機構產生猛烈沖擊。其次，在社會平均利潤率水平較低的前提下，貸款利率水平不宜過高上浮，更何況對“面向黃土背朝天”的農民兄弟！再次，貸款利率的過高上浮不僅制約著農業生產的發展，也抑制著農村消費水平的提高。最后，高利潤的背后往往隱藏著高風險。勤勞、善良、純樸的農民不僅是值得信賴的客戶，也是需要關愛的“弱勢”群體。
□ 任平亮
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