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駁“高速路免費致堵”論

2011-11-10 09:09:00來源:廣州日報作者:曹林

    今年7月份,首都機場高速去1號、2號航站樓改成半價,進京方向停止收費。但機場高速免費后,原本走其他路段的、周圍的交通流量大幅集中到了機場高速上,導致高速擁堵不堪,機場高速路變成了“龜速路”。

    高速變龜速,似乎順理成章地指向了一個結果:還是收費好吧,為了保持高速,為了以收費平衡交通流量,很多收費是不能取消的。千萬別被這種似是而非的邏輯迷惑,高速變龜速,問題并不在“取消收費”上,更不能把“速度降低”當成重啟收費的借口。

    必須澄清的是,首都機場高速的取消收費,是依法實施的。按照法律,收費公路、經營性公路在法定的收費期限內收回了貸款,就應依當初契約取消收費,還路于民。可媒體調查顯示,首都機場高速早就收回了當初的投資,早就賺得缽滿盆溢,可習慣了收費之后就停不住手,通過產權的變更鉆法律的空子不斷延長收費的期限。后來在輿論壓力下,才降半并單向收費。繼續收費,是不合法的;取消收費,不過是依法履行自己的承諾罷了。即使取消收費帶來再大的擁堵,也不能反證收費的正當性。

    再者,這些公路,都是還貸公路,當初的政策叫做“貸款修路,收費還貸”——收費的唯一正當性在于“還貸”。既然是為了“還貸”,那么,當這些費還完了,理當取消收費。不能將“收費還貸”與“收費解決擁堵”混為一談。

    很多人把高速變龜速的問題,歸咎于“取消收費”,其實這是想當然的結論。中國收費公路的里程世界第一,世界70%的收費里程都在中國,可是,中國的高速公路并不比國外更高速,發達國家的許多高速公路,并沒有收費,可人家的速度并沒有降下來。不能將“收費”與“高速”作過度的聯系。

    北京的機場高速“變龜速”,關鍵問題在于“取消收費的公路太少了”。就在旁邊的機場第二高速沒有取消收費,還有京承、京藏、京通、京滬都是收費公路。當其他路都在收費,而只有機場高速不收費時,車流自然都涌到了機場高速。

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責任編輯:韋國騫

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