作者：銀玉芝

    2012年11月，北京理工大學研究生郭大軍的母親趙梅福來北京看望兒子。由于趙梅福曾經上訪過，甘肅省蘭州市公安局將其帶回蘭州，勞教一年并拒絕親屬探望。蘭州方面稱趙梅福被勞教一事屬實，但并非因其在北京的行為，而是繼續執行此前的勞教處罰。（11月21日《北京青年報》）
    自從今年重慶任建宇案曝光以來，呼吁廢除勞動教養制度的聲音越來越強烈。從近年來的多起案例中，都可以顯見，勞教制度已經成為一些地方官員打擊公民正常上訪的利器；而在少數地方，甚至成為壓制公民表達言論權利的手段，就像任建宇對重慶相關官員一些行為的批評，竟然都讓其遭致勞教之災。在郭大軍的母親被勞教的事情中，原因也不過就是因為郭家土地問題跟村里產生糾紛，于是其母親一次次上訪，一次次被拘留，然后再一次次上訪，最終被處于勞教懲罰。
    當然，該事件土地糾紛的是是非非很復雜，但是因為上訪就拘留一個婦女，甚至被執行長達一年的勞教，顯然嚴重侵犯了公民的權利，對其身心健康造成了難以磨滅的傷害。無獨有偶，類似的事情并不罕見。甚至2010年出現過，江西萬載縣委書記陳曉平在講話稿中說，今后凡是到北京非正常上訪的，第一次訓誡談話并罰款；第二次拘留；第三次勞教。一個縣委書記何來這么大的權力，其講話將公民權利置于何地？在接受媒體采訪時，陳曉平還好不掩飾地說，“我雖委屈但無愧”。
    不否認，在現有體制之下，對地方官員實行一票否決的穩定要求，為了實現表面的穩定，破壞法治、侵犯公民權利的事情很容易滋長。可以說，即便沒有勞教制度，非法拘留等其他手段依舊還有很多。就像過去我們看到的，上訪者被集中起來學習，甚至被安元鼎這樣的黑保安公司關起來的行為無所不用其極。但無論怎樣，勞教作為一項在現有法規中被制度、合法化的“非法”手段，至少是應該及早廢除的。
    這么多的案例昭示，必須深刻反思，在目前的社會環境之下，一些部門使用勞教權力的隨意性太大。一些法律人士早就指出，勞教的一些“罪名”諸如，“流氓”、“擾亂生產秩序、工作秩序、教學科研秩序和生活秩序”，都是些內涵極其模糊、邊界難以界定的術語。還不得不說，勞教期限可以長達四年，比許多刑罰更長。但是其決定過程，卻得不到法律程序的有效規制。何況，勞教制度本身的制定初衷和特定歷史背景已經不存在，程序合法性嚴重不足，本來就不該繼續存在下去了。
    回溯歷史，全國人大常委會1957年決議批準的國務院《關于勞動教養問題的決定》，按照當時的說法是“為了把游手好閑、違反法紀、不務正業的有勞動力的人，改造成為自食其力的新人”。這是戰爭年代過渡到和平時期，社會轉向計劃經濟時代的產物。我們不去評價當時的特殊歷史情況，顯然之于今天，如果繼續存在下去，稍有不慎只會淪為一些地方公權力濫用的幫兇。
    有人擔心，廢除現有的勞教制度后，一些小的違法犯罪活動處理起來比較麻煩。其實這個擔憂沒有必要，現在法律越來越健全，上有《刑法》下有普通的《治安管理處罰法》，完全可以維護社會秩序。