大眾網評論員 劉春雨
據相關媒體報道,大連油污事件發生后,遼寧大連市政府官員動員漁民:“大海也是你們的,政府出錢你們出點力吧!”當地政府為了鼓勵漁民出海清理油污,開出了120公斤油桶300元的價格,漁民一天撈上10桶油就可以掙上3000元。“油污面大,連個女人一天都能撈上六七桶。”
大海是大家的沒錯,發動群眾清污更無錯,但這樣的一種表述,總是讓人覺得那么不舒服!
從法理上說,土地、資源是屬于國家的;政府是行政機關,宗旨是為民眾服務,體現國家和民眾意志,它歸根到底是行政職能部門,由此可知,政府本就不是個有錢的地方,它的錢來自國家預算和公共財政,無論中央劃撥還是當地財政劃撥,源頭依然在公民。這一句“大海也是你們的,政府出錢,你們出力”有意無意地把政府與民眾分離出來,把清污費用的來源模糊化,把國家資源的所屬權含混化,不客氣地說,對說出這樣話來的官員,我懷疑他是否真正具有一名國家公務員的基本素養與常識。
再回到事件本身上來,按照現有的資訊,大連海域油污的源頭是中石油的輸油管爆炸,雖然中石油目前百般推諉,以證明自己無責,只向當地政府治污“捐助”了500萬的區區小數。可無論最終中石油在此事件中負何種責任,必要的經濟賠償都是無法回避的,而且是應早日提上議事日程的重要任務。在這樣的賠償中,即要對污染的環境付出代價,又要對受此污染損害的地方民眾付出代價,同時還要對民眾治理污染埋單。
從這個意思上說,“政府出錢,你們出力”也是不嚴謹的說法,企業造成的污染,結果經濟賠償和治污費用要由當地政府埋單?如果給漁民的清污辛苦錢只限于500萬,則“政府出錢”不成立,如果給漁民的錢不止這500萬,多余的部分何談“政府出錢”?
我所以對這句話如此計較,不是計較當地政府清污的努力與決心,也不是計較當地政府對民眾的真誠與坦蕩,我計較的,是某些官員的說話與思維!所謂“稱名也小,取類也大”,別小看只是一兩句話,這恰恰表達了說話者的思維類型和潛意識。一個民眾與政府界限明確的人,碰上事先區分哪些是政府的,哪些是民眾的,全民動員時自然會考慮“錢是政府的,力是民眾的”,除二者之外呢,還有哪些是被忽視了的?
是的,大海是大家的,也因如此,報道說已有800多條漁船出動清污,更多市民積極參與其中。有些人聽說頭發可以吸油后,甚至將自己的頭發剪掉送上治污一線。雖然,許多參與治理油污的大連市民,其經營的產業,如捕撈、水產養殖、餐飲、海灘旅游等,已經在這次嚴重污染事故中損失慘重。他們所以投身治污,并不單單是因為“政府出錢”。
再假設下,今天,治理油污,“大海也是你們的”,明天,油污已清,當地民眾因此次污染事件而造成的直接、間接損失,誰為他們負責,大海還是他們的嗎?向責任人追討損失的工作,喊“政府出錢”的官員們,你們能堅持到底嗎?
最后,我要提醒“政府出錢,你們出力”的官員,讓民眾出力,就要對他們負責,報道說,有漁民聽說,長期浸在石油里,可能致癌。雖然有些害怕,但他們仍舊出海撈油。對于參加清污的民眾,我希望你們可以提供相應的保護,如果條件所限,至少要詳細告訴他們要采取何種措施,若因參加撈油而致殘致傷或導致其他健康危害,亦希望政府有一個完整的撫恤方案,至于這些費用,不管“政府出錢”也好誰出錢也好,請落到實處。





















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