作者:袁藝 徐文華 王興東
物理試驗中,棱鏡能將白光折射出7種不同顏色的光,它讓人們明白事物的內在并非表象看起來那么簡單,近期持續發酵的“棱鏡”事件也折射出美國網絡空間活動的復雜性。
“棱鏡”項目曝光后,有人憤怒地譴責美國肆意侵犯公民隱私權,有人慨嘆美國網絡情報偵察體系的龐大和發達,也有人在擔心面對美國咄咄逼人的網絡入侵和監視活動,應如何維護國家的網絡主權。
事實上,更令人憂慮的是,美國為謀求網絡空間利益、維護其網絡霸權,實施政府、軍隊、企業三合一的“舉國體制”,它們結成緊密聯系的網絡空間國家利益綜合體,打造了一個別國難以撼動的“網絡超級大國”。
在戰時,這種“舉國體制”能有效地將美國在網絡空間的技術優勢和資源優勢轉化為強大的網絡戰實力,這種“一超獨霸”的格局對網絡空間的和平利用與長遠發展極為不利。
在維護網絡空間利益和安全問題上,美國企業鼎力支持政府和軍方。“棱鏡”項目的合作伙伴中,微軟、雅虎、谷歌、Facebook、YouTube、AOL、蘋果等,占據全球大部分市場的美國IT巨頭赫然在列。
“棱鏡”剛曝光,美國彭博新聞社又披露,包括硬件制造公司和軟件公司、銀行、互聯網安全服務提供商、衛星通信公司等上千家美國科技、金融和制造業公司正與國家安全部門緊密合作,向其提供敏感信息,同時獲得機密情報。
這些項目的參與者被稱作“可信合作伙伴”,范圍遠超“棱鏡”項目。彭博新聞社指出,在一些情況下,政府部門收集的信息不僅用于國家安全,也直接用于網絡入侵。
例如,作為全球最大的軟件公司,微軟在向用戶公開發布補丁修復漏洞之前,會提前向本國情報部門提供這些漏洞信息。從網絡戰角度看,網軍利用這些對方未知漏洞,可以很方便地入侵目標網絡。
當然,美國政府和軍方也會給予本國公司豐厚的“回報”。例如在波音公司和空客公司爭奪沙特航空公司的客機訂單時,美國利用“梯隊”竊聽空客和沙特談判代表的通話,揭開了雙方行賄受賄的內幕,為波音公司獲得60億美元的訂單立下大功。
2000年7月歐洲議會成立的專門調查“梯隊”的臨時委員會在一份報告中指出,美國貿易促進合作委員會和倡議中心,直接利用中央情報局和國家安全局提供的情報進行不正當商業競爭,讓歐洲企業遭受了130億~1450億美元的損失。
為維護思科等IT公司的利益,美國政府以國家安全為由,將華為、中興等中國公司有競爭力的網絡設備產品擋在美國市場以外。
美國政府和軍方的網絡空間合作協調機制也相當成熟。“9·11”事件后,鑒于網絡安全領域政府和軍隊各自為政的混亂狀況,美國加強了國土安全局、國家安全局、中央情報局等政府部門與軍方網絡戰部門的協作。
美軍賽博司令部基思·亞歷山大四星上將兼任國家安全局局長,在一定程度上避免了軍政雙方在網絡安全問題上出現職責不清、分工不明、互相扯皮的現象。
為增強網絡防御能力,美國政府、軍方聯合組織了多次代號為“網絡風暴”的全國性網絡防御系列演習。
在2010年組織的“網絡風暴3”演習中,參加演習的除國土安全部外,還有商務部、國防部、能源部、司法部、交通部和財政部,以及美國11個州政府和60家私營企業。
美國為維護網絡空間利益、謀求網絡霸權而采取的“舉國體制”對我國的啟示也是多方面的。
對于在中國占據大部分市場份額的微軟、Intel、思科、蘋果等美國IT公司,我們應有必要的防范意識和措施,在市場準入、政府采購等方面實行更加嚴格的管控制度。
要知道,缺少政府、軍方和企業任何一方的努力,都不可能把我國打造成一個網絡強國。三方應通過共同技術研發、提供相關服務等方式,在提高網絡防御能力等方面緊密合作,共同維護網絡空間的利益、安全與穩定。
對于軍隊、政府和關鍵行業內網以及互聯網使用的骨干路由器、網絡操作系統等核心網絡軟硬件設備,要逐步使用具有自主知識產權的本國產品替換進口產品。
政府和軍方還應加強網絡領域的國防動員建設,整合軍內外各種專業和非專業力量,定期舉行網絡戰演習,增強國家的整體網絡防御能力。
此外,在聯想、華為、中興等IT企業走向海外發展,受到不公正待遇或政策性歧視時,我國政府應通過主動發表聲明進行聲援、積極與當事國交涉磋商、申請國際組織仲裁解決等辦法,積極扶持其拓展國際市場,提升其國際競爭力。
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