大眾網(wǎng)濟(jì)南8月11日訊（記者 馮煒程 通訊員 梁海月）從高密市藥監(jiān)局獲悉，該局通過加強(qiáng)監(jiān)管法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)和藥械專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)并重、執(zhí)法程序和嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督并重、提升自身執(zhí)法辦案水平與積極開展案件協(xié)查工作并重、剛性執(zhí)法與藝術(shù)溝通并重等來抓好藥械稽查工作。
    一、藥械監(jiān)管法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)和藥械專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)并重。
    在日常的監(jiān)管工作中，相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和藥械專業(yè)知識(shí)猶如車之雙輪，缺一不可。熟悉掌握涉及藥品監(jiān)管的法律法規(guī)，是嚴(yán)格依法行政的基礎(chǔ)和需要，對(duì)法律理解不準(zhǔn)、不精、不深，在稽查工作中就容易犯方向上和程序上的錯(cuò)誤；而如果缺乏必要的藥械專業(yè)知識(shí)，很有可能問題擺在面前也不能被發(fā)現(xiàn)。我局定期開展法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、案例分析討論會(huì)、藥械專業(yè)知識(shí)交流講授活動(dòng)。要求對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)要深入學(xué)，反復(fù)學(xué)，做到運(yùn)用自如。對(duì)藥械專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)要廣涉獵、專業(yè)化。
    二、嚴(yán)格執(zhí)法程序和嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督并重。
    有權(quán)利就要有監(jiān)督，不受監(jiān)督的權(quán)利難免失控。手續(xù)完備、程序合法可以確保藥械稽查工作的準(zhǔn)確性；嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督不僅能夠督促稽查人員將案件辦理的更加準(zhǔn)確，更加嚴(yán)格，同時(shí)也是對(duì)執(zhí)法人員的一種保護(hù)。我局的案件辦理工作由稽查隊(duì)長(zhǎng)、法制科和分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)，認(rèn)真落實(shí)案件合議制度和案件審批程序，狠抓案卷制作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)不放松。
    三，提升自身執(zhí)法辦案水平與積極開展案件協(xié)查工作并重。
    不斷提升自身的執(zhí)法辦案水平是藥械稽查人員永恒的追求，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，藥械產(chǎn)品的跨區(qū)、跨界經(jīng)營(yíng)和流通早已成為常態(tài)。一些不法藥商通過掛靠在一些具有合法資質(zhì)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)上賺取利潤(rùn)，藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)則為其有償代開票據(jù)或收取管理費(fèi)。掛靠行為嚴(yán)重?cái)_亂了藥械市場(chǎng)秩序，也給假劣藥品提供了流通渠道。但掛靠行為具有發(fā)現(xiàn)難、查證難的特點(diǎn)，對(duì)此，我局鼓勵(lì)稽查人員積極走出去開展案件協(xié)查工作，到藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地，在當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門的協(xié)助下，深挖細(xì)查，揪出掛靠行為的事實(shí)，取得確鑿的證據(jù)。
    四、剛性執(zhí)法與藝術(shù)溝通并重。
    在日常的稽查工作中，執(zhí)法人員應(yīng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，按照法定程序辦事，然而面對(duì)廣大基層的人民群眾，有時(shí)難免行不通。比如，在處理“給老年人講課贈(zèng)藥而后高額售藥”類投訴舉報(bào)案件過程中，老年人們情緒激動(dòng)地將執(zhí)法人員圍住，致使正常的監(jiān)督檢查工作無法開展的情況就曾多次出現(xiàn)，如果解釋工作不到位，很容易激化矛盾。我局在對(duì)稽查人員的日常培訓(xùn)中強(qiáng)調(diào)：一方面，我們的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)以監(jiān)督者的角度出發(fā)，剛性執(zhí)法，嚴(yán)格管理；另一方面，又要根據(jù)被管理者的年齡、性別、文化程度等不同特點(diǎn)，使用規(guī)范文明的語言，消除戒備心理，做到文明執(zhí)法，熱情服務(wù)。尤其是年輕同志與群眾打交道少，缺乏經(jīng)驗(yàn)，要特別注重這方面的能力培養(yǎng)。