大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞廣饒8月8日訊(記者 高文杰 通訊員 蔡文龍 孫孟建)東營(yíng)市廣饒街道是廣饒縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,下轄90個(gè)村、15個(gè)社區(qū)居委會(huì)和南北兩個(gè)工業(yè)園區(qū),有規(guī)模居民小區(qū)63個(gè),7處醫(yī)院、26處中小學(xué)幼兒園,銀座、全福元等大型商業(yè)綜合體和人員密集場(chǎng)所15余處,九小場(chǎng)所2770多家,個(gè)體工商戶2萬(wàn)多戶,社會(huì)治理任務(wù)繁重,社會(huì)關(guān)注較高,政府管理城市的壓力空前加大。面對(duì)壓力,廣饒街道積極有效實(shí)行社會(huì)治理網(wǎng)格化“1+1+N”服務(wù)管理模式,以應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜的城市管理難題,實(shí)現(xiàn)由“總體性支配”向“技術(shù)治理”的轉(zhuǎn)變。
1名專職網(wǎng)格員
為更精細(xì)管理社區(qū)、更高效服務(wù)居民,廣饒街道按照300戶或1000口人左右把城區(qū)劃分為168個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備一名專職網(wǎng)格員。目前,廣饒街道城區(qū)專職網(wǎng)格員,統(tǒng)一配備工作“七件套”,包括手機(jī)終端、標(biāo)志馬甲、工作日志、工作手冊(cè)、工作證、民情聯(lián)系卡、工作包。
這些網(wǎng)格員活躍在社區(qū)里,每天在網(wǎng)格內(nèi)巡查不少于兩遍,排查安全隱患、收集社情民意、調(diào)解矛盾糾紛、宣傳惠民政策、為民代辦服務(wù)、走訪重點(diǎn)人群、成為一道靚麗的風(fēng)景線,也是社區(qū)居民暖心的“知心人”。
在日常巡視中發(fā)現(xiàn)的安全隱患等問題,網(wǎng)格員都會(huì)認(rèn)真記錄在案,能自行解決的立即處理并備案上報(bào)。譬如,在日常巡查中,網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)怡馨家園6號(hào)樓北側(cè)停放著一輛正在充電的三輪車。電源是從一樓窗子里拉出來(lái)的一根很長(zhǎng)的軟線,電線穿過(guò)綠化帶,插線板隨意地放在地上,非常危險(xiǎn)。網(wǎng)格員見狀,立即敲開該住戶房門,向其宣傳安全用電常識(shí)、私扯電線充電的危害,并叮囑要規(guī)范布線、合理控制充電時(shí)間等注意事項(xiàng),以及一些因私扯電線發(fā)生事故的實(shí)例。聽到這些,居民范大爺趕緊出來(lái)收電線說(shuō)道,“以前不知道這些,原來(lái)還存在著這么大的安全隱患,謝謝網(wǎng)格員的提醒。”
1支專業(yè)團(tuán)隊(duì)
解決問題不僅依靠專職網(wǎng)格員,每名網(wǎng)格員背后都有一個(gè)陣容強(qiáng)大的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
這個(gè)團(tuán)隊(duì),與社區(qū)百姓交往最多,最熟悉社情民意,包括社區(qū)民警、執(zhí)法隊(duì)員、安全環(huán)保、民社服務(wù)、法律顧問、金融顧問等專業(yè)人員,也就是重新整合各職能部門資源,將力量下沉到基層,進(jìn)一步下放了事權(quán),真正接地氣實(shí)行精細(xì)化服務(wù),打破了以往行政部門條塊分割、各自為政、推諉扯皮、責(zé)權(quán)利不明的種種弊端。
在這種全新的社會(huì)管理體系下,“管事”的人一下子都到了居民身邊,人們生活更安全也更方便了,遇到問題不用再跑部門,不用親自跑到居委會(huì),只需一個(gè)電話打給網(wǎng)格員,網(wǎng)格員就會(huì)上門服務(wù),無(wú)縫連接起群眾與政府,辦事服務(wù)效率和質(zhì)量突飛猛進(jìn)。迎賓社區(qū)網(wǎng)格員在渤海經(jīng)典小區(qū)日常巡查時(shí),遇到居民反應(yīng),六號(hào)樓東側(cè)的地面大面積塌陷,雨季將至,若不及早處理問題將很嚴(yán)重。網(wǎng)格員當(dāng)即將此事上報(bào)到街道中心,流轉(zhuǎn)至縣中心,縣中心指派縣住建局協(xié)調(diào)建設(shè)單位進(jìn)行處理。建設(shè)單位找到了路面下陷原因,積極配合解決,同時(shí)社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)物業(yè)和議事會(huì)也非常重視,網(wǎng)格員始終關(guān)注整改進(jìn)程。在多方配合下,路面塌陷整改按計(jì)劃保質(zhì)保量完成。“心系百姓自芬芳”,網(wǎng)格員們用心用情的服務(wù),得到了社區(qū)群眾的紛紛點(diǎn)贊。
N名網(wǎng)格協(xié)管員
網(wǎng)格化管理需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與,達(dá)到對(duì)資源的優(yōu)化、整合、共享,從而提高管理與服務(wù)的質(zhì)量和效率。廣饒街道積極搭建互動(dòng)平臺(tái),充分發(fā)揮網(wǎng)格員的“蝴蝶效應(yīng)”,用小翅膀扇起大變革,動(dòng)員整合全街道力量參與網(wǎng)格化服務(wù)管理。
入戶采集信息初期,由于網(wǎng)格員是新面孔,社區(qū)居民對(duì)陌生人警惕性高,入戶難成為一大問題,廣饒街道各社區(qū)發(fā)動(dòng)了居民組長(zhǎng)、樓長(zhǎng)協(xié)助網(wǎng)格員入戶采集信息。國(guó)安社區(qū)的一名網(wǎng)格員所管轄區(qū)內(nèi)有兩幢居民樓沒有樓長(zhǎng),工作一時(shí)陷入困頓,網(wǎng)格員在翻閱社區(qū)居民老檔案時(shí),發(fā)現(xiàn)自己網(wǎng)格住戶內(nèi)有一名本社區(qū)的駐區(qū)黨員,就抱著試試看的心態(tài)打電話聯(lián)系,網(wǎng)格員詳細(xì)介紹了自己的身份和工作職責(zé),駐區(qū)黨員很爽快的答應(yīng)了網(wǎng)格員的請(qǐng)求,并與網(wǎng)格員約定,只要有時(shí)間就來(lái)配合工作,有了駐區(qū)黨員的幫助,入戶工作得以順利開展。
正是有了多方協(xié)管力量的參與,網(wǎng)格工作才得以順利開展。每個(gè)網(wǎng)格員在日常巡查走訪中,不斷挖掘網(wǎng)格內(nèi)的協(xié)管力量,逐步把樓長(zhǎng)、小組長(zhǎng)、老教師、退職機(jī)關(guān)干部、“兩代表一委員”、志愿者等社區(qū)力量融入到網(wǎng)格內(nèi),釋放出社區(qū)共建共治的潛力和活力,帶動(dòng)各類社會(huì)組織、社會(huì)力量和居民群眾共同參與到社會(huì)治理網(wǎng)格化中,打造人人參與的全民網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)多元化,打通了服務(wù)的“最后一厘米”。
廣饒街道社區(qū)管理網(wǎng)格化,是一項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新工程,非常有助于解決目前街居管理體制面臨的問題,特別是“1+1+N”運(yùn)作模式,有效合理整合了網(wǎng)格中的行政體制內(nèi)資源(解決條塊矛盾),有效利用了體制外的社會(huì)與市場(chǎng)資源,各種管理信息得以互通,真正實(shí)現(xiàn)了“大事不出社區(qū)、小事不出網(wǎng)格”,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)管理的全覆蓋、全天候、零距離,最終形成“共建共治共享”的社會(huì)治理新格局。
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