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東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)檢察院打造"朝陽(yáng)文化"品牌

  走進(jìn)檢察院辦公大廳,“以人為本,打造朝陽(yáng)檢察文化”的標(biāo)語(yǔ),令人眼前一亮,似一陣清風(fēng)撲面而來(lái);大屏幕滾動(dòng)著“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步”揭示了檢察機(jī)關(guān)的真諦;拾階而上,“淡泊明志、寧?kù)o致遠(yuǎn)”,“常修為政之德、常棄非分之想”等廉政格言更使人如沐春風(fēng),耳目一新;而這些僅僅是東營(yíng)區(qū)人民檢察院打造朝陽(yáng)文化品牌的一個(gè)縮影。
  去年以來(lái),東營(yíng)區(qū)人民檢察院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,將廉政文化建設(shè)與檢察文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,使“公平公正、勤檢廉檢、人本人和、求實(shí)求新”的核心價(jià)值觀,真正融入到執(zhí)法辦案和隊(duì)伍建設(shè)中,形成了一套具有東營(yíng)區(qū)檢察院特色的“朝陽(yáng)文化”體系,產(chǎn)生了強(qiáng)大的凝聚力和推動(dòng)力。


  加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)  夯實(shí)基礎(chǔ)   開(kāi)啟“朝陽(yáng)文化”新篇章
  檢察文化建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)整體建設(shè)的重要組成部分,該院黨組高度重視檢察文化建設(shè),特別是省、市院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的意見(jiàn)》和“全省檢察文化建設(shè)研討會(huì)”以后,專門召開(kāi)黨組會(huì)、院務(wù)會(huì),研究檢察文化建設(shè)問(wèn)題,成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)、政工科長(zhǎng)為副組長(zhǎng),以監(jiān)察、政工、技術(shù)等部門負(fù)責(zé)同志為成員的檢察文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了檢察長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。同時(shí),還組織了學(xué)習(xí)考察小組,先后三批到省內(nèi)外參觀考察,形成了完整的考察報(bào)告,對(duì)該院檢察文化建設(shè)工作進(jìn)行了深入地研討,制定了《關(guān)于加強(qiáng)檢察文化建設(shè)實(shí)施方案》,使該院檢察文化建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。
  自檢察文化建設(shè)開(kāi)展以來(lái),該院在建成的12600平方米新辦公辦案大樓的基礎(chǔ)上,又投資擴(kuò)建了800多平方米的朝陽(yáng)文化基地,改造了審訊監(jiān)控、全程同步錄音、錄像和提訊監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)多媒體示證系統(tǒng)、24小時(shí)舉報(bào)信息自動(dòng)受理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了全面升級(jí),為開(kāi)啟朝陽(yáng)文化新篇章打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  突出重點(diǎn)  創(chuàng)新思路   構(gòu)筑“朝陽(yáng)文化”新理念
  步入辦公大樓,你就會(huì)被處處洋溢著朝陽(yáng)文化的濃厚氛圍所深深吸引:“讓正義的陽(yáng)光溫暖每個(gè)人”的標(biāo)語(yǔ)格外引人注目,“慎始勿被蠅頭小利所惑、慎終勿讓正氣名節(jié)不保”的警示語(yǔ)標(biāo)牌隨處可見(jiàn),每一樓層走廊都懸掛著“小心,金錢帶刺”、“守護(hù)心中的法律、維護(hù)社會(huì)的正義”等宣傳標(biāo)語(yǔ),這些都是廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的很好展現(xiàn),對(duì)檢察干警的思想認(rèn)識(shí)、道德情操起到了潛移默化、感染熏陶的作用,也不斷凈化干警的思想和心靈,影響和激勵(lì)著每一名檢察干警始終保持風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,也成為推動(dòng)檢察工作不斷取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越的精神動(dòng)力和強(qiáng)力支持。
  建設(shè)朝陽(yáng)文化需要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,貼近檢察工作實(shí)際。為此,該院經(jīng)過(guò)多次研究,集思廣益,最終提煉出了“公平公正、勤檢廉檢、人本人和、求實(shí)求新”的核心價(jià)值觀,“忠信篤敬,向陽(yáng)共進(jìn)”精神和“讓正義的陽(yáng)光溫暖每個(gè)人”愿景的“朝陽(yáng)文化”。同時(shí),該院采用了國(guó)際先進(jìn)的蓋洛普Q12測(cè)評(píng)法對(duì)干警敬業(yè)度進(jìn)行測(cè)評(píng),從個(gè)性文化特征和文化類型對(duì)比中都可以看出廣大干警對(duì)朝陽(yáng)文化的熱切期盼。“朝陽(yáng)文化”不僅體現(xiàn)了東營(yíng)地區(qū)黃河文化和石油文化典型的人文地理特征,還彰顯了該院的個(gè)性文化特征;是創(chuàng)造人本和諧、心齊勁足、團(tuán)結(jié)拼搏的工作氛圍的行動(dòng)綱領(lǐng)和確保中心城區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
   固本強(qiáng)基  多措并舉   打造“朝陽(yáng)文化”新品牌
  為全力打造朝陽(yáng)文化品牌,該院將廉政文化與檢察機(jī)關(guān)實(shí)際緊密結(jié)合,以“環(huán)境促廉、制度保廉、成果展廉、安全穩(wěn)廉、公開(kāi)顯廉”為抓手,不斷增強(qiáng)文化建設(shè)“軟實(shí)力”,使隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、信息化建設(shè)更加現(xiàn)代化、制度化和規(guī)范化,全院干警的自身素質(zhì)全面提升,真正做到克服燥氣、惰氣、俗氣,全面提神、提速、提質(zhì)、提效,面貌煥然一新。
  環(huán)境促廉。該院建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地,印制廉政宣傳冊(cè),懸掛廉政宣傳畫(huà),使廣大干警受教育、上水平,做到反腐倡廉、警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢廉潔從檢、拒腐防變的防線。開(kāi)設(shè)了黨員活動(dòng)室,通過(guò)全面系統(tǒng)的介紹黨的建設(shè)發(fā)展歷程,使全體干警始終堅(jiān)持把檢察工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,充分發(fā)揮黨組織和黨員干警在執(zhí)法辦案中的先鋒模范作用。建立了圖書(shū)閱覽中心,大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型檢察院,使干警不斷汲取新知識(shí)、拓展新知域,形成了學(xué)以致用、用以所成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。設(shè)立了體育活動(dòng)中心,積極開(kāi)展有利于干警身心健康的活動(dòng),極大地豐富了干警的業(yè)余生活。
  制度保廉。該院完善黨組議事決策制度,規(guī)范議事范圍、程序,保證人事任免、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大項(xiàng)目集體研究決定;完善案件決策機(jī)制,規(guī)范檢委會(huì)議事規(guī)則、議案標(biāo)準(zhǔn),保證決策權(quán)的規(guī)范運(yùn)行。出臺(tái)了“文化調(diào)研報(bào)告”,制定了各部門的工作理念和《文化手冊(cè)》,隨時(shí)提醒干警執(zhí)法規(guī)范化,保證為民、務(wù)實(shí)、清廉。將“中國(guó)檢察制度史”、“當(dāng)代各國(guó)檢察制度”、“共和國(guó)法制建設(shè)歷程”等展示在走廊樓梯間,通過(guò)直觀對(duì)比,用社會(huì)主義法治理念來(lái)武裝檢察干警頭腦,以檢察文化引領(lǐng)執(zhí)法辦案的人文化、人性化。印制《東營(yíng)區(qū)檢察院制度匯編》及《紀(jì)律條規(guī)手冊(cè)》,要求全院干警自覺(jué)把公平正義、保障人權(quán)、接受監(jiān)督等理念用于執(zhí)法辦案中。與干警簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū),與干警家屬簽訂了“家庭助廉承諾書(shū)”,使檢察人員自覺(jué)遵守制度規(guī)定,完善了對(duì)檢察機(jī)關(guān)  自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約機(jī)制,大大提高了干警的約束力和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。
  成果展廉。走進(jìn)檢察成果展覽中心,一排排金爛爛的獎(jiǎng)牌、一摞摞厚重的榮譽(yù)證書(shū)格外醒目:“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”、“全省文明單位”、“全省人民滿意的政法單位”等等,令人目不暇接,這些獎(jiǎng)杯證書(shū)凝聚著全院干警的心血和汗水,印證了全院干警自強(qiáng)不息、自我超越的足跡。展覽中心通過(guò)回顧過(guò)去取得的成績(jī),使全院上下不忘恢復(fù)重建的艱辛,牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。“黃河在這里入海、正義在這里延伸”是對(duì)榮譽(yù)的最好詮釋。
安全穩(wěn)廉。該院建立健全了安全網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),實(shí)行安全責(zé)任制,確保不發(fā)生辦案安全事故和其它重大責(zé)任事故。加強(qiáng)車輛管理,全部安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),實(shí)行了全部車輛輪換、燃油通報(bào)制度和辦公室、用車科室、用車人員、監(jiān)察室四層次的車輛安全管理監(jiān)督機(jī)制;落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)、干警、保安三位一體的24小時(shí)值班制度,達(dá)到了“三無(wú)”目標(biāo)。
  公開(kāi)顯廉。積極開(kāi)展檢務(wù)公開(kāi),從進(jìn)一步完善檢務(wù)公開(kāi)制度,提高檢察機(jī)關(guān)的透明度和公信力入手,要求所有能公開(kāi)的執(zhí)法活動(dòng)都置于人民和社會(huì)各界的監(jiān)督之下,并在辦公樓外設(shè)立了“檢務(wù)公開(kāi)欄”,無(wú)論白天、晚上都能看到,最大限度的讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
  適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)  靈活運(yùn)用   取得“朝陽(yáng)文化”新成效
  今年2月,該院在審查秦某某、劉某某等三人盜竊一案中,辦案人員了解到秦某某、劉某某家中均有未成年孩子需要照顧,二人又系初犯,且認(rèn)罪態(tài)度好,遂作出不捕決定,取得了很好的社會(huì)效果。
  推行朝陽(yáng)文化品牌建設(shè)以來(lái),社會(huì)主義法制理念深深植根于每一名檢察人員的心中,工作中他們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一案三卡”制度,對(duì)批準(zhǔn)逮捕的自偵案件進(jìn)行申辯權(quán)利告知,所辦理的自偵案件起訴率和有罪判決率均為100%。特別是通過(guò)朝陽(yáng)文化建設(shè)與實(shí)際工作相結(jié)合,大大激發(fā)了廣大干警干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情和激情。目前,全院干警緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為切入點(diǎn),加大了查辦重點(diǎn)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件的工作力度,把辦案的重點(diǎn)始終對(duì)準(zhǔn)了那些危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)犯罪,他們深入農(nóng)村企業(yè)走訪調(diào)查,了解社情民意,傾聽(tīng)群眾心聲。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年以來(lái),全院共受理審查逮捕案件167件295人,受理移送起訴案件141件244人,提起公訴103件179人,無(wú)錯(cuò)捕、錯(cuò)訴和無(wú)罪判決案件發(fā)生,有力的推動(dòng)了政府投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的依法規(guī)范運(yùn)行,為中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
  “構(gòu)筑‘朝陽(yáng)文化’是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的工程。抓好朝陽(yáng)文化建設(shè),必須把提高干警的整體素質(zhì)和提高辦案質(zhì)量效率,作為最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷培植“亮點(diǎn)”,創(chuàng)出“品牌”,為平安、和諧中心城建設(shè)做出積極的努力。”李金寶檢察長(zhǎng)如是說(shuō)。(通訊員 孫賢慶  田居傳  孫松山)

吳哲

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