在這起看似偶然的交通事故中，有一個細節(jié)引人深思：事故發(fā)生在清晨6時10分左右！6時10分，按西安市的規(guī)定，根本不是學生起床上學的時間。
在錯誤的時間發(fā)生的悲劇
據(jù)了解，這起車禍發(fā)生在清晨6時10分左右，當時天還沒有放亮，被撞的孩子都是騎車趕往學校的初一、初二年級的學生。4名當場死亡的學生為3女1男，年齡最大的15歲，最小的13歲。
由于是大清早，視線模糊，目擊群眾沒有看清肇事車輛的型號和車牌號。目擊者稱，肇事車輛在撞倒3個學生后，不僅沒有救人，反而加速逃離，在逃離過程中，又將兩名學生撞倒。
“雖然肇事司機罪責難逃，但學校也有責任，為啥不執(zhí)行市里規(guī)定，讓學生摸黑上學？！”2月11日下午，記者在斗門中學采訪學生和學生家長時，有家長說。
學生們反映，該校初中生被老師要求在清晨6時30分至6時40分左右到校早讀。在8時10分正式上課前，除了約20分鐘的早操外，其他時間主要是早讀和自習。為了按時到校，不少學生只好在清晨5時起床，不到6時就出門。
據(jù)了解，2006年5月8日，西安市教育局正式對全市中小學生的到校時間作出要求：小學生為8：00，中學生為 7：40~8：00，“對不執(zhí)行的學校將進行處理”。這個要求一直執(zhí)行到現(xiàn)在。但斗門中學要求學生到校的時間比該規(guī)定提前了大約一小時。西安的冬季，這時候路上還是一片漆黑。
“如果晚一個小時到校，天也亮了，娃們也睡足了，那就安全多了。”一位家長對記者說。
學校為何不執(zhí)行市教育局的規(guī)定？對此，該校領導拒絕媒體采訪。
西安市某中學一位教導主任對記者透露，表面上看，西安市許多中學都在按照教育局的規(guī)定做，但實際上，在一些學校里，不同年級、不同班級都會另行一套。“比如初三學生，馬上要中考，所以就要求提前到校早讀，背背語文和英語。”對這種情況，學校一般都采取默認的態(tài)度，“學生幾點到校，學校領導當然是知道的”。
“嚴格執(zhí)行”為啥執(zhí)行不起來
據(jù)了解，西安市有100多萬名中小學生，到校時間曾是學生家長和教育專家長期關注的問題。特別是冬季，由于西安市學校普遍要求學生7時甚至6時多就到校，孩子們要冒著嚴寒摸黑上學。
早在幾年前，就有不少教育專家認為，到校時間太早，首先無法保證學生的睡眠時間，不利于孩子們的健康成長。西安市冬季這種摸黑上學的情況，還存在著許多安全隱患。
2005年12月，當?shù)孛襟w連續(xù)報道了西安市學生家長的呼聲，引起了西安市教育部門的重視。2005年12月23日，西安市教育局以紅頭文件的形式對中小學校作出“建議”：小學上學時間可在7：50~8：10之間，中學上學時間可在7：40~8：00之間。
但是，教育局的“建議”并未被普遍采納，因此，關于學生到校時間、睡眠、營養(yǎng)的討論仍在繼續(xù)。2006年5月8日，西安市教育局發(fā)出了《關于中小學學生到校時間的通告》，態(tài)度由“建議”調(diào)整為“要求嚴格執(zhí)行”，明確了中小學生到校的時間：小學生為8：00，中學生為 7：40~8：00，對不執(zhí)行《通告》要求的學校，將予以通報批評并責令改正。
西安市一中學校長向記者透露，西安市教育局的《通告》下發(fā)兩年多了，但許多學校不僅沒有執(zhí)行，甚至要求學生到校的時間更早了，特別是初中畢業(yè)年級和高中。“好像沒聽說過哪個學校因為這個被處分過。”
這位校長說，讓學生提前到校，對城市里的學校來說，根源是對升學率的期望。“中考、高考升學率關系到學校對教師的評價，跟教師的收入掛鉤。另外，升學率高了，認可的家長也多。”他還透露，家長對學校的認可度提高后，學校的生源就更好，學校收取的“擇校費”就更多。
“對于農(nóng)村學生，還存在著另外一種情況。”他說，農(nóng)村學生早起讀書，被認為是一種勤奮的態(tài)度，成為一種傳統(tǒng)，“這種認識是不科學的，應該得到糾正。”
關于到校時間的問題，許多家長也心存矛盾。西安市一初中生家長李先生說，雖然心疼孩子，想讓他多睡一會兒，但畢竟“中考”全市一條線，高考全省一條線，我們不敢掉以輕心。
西安市某區(qū)教育局的一位負責人說：“學生到校時間早的問題，和亂收費、校園安全隱患不同，如果因為這個問題把校長撤了，大家反而感覺很意外。”
該負責人也表示，如果有關部門決心落實這個規(guī)定，可以采取的辦法并不少，對違反規(guī)定的學校，可以對學校領導給予處分，對學校進行通報批評，并在媒體上曝光。
記者了解到，對學生的到校時間，由于地理、時差等原因，國家雖然沒有統(tǒng)一要求，但不斷強調(diào)要為學生減負，要保證學生睡眠充足。本報記者 王國強 實習生 張靜
