預防和控制聚集性疫情發(fā)生及蔓延

　　教育部要求抓緊抓好學校甲流防控

　　■堅持晨檢及因病缺勤登記制度，嚴密監(jiān)測師生健康狀況

　　■嚴格疫情報告制度，做到疫情早發(fā)現、早報告、早控制

　　■減少大型集會活動，預防聚集性疫情發(fā)生

　　■加大宣傳力度，強化甲型H1N1流感防治知識

　　■落實培訓工作，提高校醫(yī)應對甲型H1N1流感的能力

　　■認真落實教學與生活場所的通風

　　■落實防控甲型H1N1流感各項保障措施

　　■做好疫情處置工作，控制疫情的擴散和蔓延

　　10月28日國務院召開常務會議，研究部署進一步做好甲型H1N1流感防控工作。為認真貫徹落實國務院常務會議精神，做好學校甲型H1N1流感防控工作，教育部辦公廳今天發(fā)出通知，就進一步抓緊抓好學校甲型H1N1流感防控工作提出明確要求。

　　通知指出，當前全球甲型H1N1流感疫情持續(xù)迅速蔓延，我國不少地方甲型H1N1流感患者驟增，一些學校出現聚集性病例，部分地區(qū)進入了流感高發(fā)期。今后一段時間，我國疫情還將繼續(xù)發(fā)展，防控形勢更加嚴峻。

　　通知強調，各級教育行政部門和各級各類學校要進一步加強甲型H1N1流感防控工作領導，按照屬地管理的原則，在當地政府和甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控機制的領導下，進一步落實部門職責，完善工作機制。要保持與衛(wèi)生部門的密切聯(lián)系，及時了解疫情信息及防控策略，共同研究、部署和落實學校防控工作。高等學校要健全和完善學校組織領導，建立學生工作部門和校醫(yī)院等相關職能部門、院（系）、班級、寢室的防控工作網絡，確保工作落實到位。

　　各級教育行政部門要積極主動地與衛(wèi)生部門聯(lián)系，共同對各級各類學校學生甲型H1N1流感疫苗預防接種工作進行研究部署，做好宣傳發(fā)動，以確保按照《2009年秋冬季甲型H1N1流感疫苗預防接種工作方案》要求，將各級各類學校學生納入疫苗接種優(yōu)先人群。各級各類學校要按照地方衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一安排，堅持“知情、自愿、免費”的原則，配合衛(wèi)生部門組織開展學生的甲型H1N1流感疫苗接種工作，特別要做好學生家長的宣傳與解釋工作，使家長支持和鼓勵學生參與疫苗接種。

　　通知要求，各級教育行政部門和各級各類學校要按照教育部和衛(wèi)生部相關文件要求，狠抓各項防控措施的落實，預防控制聚集性疫情的發(fā)生和蔓延。

　　一是堅持晨檢及因病缺勤登記制度，嚴密監(jiān)測師生員工健康狀況。各級各類學校要每日開展晨檢，一旦發(fā)現急性呼吸道感染癥狀（發(fā)熱體溫≥37.5℃，同時伴有咳嗽、咽痛、鼻塞、流涕等呼吸道癥狀）者，要求其暫停上學，并及時就醫(yī)。要進一步規(guī)范晨檢信息收集報送程序，落實晨檢工作負責人，特別是高等學校要充分發(fā)揮輔導員（班主任）和學生干部、寢室長的作用，健全完善宿舍、班、院（系）、學生處和校醫(yī)院等晨檢信息收集報送渠道，確保晨檢工作落到實處。要做好學生日常缺勤登記，發(fā)現班級或學校短時間內出現缺勤增多的現象，應及時了解缺勤原因。學校出現聚集性疫情暴發(fā)時，應增加午檢，并每日向上級教育主管部門報告晨、午檢和缺勤登記結果。

　　二是嚴格疫情報告制度，做到疫情早發(fā)現、早報告、早控制。各級各類學校必須明確班、院（系）、校各級疫情報告人和報告程序，健全完善與當地疾病預防控制部門的聯(lián)系渠道，明確具體聯(lián)系人及其聯(lián)系方式。一旦發(fā)現學校出現聚集性急性呼吸道癥狀的病例或因急性呼吸道感染所致缺勤異常增多的現象，必須在第一時間向當地疾病預防控制部門報告，并按其要求，落實各項處置措施。

　　三是減少大型集會活動，預防聚集性疫情發(fā)生。各地教育行政部門和各級各類學校應嚴格按照“非必須，不舉辦”的原則，取消一切不必要的人群聚集活動。如必須舉行，則盡量在室外舉行；如在室內舉行，應保持良好通風，并避免使用中央空調，同時盡可能縮短人群聚集的時間并確保舉行場所保持通風。

　　四是加大宣傳力度，強化甲型H1N1流感防治知識。各級各類學校要通過各種形式，進一步加強對師生的宣傳教育，倡導師生保持健康行為，包括勤洗手，尤其是在咳嗽或打噴嚏后要以清水和肥皂或洗手液洗手；咳嗽或打噴嚏時用紙巾、毛巾等遮住口鼻，用過的紙巾要扔入垃圾箱；不隨地吐痰；保證充足的營養(yǎng)和睡眠；鍛煉身體等，提高廣大學生、教職員工對流感防治的正確認識和自我防護能力。中小學校要通過家長會、家長信、電話、短信等多種形式加強與家長的溝通聯(lián)系，爭取家長對學校防控工作的支持與配合，特別要告知家長一旦發(fā)現孩子有發(fā)熱（體溫≥37.5℃），同時伴有咳嗽、咽痛、鼻塞、流涕等急性呼吸道感染癥狀，要暫停上學，并及時帶其就醫(yī)，孩子痊愈后方可復課。

　　五是落實培訓工作，提高校醫(yī)應對甲型H1N1流感的能力。各級教育行政部門要聯(lián)合衛(wèi)生部門，開展對校醫(yī)的培訓工作，提高其對晨檢、因病缺勤登記在防控疫情中重要作用的認識，增強其對甲型H1N1流感的認知、發(fā)現和報告等能力。高等學校校醫(yī)院醫(yī)務人員要主動參與當地衛(wèi)生部門組織的相關培訓，切實提高對重癥病例識別、診斷能力。

　　六是認真落實教學與生活場所的通風。中小學班主任要組織和督促學生做好環(huán)境衛(wèi)生、教室的開窗通風及清潔衛(wèi)生，要將開窗通風及清潔衛(wèi)生作為班級管理與評比的內容，調動學生自覺維護環(huán)境衛(wèi)生、積極參與防控工作、自覺維護自身健康的積極性；高等學校及寄宿制中小學，特別是農村的寄宿制中小學要加強宿舍管理，通過宿舍管理員或生活老師督促學生做好開窗通風及清潔衛(wèi)生，確保宿舍清潔、衛(wèi)生、通風。

　　七是落實防控甲型H1N1流感各項保障措施。各級教育行政部門要協(xié)調解決學校應對甲型H1N1流感所需的物資、經費等保障。各級各類學校要具體落實學校防控甲型H1N1流感所必需的物資、場所、人員與經費。高等學校應在當地醫(yī)療衛(wèi)生機構的指導下劃分獨立場所，安排無條件居家的患者自我休息治療，減少與其他人員的接觸，學校應指定專人照顧其日常生活，并配合衛(wèi)生部門做好患者的相關治療工作，患者一旦病情加重，應及時住院治療。

　　八是做好疫情處置工作，控制疫情的擴散和蔓延。學校出現暴發(fā)疫情時，要在衛(wèi)生部門的指導下，果斷采取應急處置措施。還要通過多種形式（如健康告知書、宣傳材料、電話、短信、黑板報等）做好與病例有過密切接觸的學生、教職員工和家長的預防甲型H1N1流感宣傳教育工作，同時要加強全校健康教育工作，使學生了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治，同時使學生了解校區(qū)防控工作的措施要求，教育學生擺正心態(tài)，避免恐慌情緒。并根據衛(wèi)生部門的評估意見，科學合理地實施停課等措施。（來源：中國教育報 記者 焦新）