2010年是“十二五”規劃的編制年。年初，縣政府召開全縣“十二五”規劃編制工作會議以來，先后經歷了課題研究、建言獻策、綱要起草、咨詢論證等階段，根據《中共商河縣委關于制定商河縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，編制形成了《商河縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》（以下簡稱《綱要》），在全縣范圍內征求意見，經縣政府全體會議審議通過后，提交縣十六屆人民代表大會第四次會議,已經大會審定批準。《綱要》的形成過程，是充分發揚民主、凝聚各方智慧，堅持科學決策、民主決策的過程，是全縣上下統一認識、形成共識的過程。這是濟南市所有縣（市、區）首個批準的縣級“十二五”規劃綱要。

《綱要》指出，“十二五”時期，是商河加快發展、科學發展的重要機遇期，經濟社會發展的快速上升期，積蓄發展潛力的釋放期，轉變經濟發展方式、跨越趕超的關鍵期。綜合考慮未來五年我縣經濟社會發展的環境和條件，確定了“十二五”時期經濟社會發展的主要預期目標，即綜合實力顯著增強，經濟結構明顯優化，特色產業優勢凸顯，城市功能加快提升，生態環境優美宜居，社會發展更加和諧。全縣生產總值年均增長16%，三次產業比例調整為19∶47∶34，地方財政一般預算收入年均增長24%，社會消費品零售總額年均增長16%，固定資產投資年均增長24%，城鎮居民人均可支配收入年均增長分別為9%，農民人均純收入年均增長10%。

《綱要》指出，根據我縣的基礎條件和產業特點，圍繞跨越發展科學發展總體思路，按照“做大縣城、做強特色產業”的發展方向，突出溫泉、生態特色，逐步形成“一城二帶三區多點”的空間布局。“一城”即縣城，“二帶”即南部生態農業帶和北部大沙河旅游帶，“三區”即經濟開發區、城區產業園和現代農業科技示范園，“多點”即全縣形成多處特色產業基地。

《綱要》指出，“十二五”時期，我縣經濟社會發展的八大任務，即實施工業強縣戰略，推動工業結構優化升級；大力發展現代農業，提升新農村建設水平；加快發展現代服務業，打造區域服務中心；提升城市承載能力，加快推進新型城鎮化進程；加大基礎設施建設，增強跨越發展支撐能力；深化改革開放，增強發展動力和活力；加強生態文明建設，增強可持續發展能力；著力保障和改善民生,推動公共服務均等化。

下一步，《綱要》由縣政府頒布實施，將成為“十二五”時期推動商河經濟社會跨越發展科學發展的綱領性文件。