一、堅持“精細化管理、精品案審判”，做好“速裁”與“精判”兩項工作

堅持“精細化管理、精品案審判”， 做好“速裁”與“精判”工作。積極開展交通巡回法庭工作，做到“速裁案件保證質量”;認真辦好復雜疑難案件，做到“精判案件提高效率”。積極探索制定交通事故案件審判流程節點管理規程和統一裁判標準與執法尺度，提高調解藝術，注重調解質量，努力把重大疑難復雜案件辦成精品案，把一般糾紛案件辦成和諧案，實現辦案質量、效率和效果的有機統一。

（一）速裁案件保證質量,打造司法便民綠色通道

為了方便當事人訴訟，減少當事人訴累，讓他們早日得到精神上的慰藉和經濟上的賠償，有效化解當事人矛盾，我院在交警部門成立了交通事故巡回法庭。工作中警、法兩家聯手協作，密切配合，搭建訴調對接平臺，積極探索建立疑難案件會商、信息情況通報、大隊長和庭長以及辦案民警和主審法官雙向雙層溝通、民警旁聽庭審等制度�，F場立案、財產保全、訴前調解、依法速裁、司法確認、法律釋疑等六項工作開展得如火如荼，成效顯著。

交通事故不僅造成受害人身體上的傷痛，也造成其身心上的疲憊，而當事人不熟悉交通事故的處理流程而多次往返于交警隊和人民法院，由此耗費了大量的人力、物力和財力。如今，當事人在交警部門處理未果時，可以直接向同屬一個辦公區域的巡回法庭申請訴前保全、提起訴訟，巡回法庭可當即立案、當即保全、當即調解，并在確保案件質量的前提下以簡易程序快速審理、判決，大大方便了當事人，提高了效率，降低了成本，有效化解了矛盾糾紛，真正為老百姓開辟了一條便民訴訟的“綠色通道”。同時，積極推行司法確認制度，促進了行政調解、人民調解工作的開展，促進了預防化解涉訴矛盾糾紛一體化工作機制功能的發揮。1-5月份共保全案件125件，速裁結案90件（其中調解88件，調解率98 %），司法確認10件，庭外消化糾紛20件，取得了較好的社會效果和法律效果。

（二）精判案件提高效率，確保司法為民落到實處

 針對直接起訴到法院的案件，除立案二庭速裁和本庭承辦人庭前、庭中、庭后調解的案件外，這部分案件大都具備了前文中所說的主體多、法律關系復雜、爭議大、矛盾尖銳等諸多特點，處理不好極易造成矛盾激化，在幾經調解未果時就應及時判決，及時進入執行，以保證受害人能及時得到賠償。這時的裁判就必須精雕細刻、字斟句酌、充分論證、辯法析理，讓情緒高漲、急切期盼結果的當事人接到一份心服口服的判決書。如果久拖不決，當事人肯定天天催辦；如果裁判瑕疵不斷，甚至判決錯誤，當事人肯定運怨氣沖天，矛盾轉移到法院，后果不堪設想。因此，要求承辦人既要辦成精品，又要迅速裁決，確保司法為民的承諾落到實處。

二、扎緊“質量、效率、廉潔”三個關口，確保案件得到及時公正處理

（一）扎緊效率關口，促進辦案提速

與其他案件相比，交通事故案件的當事人特別是受害方對快速結案的要求更為迫切。無論是立案、送達、保全、審理、委托鑒定還是執行（過付保險賠償款）都要講求快速。鑒于此類案件的諸多特點和不利因素，民三庭統籌兼顧、內部挖潛，變壓力為動力，通過精細化管理促進辦案提速。一是認真做好庭前準備與開庭審理的銜接工作，積極促成庭前調撤，縮短案件審理周期。二是加強審限管理，在法律規定的時限內，盡量縮短每一個環節占用的時間。對二次開庭的送達、保全、證據交換、開庭、合議、文書制作、宣判等重要程序的完成時限做出明確限定，并由庭長負責督辦，如要求開完庭立即草擬判決書，除有調解可能的外，十天內作出判決。三是建立“預警制”限期審限管理機制，做到“審判流程提速”。全面推行“指定審限、限期結案”制度，對案件實行審限級別三級預警，即案件由承辦人、副庭長、庭長三級預警，將案件審限到期日前的每15天作為一個周期，限期不能辦結的由副庭長、庭長及時提醒并由承辦人說明理由。當然，保證公正合法是提速的前提，也只有這樣才能盡快化解矛盾、做到案結事了。四是嚴格對庭外調解、委托司法鑒定等工作的審查，防止以此為借口拖延辦案期限，切實做到案件在審判過程中的流轉無障礙。嚴格限定庭外和解的最長期限和審批手續，同時定期對本庭所有超過法定審限的未結案件進行摸底調查，要求每位法官逐一說明未結的法定事由。五是嚴格簡轉普的審批。對申請簡易程序轉普通程序的依據民訴法標準，從嚴控制。六是主動與立案庭探討提高送達質量和效率問題。

（二）扎緊質量關口，確保精品出爐

質量是案件的生命。該庭通過規范庭審程序、規范合議程序、規范裁判標準、規范文書制作，促進質量提高，確保件件產品合格、精品比例逐步提高。

規范庭審。庭審是審判的主戰場，是最重要的環節，規范的庭審才能保證查清事實、分辨是非、明確責任，為正確裁判奠定基礎。要求辦案人員仔細閱卷，詳細擬出庭審提綱，嚴格按照法定程序規范庭審；進一步規范合議庭工作程序和職責。做到庭前有預案、庭審有重點、調控有方法、應急有措施。

規范合議。為強化審判質量監督，在規范合議制度、杜絕議而不和、合而不議情形的基礎上，堅持庭長、副庭長列席合議庭評議案件制度，全面掌握案件情況，及時指導合議庭解決疑難問題，嚴把事實、證據、法律適用關。

規范裁判標準，統一法律適用尺度。在調查研究總結審判經驗的基礎上，依據法律規定、上級法院指導意見、參照外地法院的成熟經驗，該庭就賠償責任主體、訴訟主體和范圍、賠償責任、賠償內容與標準、保險賠償的原則與標準等制定完善自己的審理交通事故損害賠償案件指導性意見。

規范文書制作。規范格式，即針對裁判文書中存在的外觀樣式不統一的問題，組織重新學習魯高法（2002）172號文件，從技術規范和印制標準兩方面，統一人民法院訴訟文書格式標準。規范校對審核，即針對裁判文書中存在的錯、別、漏、重字等情況，要求在報庭長簽發前每份裁判文書的校對、審核工作原則上由法官和書記員二人分別按照格式標準認真核實，共同負責。規范主文制作，主文中原告訴稱、被告辯稱、審理查明和本院認為四部分均有特定的規律，制作時重點圍繞訴訟請求、圍繞法律關系、圍繞爭議焦點寫。同時注意做到訴辯意見與認定事實、質證、認證相對應，查明事實與本院論理、質證、認證相對應，訴訟請求與本院說理、判決結果相對應。

（三）扎緊廉潔關口，以人品保精品

抓好廉政建設，樹立良好司法形象。“公生明，廉生威”。對法院工作來說，執法辦案是第一要務，隊伍建設是第一責任。要履行好第一要務，就必須強化第一責任。反腐倡廉建設則是隊伍建設的重中之重。按照中院宋院長在“重回延安”主題教育活動中的要求，做好“冷、橫、散、虛、松、粗、懶、驕、奢、貪”十項內容的整頓活動。按照沈院長的要求，切實從思想上提高認識，牢固樹立正確的權力觀，正確處理好執法與守法的關系，真正做到公正司法、廉潔執法，自覺做到慎初、慎微、慎欲、慎言、慎權、慎獨、慎友、慎終，遵守“他律”，更要“自律”，以法官高尚的人品確保辦案的精品。

三、扎實開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，實現四個結合

為全面貫徹落實“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，民三庭立足工作實際，豐富活動內容，實現四個結合，確�；顒有Ч�。

一是開展主題教育實踐活動與審判工作相結合。把開展主題教育實踐活動作為推動審判工作的重要機遇和強大動力，堅持兩手抓，做到兩不誤、兩促進。積極開展“庭審觀摩”、“法官教法官”、“案件研討會”等活動，進一步規范司法行為，提升法官司法能力，提高案件質量，實現主題教育實踐活動和審判工作的共同推進。二是開展主題教育實踐活動與服務群眾相結合。侵權賠償案件作為傳統民事案件，事關百姓切身利益和社會弱勢群體的合法利益，事關家庭和諧社會穩定，堪稱“民生”案件。堅持群眾路線，把妥善化解矛盾作為全部工作的切入點，把確保穩定作為全部工作的著力點，把維護群眾利益作為全部工作的出發點，進一步增強解決矛盾糾紛的公正性、公開性。三是開展主題教育實踐活動與“創先爭優”活動相結合。在具體工作中做到“提速、正風、治庸”，提速就是提高辦案速度和效率，著力解決辦案效率不高等問題；正風就是大力營造干事創業、奮發有為、廉潔執法的良好氛圍，著力解決辦案作風不好等問題；治庸就是大力倡導“拒絕平庸”、“勇爭第一”的工作干勁，著力解決工作狀態不佳等問題。四是開展主題教育實踐活動與“人民法官為人民”主題實踐活動相結合。該庭積極貫徹“司法為民”宗旨，真心實意地為訴訟當事人謀求利益，法官們敬業奉獻，求真務實，團結協作，努力解決一批棘手的遺留案件。

四、落實好五項措施，確保全庭工作全面推進

一是抓隊伍，人格魅力高尚化。積極開展法官品格教育培養活動，以抓法官人品促審判精品。注重加強司法廉政和審判作風建設，把司法廉潔作為隊伍建設的重中之重，堅持不懈地抓廉潔、促公正，抓隊伍、上水平，抓人品、提形象。嚴格執行有關廉潔司法的各項法規和制度，切實增強拒腐防變的責任感、使命感和緊迫感，做到防微杜漸、警鐘長鳴。嚴肅審判紀律，嚴守審判秘密，強化內部監督制約，堅決杜絕人情案、關系案，確保司法的廉潔公正。堅持政治學習，激發爭先創優意識，不斷提升法官的政治素養、職業道德水平和人格魅力。該類案件的當事人在本市生活或工作的占絕大多數，每名法官在本市生活工作多年，都有一定的知名度，法官個人的人品、人格魅力在一定程度上影響著當事人對案件審理的理解、信賴程度和對裁判結果的認可度。新時期抓隊伍建設，不能僅停留在杜絕徇私枉法的層面，而應提升到人格魅力高尚化的教育層面上來，因為作為高危職業的法官，大家都知曉放松廉潔警戒線的嚴重后果，基本沒有人膽敢以身試法，這是不敢為的層面，而我們更需要達到具備高尚人格情操而不愿為的層面和境界。

二是抓學習，專業審判專家化。近年來交通事故案件的復雜程度進一步增加，新類型案件不斷出現，案件處理難度加大。這就需要審判人員適應形勢的發展變化，加強學習，不斷提高自己的業務水平和能力，努力實現專業審判專家化，提升水平、樹立權威。組織開展業務學習。結合審判實踐學習《侵權責任法》、《道交法》等法律法規。加強法官職業技能學習。通過組織參加學術研討、法官論壇、庭審觀摩、文書評比等多種形式，加大實踐培訓力度，著重提高法律適用、駕馭庭審、訴訟調解、判決說理以及解決復雜疑難案件的綜合能力，努力培養專家型侵權賠償審判法官。加強調研工作，結合最高法院擬出臺的相關司法解釋，對道路交通事故人身損害賠償案件審判中疑難問題進行研討，通過組織研討，統一裁判尺度，以調研促審判，實現理論成果的轉化利用。

三是抓管理，審判流程精細化。科學設置，規范管理，通過管理創新使各項工作步入規范化、制度化的發展軌道，實現審判管理的科學化、精細化、實效化。以強化庭審功能和文書制作為重點，規范審判管理，強化內部監督，進一步規范對各審判階段、環節的職責劃分和職能定位，實現審判工作的精細化管理。確保案件審理各個環節標準明確、時限明確、責任明確。嚴格落實庭審操作規程，重點強化舉證、質證和認證環節，增強司法透明度。強化庭審效能，把握爭議焦點，充分調動雙方的積極性，力將所有問題解決在庭上。充分發揮合議庭審判職能，明確規定合議庭成員集體對案件事實負責，做到庭前有預案，庭審有發問，合議有見解。嚴格落實審判流程管理、合議庭工作規則、復雜疑難案件集體研究等制度，確保案件程序和實體公正。嚴把裁判文書制作關。針對案件證據多、案情復雜的特點，注重加強對證據認證采信的歸納分析，同時嚴格執行文書集體會簽和生效裁判文書上網公開等制度，增強文書裁判說理的公信力和權威性。加強對延期案件的管理，切實提高工作效率，防止隱型超審限案件的發生。結合執法檔案考核，對全庭法官進行績效管理，定期調度總結各項辦案指標，并將其作為考核評比的重要依據。

四是抓信訪，源頭治理常態化。信訪源頭治理至關重要。加大調解力度，提升調解藝術，提高調解效率，確保案結事了，從源頭上減少信訪發生幾率。加強庭前釋明和判后答疑。庭審前書面通知當事人訴訟權利；庭審中給予當事人自主表達意見的機會，保障其必要的陳述和辯論時間；制作判決文書時，體現判案理由的說理性以及語言的準確性；宣判后不論當事人有何種疑問，承辦人都要有充分、合理的解釋說明，充分滿足當事人的司法需求。及時回訪當事人。在立案庭轉交案件后，庭長逐案登記當事人聯系電話，分別在庭前、庭后、送達宣判后電話回訪或面談，當事人有什么意見、建議和疑慮，庭長在第一時間掌握并消化，防微杜漸，消化信訪問題于苗頭，從而從源頭上減少信訪發生，杜絕信訪矛盾激化。

五是抓宣傳，審判工作形象化。加大宣傳力度，樹立良好審判形象于老百姓心中，讓當事人及社會各界了解審判、了解法官進而理解支持法院工作。通過邀請社會各界旁聽庭審、舉辦法律義務咨詢活動、與律師機構和企業座談等形式，進一步提升法官的良好形象和審判的社會影響力.加強與相關媒體的聯系溝通，及時宣傳報道典型案例、典型人物事跡，讓法官面貌、審判工作形象化。