今年以來，章丘市以開展計劃生育基層基礎建設落實年活動為載體，圍繞健康查體、長效節育措施落實等基層基礎工作，按照“五化”標準，全面加強人口計生基層基礎建設。

一是陣地建設標準化。根據國家《農村計劃生育服務機構基礎設施建設標準》和《計劃生育技術服務質量管理規范》要求，加強鄉鎮（街道）服務站建設，進一步完善服務功能，提升技術服務水平。加強村級人口學校、服務室、宣傳教育一條街等基礎陣地建設，配齊配套設施，優化服務環境，基本滿足群眾宣傳教育、健康查體等需求。

二是基層管理合同化。鄉鎮（街道）每年與村（居）簽訂人口目標責任書基礎上，村（居）健全完善已婚育齡婦女管理小組，圍繞遵守生育政策、健康查體和長效節育措施落實等重點工作，村兩委與計劃生育專職主任、小組長和已婚育齡婦女分別簽訂《計劃生育管理合同書》，實行責任、權力、利益“三聯到戶”責任制，以合同化管理推進計劃生育村民自治。

三是優質服務系列化。鄉鎮（街道）每年對已婚育齡婦女提供三次免費健康查體，不斷提升群眾健康水平。扎實開展婚前和孕前保健、孕產期保健、產前篩查和診斷工作，重點做好一、二胎計劃生育家庭的電話隨訪和上門跟蹤服務等優生監護工作。鎮、村兩級利益導向政策落實。村（居）每月隨查訪一次，及時了解掌握群眾生產生活生育等情況。

四是干部隊伍職業化。加強鄉鎮（街道）計生隊伍建設，重點加強行政執法隊伍以及服務站專業技術隊伍建設，不斷提高計生執法能力和技術服務水平。強化村（居）計生專職干部隊伍建設，村計生專職主任可由婦聯主任兼任，優秀村專職主任優先納入黨員發展對象或推薦為村民委員會選舉成員，工資待遇落實到位。

五是日常工作制度化。實行委機關干部和鄉鎮計生骨干包重點村責任制，健全完善定期調度、日常督查和重點管理等制度；村級定期開展宣傳教育，倡導新型生育文化，推進移風易俗；流動人口每季度清理清查一次，實行計劃生育基本公共服務均等化；開展常年有獎舉報，加大群眾舉報查處力度，實現計劃生育日常工作制度化。（楊家虎）