劍膽鑄忠誠　 琴心為人民

——記慶云縣第十六屆人大代表 縣人民檢察院檢察長范素霞

慶云縣人民檢察院檢察長　 范素霞

提起山東省慶云縣檢察院，無論是當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部還是普通群眾，都會由衷的伸出大拇指，不僅因?yàn)檫@里有一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)的檢察隊(duì)伍，更有一位氣質(zhì)出眾、能力出色的女檢察長——范素霞。

鑄造優(yōu)秀隊(duì)伍，當(dāng)好班子的帶頭人

　2008年深秋，范素霞用一副女性柔弱的肩膀挑起了慶云縣檢察院檢察長的重?fù)?dān)。上任伊始，她迅速轉(zhuǎn)換角色，很快繪就慶云縣檢察院發(fā)展藍(lán)圖，提出了 “團(tuán)結(jié)敬業(yè)、提升素質(zhì)、強(qiáng)化辦案、規(guī)范創(chuàng)新、務(wù)實(shí)爭先”的工作思路，確立了“單項(xiàng)工作爭第一，整體工作上水平”的工作目標(biāo)。為了確保干警能按照制定的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)，她向全院干警作出承諾：“從我做起，向我看齊，對我監(jiān)督”。她的承諾和行動感染了全體干警， “小院也要有大作為”很快成為全院干警的共識，“學(xué)先進(jìn)、樹標(biāo)兵、比趕超”的局面逐漸形成。

鍛造出一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的檢察隊(duì)伍后，慶云檢察院的各項(xiàng)工作開始風(fēng)生水起、有聲有色。2009年來，該院審查批捕各類刑事犯罪案件127件206人，批捕準(zhǔn)確率達(dá)到100％；審查起訴各類刑事犯罪案件133件199人，人均辦案量位列全市首位，有罪判決率100％；自偵工作在全市名列前茅；民事督促起訴工作開展的如火如荼，到目前為止共督促有關(guān)部門追繳國有資金3893萬元，高檢院、省院先后對這一做法進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，今年在全省民事督促起訴會議上范素霞親自做了經(jīng)驗(yàn)介紹；監(jiān)所工作在社會管理創(chuàng)新方面實(shí)行的“三個三”制度被省院和《檢察日報(bào)》刊載推廣；信息宣傳由原來的默默無聞一躍跨入全市前三名，先后在各級各類媒體刊發(fā)稿件2500余篇，其中包括《檢察日報(bào)》《法制日報(bào)》《大眾日報(bào)》等報(bào)刊媒體及人民網(wǎng)、正義網(wǎng)、新華網(wǎng)等重要網(wǎng)絡(luò)媒體。在她的主導(dǎo)下，該院加大了創(chuàng)新的力度，先后推出了隨案移送量刑建議書制度、三層過濾三層消防化解矛盾制度、簡易程序量刑說理制度，這些機(jī)制均得到了上級檢察院的肯定，并紛紛被《檢察日報(bào)》刊登推廣。

履好檢察職能，服務(wù)地方發(fā)展大局

從事檢察工作20年來，范素霞深知檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)社會穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會大局的重要性。上任以來，她多次參與打擊嚴(yán)重刑事犯罪的專項(xiàng)行動，對于嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定，破壞當(dāng)?shù)匕l(fā)展環(huán)境的黑惡勢力和“霸”字號人物、“霸”字號組織，她都要求干警依法從重從快嚴(yán)厲打擊，絕不手軟，為慶云經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。今年是慶云縣“打造改革創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”的關(guān)鍵年，在她多次主持院黨組會議研究如何圍繞這個中心發(fā)揮檢察職能，最終制定了《慶云縣人民檢察院關(guān)于服務(wù)改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的意見》，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航，得到了社會各界的一致好評。

在做好維穩(wěn)工作的同時(shí)，她不斷加大查辦職務(wù)犯罪工作力度。上任以來，遇到重大案件，她都會參與案情討論，和干警一起加班加點(diǎn)討論案情成她的了家常便飯；干警辦案遇到困難和阻力，她親自出面協(xié)調(diào)，為順利辦案掃清障礙。在年初查辦一起某單位工作人員利用職權(quán)破壞發(fā)展環(huán)境案件時(shí)，她與辦案人員共同研究分析案情，在辦案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)，積極幫助辦案人員協(xié)調(diào)有關(guān)部門，以自己的實(shí)際行動為干警查辦案件加壓鼓勁，最后使案件得以順利偵破，嫌疑人被依法判處有期徒刑六年。在她擔(dān)任檢察長兩年的時(shí)間里，該院共查辦職務(wù)犯罪案件18件27人，為保障群眾利益，推動反腐工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作出了重要貢獻(xiàn)。

用心化解矛盾，求取最佳執(zhí)法效果

“群眾利益無小事”。自上任以來她就為全院干警樹立了執(zhí)法為民的“群眾觀”。她眼里始終關(guān)注著群眾，心里始終裝著群眾。每次接訪日，她都拉著百姓的手話家常，關(guān)心他們的冷和暖，了解他們的訴與求，老百姓親切的稱呼她“好大姐”、“好妹子”。上任至今，她已記不清接待過多少上訪群眾，但只要是百姓來訪，她必定親自過問，認(rèn)真為群眾解決疑難問題，直到他們滿意為止。她說：“百姓是我們的衣食父母，他們的苦難就是我們的困難，有困難就得解決，這是最基本的道理。”“只要我們心中裝著百姓，他們就會把我們當(dāng)成自己的親人。”她的話深深影響著全院干警。

2009年3月的一天，尚堂鎮(zhèn)西倉村五名村民帶著一份寫有70名村民簽名的舉報(bào)信來到檢察院，要求檢察機(jī)關(guān)查處村支書張某的犯罪問題，為民除害。在聽了村民反映的情況后，她當(dāng)即向村民作出承諾：“對反映的問題檢察院會認(rèn)真調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)張某有貪污行為，一定依法嚴(yán)懲，為百姓主持公道。”隨后，該院立即成立專案組對張某展開調(diào)查。在查辦此案的過程中，辦案人員幾經(jīng)周折，克服種種困難，經(jīng)過120余次下鄉(xiāng)調(diào)查、詢問相關(guān)證人230余人次，獲取了張某的大部分犯罪證據(jù)。期間，為了將此案辦鐵辦實(shí)，她7次主持召開檢委會，研究討論案情，指導(dǎo)辦案人員辦案。最終，張某的犯罪事實(shí)終于被全部查清。2010年7月6日，張某被法院一審判處有期徒刑一年。消息傳來，西倉村十幾名村民代表敲鑼打鼓來到檢察院，把一面繡有“當(dāng)代包公，為民執(zhí)法”的錦旗送到了范素霞的手中，感謝她為老百姓懲處了腐敗的村官。

關(guān)注百姓民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

“辦案不忘民生，辦案注重民生”，這是范素霞經(jīng)常叮囑干警們的一句話。她把維護(hù)人民群眾根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把維系民生作為推動社會和諧，實(shí)踐“立檢為公，執(zhí)法為民”理念的根本。去年3月份，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民反映享受不到國家的低保政策，有低保金被他人代領(lǐng)。聽到這一情況后，她立即組織檢查組調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)西石村村支書劉某私自截留冒領(lǐng)低保金15000余元，涉及到12個困難戶。在查清劉某犯罪事實(shí)并依法做出處理后，范素霞親自將十幾份低保存折發(fā)到了低保戶手中，她說：“低保戶是國家重點(diǎn)幫扶的困難群體，村支書不思為民謀利，卻中飽私囊，對這樣的蛀蟲干部一定要嚴(yán)肅處理。”此案的成功查辦震懾了職務(wù)犯罪，保證了低保政策落實(shí)，得到了群眾對檢察機(jī)關(guān)的一致稱贊。今年4月，在德州市院和慶云縣院聯(lián)合開展的下訪巡訪活動中，一名下崗女職工向接訪的干警反映想為自己申請一份低保，但因種種原因未能如愿。這一情況被反映到范素霞那里后，她立即和民政局溝通，民政局在明確了女職工符合辦理低保條件后，最終答應(yīng)為其解決低保問題，并及時(shí)為其辦理了低保手續(xù)。女職工對檢察機(jī)關(guān)關(guān)注民生、情系百姓的做法十分感動，并將一面“人民檢察愛人民，下訪巡訪解民憂”的錦旗送到了檢察院。

一分耕耘一分收獲，在她的帶領(lǐng)下，慶云各項(xiàng)檢察工作亮點(diǎn)頻出，兩年來，德州市全市檢察業(yè)務(wù)工作現(xiàn)場會八次在慶云召開，兩項(xiàng)工作被省院列入2009基層建設(shè)新亮點(diǎn)，兩項(xiàng)創(chuàng)新性工作先后被《檢察日報(bào)》“2010亮點(diǎn)”欄目刊登，一名干警被授予全省人民滿意的公務(wù)員，在2009年全市考核中，慶云檢察院在綜合考評和業(yè)務(wù)考評中均榮獲第二名，被榮記集體三等功，德州市檢察院專門總結(jié)了反映慶云檢察工作的通訊——《人單緣何力不薄》……。在慶云檢察院成長進(jìn)步的同時(shí)，范素霞自己也化繭成蝶，完成了一次華麗的蛻變，她先后被授予全市巾幗建功先進(jìn)個人、“三八”紅旗手，被市檢察院榮記個人三等功，今年又榮膺了德州“百名高層次女性人才榜”殊榮。她用自己的美麗和智慧再次詮釋了那句話――“巾幗不讓須眉”。

仰不愧天，俯不愧地，內(nèi)不虧心。范素霞用自己的言行，在自己的崗位上，踏踏實(shí)實(shí)地踐行著一名人大代表、人民公仆的崇高使命。(作者：楊希忠 胡秋亮)