在市場經濟條件下，黨委機關報必須走向市場。但必須解決一個矛盾，即黨報如何既理性地把握“機關”意識，又走出機關，融入群眾，發展壯大報業。要解決這一矛盾，在具體操作中會有許多困難和問題，但有一點卻必須堅持：黨報應該信守與普通群眾保持零距離的理念。
要走進普通群眾心中，黨報在強調“指導性”的同時，應遵循新聞工作的規律，還黨報是新聞紙的本色
業內人士對能否走向市場的報紙有“三秒鐘效應”的經驗認同：報紙好不好銷，關鍵看頭版；對頭版而言，關鍵是頭條；對頭條而言，關鍵看標題。這話雖然有些絕對，但黨報也應該改變長期存在的“頭條無‘新聞’”的局面。所謂“無新聞”，首先是相當一部分頭條的標題不吸引人，沒特色不鮮明不生動，往往大而空泛。再看內容，有的專家評議說，黨報“大本營”要聞版的“假頭條”多是一些僅有宣傳意義而少新聞價值的純工作指導類內容，它們離真正頭條新聞的標準有很大差距。我們說，黨政各種工作的確離不開指導，包括典型示范、會議宣傳、領導講話等指導方式，但黨報作為新聞屬性的報紙，不應該以黨政公文的指導方式出現，他所選擇的工作指導方式應該在新聞價值要求的前提下考慮。
報紙是新聞紙，它的思想性、時效性寓于新聞性。在具體操作中是否應抓好幾件實實在在的事情：一要與上級主管部門搞好協調并取得其支持，著力改進會議和領導活動的報道，做到控制總量，提高質量，改進方式，在提高新聞時效和擴大信息量上下工夫。二對領導同志活動的報道要注重新聞價值，力求準確、鮮明、生動，多報道指導工作的實質性內容，減少單純行蹤性的報道，力戒空泛和一般化。如今年以來，《淄博日報》就對市里一些部門的一般化會議在報道的質和量上作了很多改進，如注意從會議中提煉新聞，注意精短，并在標題中盡量不出現“會議”字眼；創新形式，有的會議可以寫成報道也可以把精神提煉出來寫成評論或述評新聞、人物專訪或答記者問等題材；能變成特寫的改寫成特寫發。三是借鑒晚報手法，變單一、干巴的政策宣傳為經常、系統、貼近百姓生活的政策報道。各類政策素材對于黨報來說也是永恒的題材，因為政策問題與普通群眾有著利益的聯系，關鍵就在于黨報在處理政策題材時，切入點對不對或者方法是否得當。我們只要對一些媒體、欄目（如中央電視臺的《焦點訪談》、中央人民廣播電臺的《新聞縱橫》、報紙如《南方周末》等）稍加分析就能發現訣竅：選題有兩點很突出，一是以政策話題為主要選題，且多結合群眾的反映一并端出。二是將重點放在絕大多數民眾更想知道的“內幕”上。諸如政策的制定是否僅停留在會議或文件上，執行過程有無走樣，有無阻力及其原因等。這樣的政策話題，不能說與群眾是“零距離”也是很貼近群眾了。
要走進普通百姓心中，黨報必須以民為本，注意經常與群眾溝通，改變誰寫誰看和寫誰誰看的局面。
黨報時刻不能忘記“上為政府分憂、下為百姓服務”的根本，這既是辦報宗旨所要求，也是黨報走向市場之必然。
黨報一般也都辦有如《讀者來信》之類的欄目，但如何真正地、經常不斷地保持與群眾的聯系卻很不容易。如《淄博日報》是建報50多年的地方黨報，長期以來就比較重視開門辦報問題，不僅有采通部或通聯部這種編輯部常設機構，堅持編發讀者來信或設有編讀往來的專版，通過這種組織和陣地保持了與廣大讀者的密切聯系，及時反映各條戰線不同層次讀者的愿望與呼聲，而且每隔幾年編輯部就開展一次較大型的讀者日或讀者調查活動，廣泛征詢對辦報的意見與建議。
辦報是一種綜合性勞動，他營造的讀者效應也是綜合性的，而且到了讀者那里，讀者還有一種縱橫比較，如社會新聞和報紙副刊這兩大塊“蛋糕”如何經營好并贏得讀者，也是黨報面臨的重大課題。這兩塊之所以重要，首要一點是在現今的社會經濟轉型期，人的主體作用大大增強，生存、命運要由自己掌握，生存的目標和手段都要自己決策，因此他們對了解時代、了解社會的欲望特別強，因為社會上的重大變動一般都聯系到個人利益。而社會新聞反映社會生活的方方面面，優秀的社會新聞具有轟動的社會效應，深受讀者歡迎，也最能滿足廣大勞動者的知情渴求，因此也具有實實在在的“賣點”價值。報紙副刊所對應的服務領域則是廣大讀者精神生活中相對獨立的文化生活和情感生活，它不僅可提供絢麗多彩的知識和信息，更可以讓讀者在閱讀的快感中得到精神的享受、知識的汲取、文化的熏陶、情感的釋放、心理壓力的宣泄等等。
辦好地方黨報，如果將完成好宣傳黨的綱領、路線、方針、政策，圍繞地方黨委、政府的中心工作，準確引導輿論的重任稱為“規定動作”的話，那么辦好社會新聞和副刊等，則是“自選動作”，兩者是有機的統一，缺一不可；如果說“規定動作”是主旋律，那么“自選動作”應該是合弦音。許多都市報、晚報的版面上有大量的社會新聞，黨報也應該利用自己的優勢在社會新聞中辦出自己的特色。
（淄博）楚金平