國際在線消息（記者李琳、馬曉葉）：8月9日，兩岸第八次“陳江會”在臺北召開，雙方共同簽署了《兩岸投資保護和促進協(xié)議》及《兩岸海關(guān)合作協(xié)議》。其中備受關(guān)注的《兩岸投資保護和促進協(xié)議》從1993年兩岸汪辜會談開始提出，到在本次兩會上終于正式簽署，歷經(jīng)19年漫長歲月，可謂是“淘盡黃沙始見金”。作為落實ECFA（兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議）各項目標取得的首批成果，投保協(xié)議為兩岸投資者提供制度化保護，開啟了兩岸經(jīng)濟制度化發(fā)展的新紀元。

　　對簽署兩岸投資保護協(xié)議的呼吁可以追溯到1993年的首次“汪辜會談”，但在李登輝、陳水扁的“臺獨”時代，兩岸并不具備恢復和談、簽署協(xié)議的前提條件，直到2008年兩岸恢復制度化協(xié)商之后，海基會董事長江丙坤表示，要將兩岸簽訂投資保護協(xié)定作為下一階段兩岸兩會優(yōu)先處理的問題，此后，歷經(jīng)兩年、長達八輪的業(yè)務商談和多次小范圍的溝通，才終成正果。為什么需要如此之長的時間？中國社會科學院臺灣研究所綜合室副主任張華表示，因為投保協(xié)議的商談事實上涉及到了兩岸交往的“深水區(qū)。他分析說：“大家比較關(guān)注的有兩個，一個是臺商的人身安全方面，大陸有大陸的現(xiàn)實情況，但是臺灣方面要求大陸在24小時之內(nèi)通知臺灣的家屬。在這方面雙方是存在分歧的。第二個是仲裁機制的分歧，臺灣方面希望引入國際仲裁機制或者是第三方的仲裁，大陸主張建立兩岸特色的仲裁機制，雙方在這個方面也是存在分歧。”

　　正因為投保協(xié)議本身牽涉面復雜，涵蓋的內(nèi)容也很廣泛，而兩岸在司法和體制方面等諸多方面存在不同和分歧，投保協(xié)議的簽署成為難點。但兩岸最終通過對話協(xié)商，完成了協(xié)議的簽署，張華表示，此次協(xié)商克服最大難題的原因就是雙方有著最基本的政治互信。“雙方在協(xié)商過程中，正是在擁有政治互信的基礎(chǔ)上，本著認真、負責的態(tài)度，平等協(xié)商、善意溝通、求同存異、互諒互讓，最終通過了對話協(xié)商，趟過了深水區(qū)。”

　　《兩岸投資保護和促進協(xié)議》的簽署帶來的直接效應正如其名，在兩岸經(jīng)貿(mào)交流中起到了有效保護、雙向促進、減少限制的作用。其中，給臺商帶來的利好最為突出，切實解決了“臺商人身安全”、“投資人對投資人”、“投資人對政府”、“第三地臺商納入投保協(xié)議范圍”四個方面臺商最為關(guān)切的問題，實現(xiàn)了臺商多年的呼吁。同時，協(xié)議對大陸方面也有利好作用，為陸資赴臺提供了保障。這也正是協(xié)議“平等”精神的體現(xiàn)。對此，臺灣時事評論員、臺灣世新大學傳播所所長游梓翔評論：“這次的投保協(xié)議對臺商來說是一個很大的保護，目前大陸是臺灣第一大出口地點，臺灣有八萬家的臺資企業(yè)在大陸做生意，有了這些保障當然也會對臺商在大陸繼續(xù)擴大投資有很大的鼓舞效果。對大陸方面也有很大的幫助，因為臺灣過去有很多限制，所以大陸的資金到臺灣來跟臺資去大陸是不成比例的。截止到2012年6月，大陸到臺灣投資的金額還不到三億美元，臺灣到大陸的投資總金額超過一千億美元，所以在這種狀況下如果有一個投資保障協(xié)議，我相信能使得更多的陸資透過有保障的渠道到臺灣來投資，兩岸一起來共創(chuàng)雙贏。”

　　如果說《兩岸投資保護和促進協(xié)議》簽署的直接效應是促進了兩岸雙向投資局面的形成，那么從長遠來看，協(xié)議的簽署對于推動ECFA后續(xù)協(xié)議的逐步落實，從而實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟最終朝著制度化方向發(fā)展邁進則具有標志性的意義。中國社會科學院臺灣研究所綜合室副主任張華分析說：“兩岸簽署ECFA之后，有四大后續(xù)談判，投保協(xié)議作為四大談判的第一場，它的成功簽署等于為接下來的幾項談判開了一個好頭，一定會給之后的服務貿(mào)易、貨物貿(mào)易，以及爭端解決機制等談判積累一個良好的經(jīng)驗。在協(xié)議的簽署過程中兩岸不僅成功化解了協(xié)商過程中遇到的政治難題，也為其他協(xié)議的簽署開創(chuàng)了先例，以此為開端兩岸的經(jīng)濟合作機制一定會更加的骨肉豐滿，它的內(nèi)涵會不斷豐富和充實。”

　　如今，兩岸恢復兩會協(xié)商已經(jīng)成功走過四個春秋，共簽署了18項協(xié)議，達成多項重要共識，推動了兩岸關(guān)系步入和平發(fā)展的新時期，讓兩岸同胞共蒙其利。兩岸領(lǐng)導人第八次會談取得成果的過程雖然艱難，但它在兩岸關(guān)系發(fā)展中起到了承前啟后、繼往開來的作用，將引導兩岸關(guān)系步入一個嶄新的時期。