8月6日，告別了潮濕低矮棚戶區的黃紹英，順利搬進了位于金堂縣東西干道的2-4-6-1號廉租房內。他們一家兩口將在49.98㎡的新房內開啟新生活。

　　與黃紹英同批入住的，還有另外20戶來自金堂農村的住房困難家庭。他們的入住，也標志著成都市在去年率先在全國建立起農村住房保障體系后，正式向農村住房困難戶“開口子”，一改過去“只管城鎮、不管農村”的住房保障制度，“讓居住在農村的住房困難居民和城鎮居民一樣，可以享受政府的住房保障。”

　　21戶農村家庭成首批“幸運兒”

　　“住進嶄新的廉租房，給我們的生活也帶來了新的希望。”來自土橋鎮平山村的胡寶金大爺興奮地告訴記者，沒想到這輩子能趕上這么好的政策。

　　一直生活在農村的清江鎮花牌坊村村民何小英，回想起9天前的現場搖號，仍然抑制不住內心的激動。

　　搖號是在7月底進行的，當時符合條件的申請家庭有346戶，最終通過現場抓鬮的方式，確定了213套廉租房源的選房順序，這其中就包括了21戶農村家庭，這21戶家庭是城鄉住房保障全覆蓋的首批受益者，也是全國首批即將入住廉租房的農村居民。

　　“以前住的地方，昏暗潮濕，沒有廁所，洗菜、洗澡都靠一個小小的水池，而且沒有天然氣……”提起以前的舊房子，黃紹英“不堪回首”，如今，新家雖然叫“廉租房”，但其配備一點都不廉價。據她介紹，除了小區外部環境優美外，房內水、電、氣、電視、電話五通，學校、醫院、菜市場也近在咫尺，而自己每月僅需付87.2元的房租。“是政府的住房保障，圓了我的‘安居夢’”。

　　目前，213套廉租房的戶主已經領取到新房鑰匙，8月初，小區的管理人員就早早地將小區內外打掃得干干凈凈，“這些申請家庭已經陸續‘拎包入住’了！”

　　從“租金補貼”到申請“搖號”

　　黃紹英的新鄰居何小英，之前與丈夫帶著2歲大的孩子，每月花300元租住在條件極為簡陋的一間30平方米的住房內，這對于家庭月收入不足1000元的他們來說，是個不小的負擔。她表示，農民能夠享受住房保障，可謂解決家里的大問題。

　　據金堂縣房管局局長李偉介紹，在此之前，為解決農村住房困難問題，成都市主要采取兩種措施，“一是民政部門實施的安居工程，只面向最困難的農村家庭；二是農村危舊房改造，主要是針對住房屬于危房、舊房，但又無資金改變現狀的農村家庭。”

　　從去年起，成都市出臺了《關于建立農村住房保障體系的實施意見(試行)》(以下簡稱《意見》)，提出建立農村住房保障體系，“標志著成都市的住房保障在全國率先由城鎮延伸至農村，彌補了住房保障在農村的空白。”金堂正是在《意見》出臺后，率先展開了對農村住房保障體系進行完善的工程。“首先把符合廉租房申請條件的農村居民納入住房保障體系，并開始采取‘租金補貼’，直至上月底舉行的廉租房小區面向農村居民搖號分配，可謂是一年內完成了兩個跨越。”

　　金堂縣住保中心主任許新生告訴記者，該縣已正式劃定了一個準入線，凡是家里無房或者家庭人均居住面積低于16平方米，且人均年收入在6700元以下的農村居民，都可以申請廉租房。

　　今年底前成都實現“全覆蓋”

　　值得一提的是，成都從2011年開始在全國率先建立農村住房保障體系時，就兼顧了城鄉公平與各區(市)縣發展水平差異。據許新生介紹，根據農村的實際情況，農村住房保障將會以廉租保障為主，這也是相較公租房和經適房等方式中，最優和最便于實施、推廣的選擇。

　　目前，除了金堂縣之外，成都市的區(市)縣均在積極地開展農村住房保障的試點。“目前各地的經濟發展水平和政府財政狀況存在地區差異，所以各地制定的標準也要因地制宜。”成都市相關部門的負責人告訴記者，已要求各地的廉租住房租賃補貼面積計算標準，由各區(市)縣按當地人均住房面積的一定比例確定，租賃補貼標準也將與當地城鄉住房市場租賃水平相適應。根據相關計劃，今年底，成都市將實現住房保障體系全面覆蓋農村，實現城鄉居民人人都能居有定所的目標。記者 顏婧