中新網(wǎng)北京8月14日電(闞楓)今天下午，中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所正式發(fā)布2012年城市藍皮書《中國城市發(fā)展報告(2012)》。藍皮書指出，中國已經(jīng)結束了以鄉(xiāng)村型社會為主體的時代，開始進入到以城市型社會為主體的新的城市時代。

　　藍皮書認為，城市型社會是以城鎮(zhèn)人口為主體，人口和經(jīng)濟活動在城鎮(zhèn)集中布局，城市生活方式占主導地位的社會形態(tài)。從鄉(xiāng)村型社會向城市型社會的轉變，是經(jīng)濟發(fā)達、社會進步和現(xiàn)代化的重要標志之一。

　　藍皮書稱，從國際經(jīng)驗看，判斷一個國家或地區(qū)是否已經(jīng)進入城市型社會，主要有城鎮(zhèn)人口、空間形態(tài)、生活方式、社會文化和城鄉(xiāng)關系五個標準。其中，城鎮(zhèn)人口標準是最為重要的核心標準。以人口城鎮(zhèn)化率來對城市型社會進行階段劃分：城鎮(zhèn)化率在 51%～60%之間，為初級城市型社會；城鎮(zhèn)化率在61%～75%之間，為中級城市型社會；城鎮(zhèn)化率在76%～90%之間，為高級城市型社會；城鎮(zhèn)化率大于90%，為完全城市型社會。

　　據(jù)藍皮書提供的數(shù)據(jù)，2011年，中國城鎮(zhèn)人口達到6.91億，城鎮(zhèn)化率首次突破50%關口，達到了51.27%，城鎮(zhèn)常住人口超過了農(nóng)村常住人口。人口城鎮(zhèn)化率超過50%，這是中國社會結構的一個歷史性變化，表明中國已經(jīng)結束了以鄉(xiāng)村型社會為主體的時代，開始進入到以城市型社會為主體的新的城市時代。

　　藍皮書指出，在這一新的城市時代，城市經(jīng)濟將占支配性地位，城市生活方式占主導地位，城市品質(zhì)受到高度重視，城市發(fā)展趨向集群化，綠色休閑空間備受關注。而現(xiàn)有城市在經(jīng)濟結構、規(guī)劃建設、管理體制、環(huán)境質(zhì)量、公共服務、社會和諧和安全等方面還難以適應城市時代的新要求，城市發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　藍皮書認為，從國際經(jīng)驗看，50%的城鎮(zhèn)化率是城鎮(zhèn)化由加速推進轉變?yōu)闇p速推進的一個重要拐點。一旦越過這一拐點，城鎮(zhèn)化推進將由加速轉變?yōu)闇p速，全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、強化城市管理將成為其核心問題。從中長期看，如果未來中國的城鎮(zhèn)化以每年0.8～1.0個百分點的速度快速推進，到2020年前后中國城鎮(zhèn)化率將超過60%，屆時中國將整體邁入中級城市型社會。