本報訊 （記者 葛肇敏 通訊員 張陶江 張玲玲 李海濤 陳秀艷 報道）8月16日，“讓慈善溫暖城市”——第三屆中國城市公益慈善指數發布典禮暨中國慈善論壇在北京舉行，濱州以慈善指數78.28分（總分100分）的總成績，再次獲評六星級“中國慈善百強城市”，位居慈善百強榜第45名，比上一屆提高13個位次，濱州又添一張“愛心名片”。第十二屆全國人大常委會副委員長陳昌智，原第十一屆全國政協副主席張梅穎，民政部部長李立國、副部長竇玉沛等出席典禮。

　　“六進”活動普及慈善理念，慈善氛圍日益濃厚

　　中國城市公益慈善指數，是在民政部指導下，由中民慈善捐助信息中心研發的一套對城市慈善事業發展水平進行綜合評價的體系，是目前國內衡量城市慈善事業發展水平最權威標準，被形象地稱為“城市愛心GDP”。該指數調查每兩年一次，目前已組織三屆，每屆按測評得分發布百強名單，并評選出七星、六星和五星級慈善城市。

　　近年來，市委、市政府對慈善事業高度重視、大力支持，社會各界廣泛關注、積極參與，慈善組織創新思路、積極運作，全市慈善事業得到了蓬勃發展，為救助弱勢群體、構建和諧社會作出了積極貢獻。在濱州，慈善已漸漸成為一種生活方式，越來越多的愛心市民參與進來，將星星之火匯聚成燎原之勢。

　　“為普及慈善理念，我們積極開展了慈善文化‘進機關、進企業、進鄉村、進社區、進學校、進家庭’六進活動，運用多種方式和形式展開慈善宣傳。”市慈善總會負責人介紹。“慈善文化進鄉村”活動倡導村民互幫互助，自愿設立互助基金，用于本村的“救急難”工作和公益事業。目前，我市累計設立村（居）互助基金1億余元，救助各類困難群眾10萬余戶，在老百姓家門口構筑起第一道救助保障線。“慈善文化進校園”活動將慈善知識融入日常教學，潛移默化培養中小學生“胸有善心、口有善言、眼有善景、手有善行”的良好品質。目前已設立慈善文化教育示范基地8個、發放《慈善讀本》1萬冊，開展多次少年慈善義工活動。自2010年起，我市開始著手創建自己的志愿者隊伍——濱州慈善義工；4年時間，全市已建立義工團（站）129個，發展慈善義工2萬余名。據不完全統計，2013年全市開展了十個類別200多次義工活動，平均每兩天就有1次義工服務，義工隊伍的壯大和活動的經常性開展，很好地弘揚了慈善公益精神，我市慈善氛圍日益濃厚。

　　救助保障面不斷擴大：開展20多個救助項目，受助人群逾30萬

　　近年來，我市以“慈心一日捐”活動為主體，采取企業認捐慈善基金、村居設立互助基金、市民選擇一天奉獻愛心、家庭建立冠名基金以及尊重捐贈者意愿的定向捐贈等多種形式進行募捐。2012年以來，我市每年捐贈額以1000萬元以上的速度遞增，目前已累計募集善款4.8億元，今年我市募捐總額首次突破億元大關，這為各項救助工作開展提供了強有力的保障。

　　立足困難群體需求，我市集中開展了“情暖萬家、康復助醫、朝陽助學、夕陽扶老、愛心助殘”五大救助工程，“大病救助慈善行”、“愛心血透”、“呵護心靈 與愛同行”、“民益至上 愛心飛揚”、突發性救助等二十多個救助項目，受助人群達到30萬余人。2010年以來，“情暖萬家”救助項目幫助困難家庭過節過冬，支出善款9300萬元,救助困難群眾近19萬戶。“大病救助慈善行”項目救治癌癥、尿毒癥、白血病等大病患者，支出善款1500萬元、救助4000人。“朝陽助學”救助項目助力低保家庭高考新生圓夢大學，共支出善款1840萬元、救助4600人。“愛心血透”救助項目，按照尿毒癥患者每透析一次救助100元的救助政策，已累計支出善款210萬元、共對305名低保及低保邊緣家庭尿毒癥透析患者提供救助21000次。

　　全市慈善組織已達6045家，公信力不斷增強

　　目前，全市六縣一區三個開發區、90個鄉鎮街道、5250個村全部建立了慈善組織。在縱向普及到村（居）的同時，橫向開始向黨政機關、企事業單位、服務行業延伸，全市現已設立企業（機關）慈善工作站（分會）15家、慈善醫院40家、慈善超市510家、慈善義工團129個，全市現有慈善組織已達6045家。在2013年全省慈善基層組織建設工作會議上，濱州慈善組織網絡建設經驗在全省推廣。各級慈善組織的建立，為慈善工作的開展搭建了良好的平臺。

　　而隨著慈善組織的規范運作，慈善公信力不斷增強。2011年，我市在全省率先出臺《關于加快慈善事業發展的意見》，指導和推動我市慈善工作開展。2012年，領先全省制定實施《濱州市慈善總會救助管理辦法》，面向社會公布救助流程、救助對象及救助原則和范疇，實行規范救助，確保公開公正。2013年，鄒平縣在全市率先開展慈善信息公開工作，公信力顯著增強，該縣當年募捐額首次突破3000萬元，我市慈善信息公開工作試點成功。2014年初，繼濟寧、濰坊之后，我市在全省第三個出臺《濱州市慈善捐助信息公開管理辦法》，從公開內容、公開時限及方式、監督管理等層面詳細規定了實行信息公開應該注意的事項，使慈善信息公開“有章可依”。定期在《濱州日報》、《魯北晚報》公布慈善動態，在濱州市慈善總會網站（http://www.bzcs.org/）同步公示，接受社會各界監督，3月份以來，網站瀏覽記錄每天以200多次的速度刷新。9月份將舉行首次“慈善公開周”活動，設置“慈善公開室”、全面展示募捐、救助、財務、工作規范和流程等資料和事項，接受社會各界現場查閱和咨詢，將慈善置于陽光之下。

　　在第三屆中國城市公益慈善指數發布典禮上，副市長張兆宏代表我市上臺領獎。濱州站在了慈善百強城市的新起點上。今后，濱州慈善將繼續以陽光透明的良好形象闊步向前，全力打造“善行濱州”這一最具魅力的城市名片，創建“全民慈善、溫情慈善、陽光慈善”三個最具愛心的慈善品牌，逐步形成以“人人參與、溫暖救助、公開透明”為特色的慈善文化，把我們的城市建設得更加溫暖、更加美麗。