□王兆鋒　劉黎輝　報道　　美麗的徒駭河公園,是莘縣人休閑娛樂的好去處。莘縣著力打造宜居城鎮,城鎮化工作快速推進。

　　莘縣是個典型的農業大縣,也是我省欠發達縣之一。近年來,特別是今年4月份以來,莘縣以“招商引資、項目建設”為總抓手,以“黑白新流綠”為產業突破口,以建設化工基地、新興產業承接地、優質農產品基地等為目標,全面發力艱苦創業,推動了經濟社會快速健康發展。
　　在聊城今年舉行的重點項目建設觀摩會、實施“農業龍頭帶動”戰略觀摩推進會、全市加快“一區一圈一帶”建設暨“雙百大城市”三年攻堅戰第一戰役現場觀摩會上,莘縣均取得好成績,被聊城市委書記林峰海稱之為“莘縣現象”。解析“莘縣現象”,對其他縣市的跨越趕超,具有啟迪和借鑒意義。
　　□　本報記者　王兆鋒
　　　　本報通訊員　劉黎輝　楊浩


全面發力　處處領先
　　11月14日,在莘縣華祥鹽化工公司,年產20萬噸離子膜燒堿和60萬噸鹽礦采鹵項目,正熱火朝天地建設。該項目全部達產后,年采鹵產量160萬噸,燒堿、純堿產量均達到100萬噸,銷售收入超過250億元,稅收15億元。
　　莘縣把項目建設作為培植經濟發展后勁、推動全縣經濟社會跨越趕超的重大舉措,以鹽油化工、戰略性新興產業、服務業物流項目為重點,舉全縣之力大上項目、上大項目。近期,投資150億元的中原現代農業發展先行區、投資20億元的現代光伏等大項目、好項目接二連三落地。今年以來,該縣共簽約項目97個,協議投資額215億元。到9月底,全縣100個重點項目有93個開工建設,累計完成投資67.1億元,占年度計劃的61.2%。
　　農業是莘縣的優勢產業。今年以來,莘縣提出爭當聊城農業發展排頭兵,建設中原現代農業發展先行區的新目標。夏糧實現“十一”連增。新建瓜菜菌生產基地20處,瓜菜菌播種面積達到56萬畝,產量210萬噸。被中國蔬菜協會命名為“中國蔬菜第一縣”。新建標準化養殖小區10處,生豬出欄76萬頭、小肉食雞出欄2.8億只。全縣無公害農產品、綠色食品認證總數達到40個。市級以上農業產業化龍頭企業達到32家,莘縣同舟農業有限公司在深圳前海股權交易中心成功掛牌,是聊城首家在深圳前海股權交易中心成功掛牌的企業。
　　按照“做大縣城、做強鄉鎮、做好社區”的思路,莘縣擴容提質,突出文化內涵、宜居、生態理念,城鎮化工作快速推進。到9月底,全縣完成城鎮化投資49.5億元,新增城市建筑面積174.3萬平方米,城鎮人口達35.2萬。
臉曬黑了　項目來了
　　莘縣巨大變化的關鍵因素,是人。“莘縣現象”的背后,是莘縣各級干部的奉獻和汗水。聊城市委書記林峰海曾這樣評價:“莘縣干部的臉曬黑了,項目搞上去了,在群眾心目中更漂亮了。”
　　莘縣縣委書記朱加云,幫包華祥鹽化有限公司的擴建項目。項目建設中困難重重,他沒黑沒白地現場指揮、協調。華祥鹽化有限公司董事長魏祿聚說:“新建項目的區域內,有中原油田采油三廠的多個輸油、來水、回水等干線以及油井、水井,我們的項目又易與石油產品發生化學反應。但是整體搬遷,成本巨大,企業難以承受。為此,朱書記多次到中原油田協商,最終達成協議,中原油田同意投資1000萬元,對廠區內的線路全部進行改造,現已整改完畢,我們的項目能提前4個月完成。”
　　莘縣用機制激活干部的精氣神。突出強調責任、壓力、激情,倡導“干不到一流就是失職,爭不到第一就是失敗”的理念,著力打造激情四射、敢于擔當的干部隊伍。實行了鄉鎮(街道)和縣直部門負責人“代理負責制”、鄉鎮站所雙考評、中層干部輪崗、經濟責任審計聯席會議等制度,形成人盡其才、才盡其用、干事創業、爭創一流的濃厚氛圍。
　　同時,全縣上下牢固樹立“服務項目就是服務發展”的理念,增強服務意識,轉變工作作風,提高辦事效率。莘縣縣長張國洲介紹,6月份,莘縣干部到杭州開展招商活動。為了使一位客商不誤趕飛機,莘縣干部凌晨三點半就租車在賓館門口等候,一直把那位客商送到機場。客商十分感動,隔日就來到莘縣考察項目,現在已經開始投資建設。
背后的原動力
　　該縣堅持“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線從事各項工作,切實解決群眾的利益問題。
　　拆遷是基層工作的一大難點。今年以來,莘縣啟動片區改造項目18個,拆遷面積103萬平方米。通過各級干部走群眾路線,深入細致地做群眾工作,贏得了被拆遷群眾的支持。
　　莘亭街道大里王村的拆遷涉及到69戶群眾。拆遷前,根據群眾的意見,安置房設計先后換了三個地方,第一次村民嫌偏僻,第二次嫌遠,第三次換的地方,東臨伊尹廣場,西鄰金融街,面對商貿一條街,還有一條河從前面過,不但住的好了,還有做買賣的門市房,群眾很滿意。從動員、到搬遷、簽訂協議到拆遷完成,一共用了10天的時間,比原計劃的2個月提前50天完成。群眾還給辦事處送來了感謝信:“拆遷指揮部的工作深深打動了村民的心,受到全體村民的一致擁護和稱贊。”
　　莘縣高度重視干部作風建設,將“嚴明紀律,強化監督,錘煉求真務實、令行禁止的干部作風”作為全縣“八條工作主線”之一,認真執行中央八項規定,制定并實行了干部作風“十條禁令”,突出解決“四風”。堅持縣級黨員干部帶頭,1428名鄉科級干部到村任“第一書記”,1154個行政村全部有“第一書記”,實現了“第一書記”全覆蓋。積極開展黨員聯系困難群眾工作,幫村聯戶辦實事、解難題。推行鄉鎮黨委會到村召開、農村干部周二周五集中辦公等制度,用好QQ視頻系統,開通縣鄉村聯動的“快速通道”,把辦公場所與群眾相連,把辦公時間與基層對接。黨員干部腿勤了,心勤了,切切實實幫基層解難題,不斷加強與人民群眾的聯系。
　　干部走群眾路線,縣里各項工作贏得群眾的支持。在莘亭街道堿廠李村,因韓國重油項目落戶,村民李存印的母親的墳需要遷移。為了工業的發展,李存印已兩次遷母親的墳,這次他又含淚遷墳。他說:“黨委政府為了咱村發展得更好,干部真心為老百姓著想,咱聽從安排、做出點犧牲是應該的。”

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原標題：后來居上開新篇