2015年，是山東公安邊防總隊戮力同心、砥礪奮進的一年，也是凱歌高奏、續寫華章的一年。

　　這一年，山東公安邊防總隊高擎反恐大旗，聚焦實戰打贏，反恐維穩落地見效，厚重穩固現代邊防建設交出亮麗答卷；這一年，從“海上黨旗紅”、“海疆書香”等金子招牌在全國叫響，到軍警民聯動推動愛民固邊戰略，軍民深度融合發展之路越走越開闊；這一年，一支由140名將士組成的維和警察防暴隊遠赴西非，在國際舞臺上展示了中國力量和藍盔風采……

　　蹄急步穩，勇毅向前。山東公安邊防官兵正以鏗鏘的步履邁向強軍興警新征程，鑄就部隊建設發展新輝煌。

　　強邊固防  反恐維穩鑄牢平安海疆

　　深入開展“破案追逃攻堅”、“海上秩序集中整治”等專項行動，破獲各類案件8111起，打擊違法犯罪嫌疑人4710人，查處違規船舶3131艘次；深化愛民固邊模范創建，22個鄉鎮被評為市級文明鄉鎮，292個村被市級以上黨委政府評為新農村建設示范村……一年來，全省現代邊海防建設既有細致周密的系統謀劃，又有步步為營的逐步推進，更有攻堅克難的重點突破。

　　統籌經略，全線設防。2015年，山東公安邊防總隊按照“穩邊、管島、控海”的思路，全力構筑“一鏈一網一帶一平臺”，推動形成海島岸互通、陸海空聯動的立體防控格局：

　　——構筑平安島鏈。把海島作為治海管海的前沿基點，在有常駐居民島嶼新增邊防派出所，在有暫住人口居民島上設立警務室，在重點無人島上建立監控設施，80個重點監控島逐步增設監控設施，其它海島納入管控范圍，由管控核心島串聯形成管控“島鏈”；

　　——推行網格化海域管控。依托海域漁區設置和核心島管控，劃分463個網格，把海島、港口、碼頭、船舶、漁船民等全部納入網格管理，形成管島與管海、管人與管船、控點與保面相結合的網格化警務模式；

　　——打造沿海平安帶。把陸地轄區作為維穩主陣地，鞏固愛民固邊模范縣、民警兼村官、群防群治成果，加大海岸一線警力投放，強化治安防范打擊，形成全線設防、全面管控大格局；

　　——搭建實戰化指揮平臺。以科技為支撐，建成總隊、支隊、勤務指揮室、移動單兵四級貫通的實戰化指揮體系，全面打造海陸一體、統一指揮、高效順暢的實戰化指揮平臺。

　　智慧邊檢  全力助推國家對外開放戰略

　　全面融入“一帶一路”戰略；主動跟進董家口港、濱州等口岸申請開放及青島國際郵輪母港、煙臺蓬萊機場搬遷等國家和區域重點項目；服務保障了臨沂機場，濰坊機場等23個碼頭36泊位臨時開放；積極做好青島機場口岸外國人72小時過境免簽政策落實……這一年，山東公安邊防總隊“智慧邊檢”建設出實招、干實事、見實效：

　　——口岸管控嚴密高效。集中開展口岸涉恐隱患大排查，依托邊檢輔助查驗、出入境人像比對等系統不斷加大對出入境環節的查緝力度，今年以來檢查出入境交通運輸工具6.5萬架（艘）次、人員617.6萬人次，查獲在控、在逃人員326人次，偷渡人員34人次，違法違規人員523人，為山東經濟大開發、大發展提供了便捷高效的口岸通關環境。

　　——智能化服務管理體系建設不斷深化。融入全國“互聯網+”行動和全省電子口岸建設規劃，全面推行全程電子化通關作業，啟動以云計算、大數據技術為依托的邊檢基礎數據庫、“云查控”系統建設，投入700余萬元全面應用海港邊檢勤務綜合指揮系統，“智慧邊檢”建設項目被公安部邊防局評為“公安邊防科技進步一等獎”；

　　——智慧型檢查員隊伍建設邁向更高水平。以科技練兵為重點，升級完善“邊檢網絡學院”，截至目前注冊用戶1.4萬，訪問量92萬，參與討論24萬人次，成為全國現役邊檢機關網上練兵主平臺。配備13名業務士官、381名邊檢輔警、組建26個復合型科隊，全能型檢查員占全省檢查員總數的55%以上。

　　數字政工  讓“生命線”煥發時代氣息

　　這一年，山東公安邊防總隊準確把握全媒體、大數據的時代特征，全面推動政工本體與網絡載體有機融合，為新時期部隊教育管理工作注入了時代元素和強大動力，提振了精氣神、催生了戰斗力：

　　——“數字黨建”催生政治建警新模式。綜合運用各類數字黨建平臺和網站，強化黨委權力運行監督，全面推行抓大事議大事“三定”工作法；創造性地實施“海上黨旗紅”工程，針對漁民黨員出海作業難以集中過組織生活的實際，精心打造“云黨建”教育平臺，在漁民黨員作業間隙開展自學“微教育”，不斷強化流動黨支部的教育管理功能。據了解，該總隊依托“數字黨建”創新打造了27項黨建品牌，13項被中央國家機關工委、公安部、公安部邊防局推廣；

　　——“數字文化”孕育海疆書香新品牌。聯合各級文化部門投資800余萬元，建成數字文化驛站、公共電子閱覽室等海疆數字文化服務點200余處；建設“海疆邊防書屋”110個，配備數字文化設備2400余套，構建起“政府主導、協作共建、軍民共享、分類服務”的數字文化服務體系。一條數字牽引、警地共建的文化固邊新路越走越開闊；

　　——“數字教育”引領鑄魂育警新常態。充分發揮新媒體傳播速度快、覆蓋范圍廣、交互性強的特點，本著“用好官兵語言、講述官兵故事、服務官兵學習”的原則，開通運行“邊防e家”微信教育公眾平臺。借助圖片、短文、微電影等新媒體手段，為官兵講好故事、明晰道理、溝通心靈，使教育效果在數據海洋中得到提升。

　　民生惠警  著眼長遠厚實根基

　　“今天大家想吃些什么？”“天氣轉涼了，多做點姜湯吧。”山東公安邊防總隊煙臺支隊利用微信群開通了“微信約餐”服務，食堂菜式單一、眾口難調問題迎刃而解。

　　官兵有所呼，改革有所應。一年來，山東邊防總隊緊扣部隊民生改善，大力推進“民生惠警”四項基礎建設，在破解部隊營院建設難題、官兵住房建設難題、官兵看病就醫難題等方面持續發力，民生領域“冰點”正在消融、“難點”開始破題、“底線”加緊筑牢，“保障網”更為堅實：

　　——農副業生產保障基地建設全面鋪開。按照“用好主業、用好政策、用好資源、用好經費、用好人才”思路，合理安排建設規劃，擴大戰略土地儲備，全力打造“戰略土地儲備的發展基地、部隊民生改善的保障基地、軍地兩用人才的培訓基地、艱苦奮斗教育的實踐基地”；

　　——伙食保障標準化建設招招解渴。以提升官兵生活水平為主線，全面推開警營飲食文化建設、副食品集中采購等工作，規范硬件設施、落實營養配餐、實行自助分餐，全面優化飲食保障；

　　——衛生醫療體系建設持續發力。與全省16家三甲醫院7家專科醫院合作，為各支隊級單位建立遠程醫療中心，百名專家實時在線，所有官兵在網上就能得到專家的視頻醫療服務；

　　——住房保障體系建設攻堅破局。盤活全省邊防部隊閑置土地，科學編制公寓住房建設三年規劃，完成7個新建項目433套公寓住房的申報立項工作。加快推進公寓房建設，274套公寓房全部投入使用，6個項目正在建設，官兵居住生活條件進一步改善。

　　出征維和  礪劍西非盡顯大國擔當

　　“加入新的聯合國維和能力待命機制，率先組建常備成建制維和警隊，并建設8000人規模的維和待命部隊。”2015年9月28日，紐約聯合國總部。習近平主席的鄭重宣示，彰顯了中國的負責任大國風范。

　　——這是中國的承諾，從歷史深處傳來堅定的聲音。

　　同一天，大西洋之畔利比里亞。80名處突隊員全副武裝，各就各位，完成戰斗準備。中國第三支駐利比里亞維和警察防暴隊吹響了戰斗集結號。

　　——這是中國的行動，言必信、行必果，彰顯著中國負責任大國形象。

　　為和平而生，為和平而來。2015年3月11日，經過5次層層選撥，6次專業集訓，由山東公安邊防總隊組建的中國第三支駐利比里亞維和警察防暴隊140名隊員跨越半個地球，輾轉1.3萬多公里飛抵利比里亞，正式接棒開始執行國際維和任務。

　　“聯利團最好的典范”、“警察系統學習的榜樣”，聯合國官員對這支維和警察防暴隊給予極高評價。

　　進駐任務區以來，第三支駐利比里亞維和警察防暴隊按照聯合國安理會授權，克服遠離祖國身處戰地、任務繁重、環境惡劣、形勢復雜、疾病威脅等困難，出色完成了定點駐守、聯合巡邏、日常巡邏、應急處突和要人警衛等各項維和任務，成功推廣了以軍警聯合勤務協作和應急處突等級響應兩項機制為代表的“中國模式”，贏得了國際社會高度贊譽。2015年12月1日，防暴隊全體隊員被聯合國授予“和平勛章”。

　　站在“十三五”開局的新起點，矚望未來，山東公安邊防工作面臨新的機遇和挑戰。“惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。”未來一年，山東公安邊防邊防官兵將踏著軍隊改革的強勁步伐，以忠誠可靠的品格、改革創新的精神、迎難而上的擔當推動部隊建設穩中求進、跨越發展，在強軍興警的偉大征程中續寫榮光、再譜新篇。

　　(通訊員 劉連勝 王云龍)