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春日的莒縣，陽光明媚，萬物競發。
在這個孕育生機和希望的季節，伴著市十一次黨代會的東風，莒縣上下激情滿懷，信心百倍，緊緊圍繞“堅持科學發展、推動跨越發展，早日跨入全省先進行列”的目標，乘勢而上、奮力趕超，加快由農業大縣向工業強縣的跨越，全縣進入了一個新的發展階段，呈現出百舸爭流、千帆競發的喜人景象。
“工業強則一個地方強，工業興則一個地方興。抓好了工業發展，就為全縣經濟社會發展插上了騰飛的翅膀。”基于這一認識，莒縣始終堅持“全黨抓經濟、重點抓工業、突出抓招商、關鍵抓項目”，努力營造支持工業、關心工業、發展工業的濃厚氛圍，全力加快工業化進程，力爭通過3—5年的時間，使莒縣綜合經濟實力在全省位次大幅度前移。
舞起工業發展的“龍頭”
加快培植大產業。建材、食品、服裝、塑料、化工五大產業是莒縣的優勢產業，也是重點培育的支柱產業。圍繞臨港大工業配套基地建設，加快培植壯大五大產業，按照“大項目—產業鏈—產業基地”的方向，加快引進一批產業關聯度高、投資強度大、科技含量高、對財政貢獻大的項目，提升產業層次，形成各具特色、集約發展的產業支撐體系。力爭用2年左右的時間，把莒縣建成江北最大的塑料加工基地、山東水泥第一縣和全省重要的食品、服裝、化工出口加工基地。
加快培育大集團。大企業集團對一個地方經濟發展有著無可比擬的支撐作用。當前和今后一個時期，繼續堅持以民營經濟為主體，積極實施“龍頭帶動”戰略，進一步加大對優勢骨干企業的扶持力度。全縣重點扶持壯大華泰、晨曦、浩宇、海匯、浮來春、港源水泥、博源生化七大集團，實行一企一策、重點扶持、掛牌保護，引導生產要素向優勢企業集中，著力加快企業技術進步、產品升級換代，加快骨干企業向擁有知名品牌、主業突出的大企業、大集團發展，增強企業核心競爭力，增創企業發展新優勢，促其盡快成為全縣工業經濟的“頂梁柱”；對新上重點項目、節能降耗、發展循環經濟和技術創新等，優先落實各級信貸、貼息、減免稅、進出口優惠政策；對縣鄉財政有突出貢獻的企業集團法人代表給予表彰獎勵。引導各鄉鎮立足實際，確定幾個符合國家產業政策、發展前景好、對財源建設貢獻大的企業，重點扶持，促其盡快做大做強。
加快建設大項目。抓好一個大項目，就能帶動一個大產業，促進一個地方的經濟跨越發展。繼續堅持把大項目建設擺在突出位置，落地項目抓開工、開工項目抓進度、投產項目抓見效。特別是對投資過億元的在建項目，堅持“一名縣級領導、一套班子、一抓到底”，定期調度、現場推進。加快企業技術改造。全縣和各鄉鎮每年排出一定數量的重點技改項目，實行領導傾斜、政策傾斜、重點幫促，加快建設進度，著力提升企業和產品科技含量，迅速膨脹規模，增強發展后勁。同時，正確處理經濟發展與建設資源節約型、環境友好型社會的關系，切實轉變經濟增長方式，加強資源綜合利用，搞好節能降耗和環境保護，努力實現速度、質量、效益相統一。
扶持發展中小企業。堅持“蓄水養魚、放手發展”的原則，切實加強軟環境建設，從嚴查處損害中小企業利益的行為。加快建立“中小企業擔保服務中心”，鼓勵中小企業與高校科研機構、大企業集團開展合作，加強對中小企業經營者的培訓和指導，推動中小企業盡快做大做強。加快轉變經濟增長方式。堅持以信息化帶動工業化，大力實施“科技興企”戰略，支持企業加快創新體系建設，不斷提高產業技術水平和產品研發能力，年內爭創省級以上名牌產品2個。
引進工業發展的“活水”
抓項目建設，既要培育和發展現有企業、現有項目，更要引進新項目、大項目。推動經濟跨越發展，既要集中民力、發展民營經濟，更要借助外力，大力招商引資。通過爭引外資，引進先進管理理念、先進技術，加快與國際接軌，努力提高企業的市場競爭力。
莒縣今年繼續把招商引資作為經濟工作的重中之重、作為對外開放的第一亮點，舉全縣之力抓好招商引資和對外開放。年內全縣進出口總額達到2.5億美元，自營出口1.5億美元，實際外商直接投資1500萬美元。
具體工作中，突出“四個層面”招商，即突出領導、縣直經濟部門、鄉鎮和企業招商。縣委常委帶頭，縣級領導成員和鄉鎮、縣直部門“一把手”齊上陣，外出跑項目、引資金。切實發揮企業的招商引資主體作用，積極通過合作、引薦等方式爭資金、引項目。強化“一個服務”，努力提高縣直部門服務項目建設水平，進一步優化發展環境，增強對項目和外資的吸引力。
主攻“兩個重點”，即引進大項目、外資項目。突出產業招商這個重點，認真把握國家產業政策的新變化，主動適應產業轉移的新趨向，把招商引資與調整產業結構、改造傳統產業、提升產業層次結合起來，重點引進符合產業發展導向、規模較大、產業鏈長、主業突出的大項目，特別是工業項目及后續配套項目。對投資過億元的大項目，尤其是有“眉目”、有意向的在談項目，成立專門班子，分管縣級領導牽頭，有關縣直部門和鄉鎮靠上，盯緊盯牢，全力以赴抓推進、抓落實，力爭早簽約、早落地、早見效。
在此基礎上，努力提高招商引資質量。圍繞國家產業政策和投資方向，重點招引能耗低、財政貢獻力強的工業項目。抓住日、韓中小企業加快向我國轉移的機遇，切實加大對日、韓招商力度；抓住國內相關產業區域間轉移的機遇，及早動作、主動承接、搞好配套，增強招引的針對性。
努力擴大對外出口。在確保食品、建材、塑料、服裝等傳統出口產業穩定增長的同時，進一步調整優化出口產品結構，落實出口退稅政策，扶持深加工、高附加值產品出口。高度重視發展加工貿易，擴大貿易規模，增加出口效益。
努力加強區域經濟合作。扎實開展多形式、多層次、多領域的聯合與協作，加強與江浙滬地區的聯系溝通，重點加強與半島城市群，特別是青島和臨沂大市場、大物流及旅游業的接軌交流，打破行政區劃限制，擴大區域合作范圍。
營造工業發展的“沃土”
發展工業，依托在項目，支撐在產業，保障在環境，關鍵在落實。莒縣把環境建設作為加快發展的生命線來抓，通過加強城鎮建設、轉變工作作風、建立健全工作機制等措施，努力營造良好的發展硬環境和軟環境，為經濟社會各項事業的發展不斷凝聚合力。
城鎮建設既是一個地方文明進步的明顯標志，也是項目建設、經濟發展的重要平臺。莒縣將大力實施“南優、西限、北接、東拓”的發展戰略，進一步豐富內涵、提升品位。
縣城建設，突出抓好以沭河公園為重點的沭河城區段綜合治理一期工程和莒州博物館建設工程，力爭把莒州博物館早日建成東部新區的標志性建筑；沭河城區段綜合治理一期工程力爭汛期前完成主體部分，年底前完成主要工程。同時，加快規劃論證335省道城區段在沭河以東向北改線，建設跨河大橋，拉出東環路框架，帶動城區東部發展。繼續實施城市環境綜合整治，抓好舊城區和城中村改造，搞好城區護城河綜合整治，加快推進淤泥河排水管道化及景觀配套。引導各鄉鎮加快小城鎮建設，突出特色，完善功能，為招商引資、項目建設、發展民營經濟創造良好條件。
莒縣在大力加強城鎮基礎設施建設的同時，著力用“硬”措施改善、優化軟環境，為外商投資興業拓展廣闊的空間。
按照市委的部署要求，在全縣廣泛開展“作風建設年”活動，重點解決責任意識、工作效率、政策落實、環境優化等方面的突出問題。繼續對鄉鎮、縣直部門實行工作目標綜合考核，在學習借鑒外地先進經驗，并與市委、市政府對區縣、鎮域經濟考核辦法搞好銜接的基礎上，進一步修改完善考核辦法，突出加大經濟指標的權重，使其更科學合理、更具有導向性。對全縣重要工作、重點工程、重點項目，分解量化到各位常委、副縣長，強化日常督查，半年和年終現場督查，重點督查各位常委、副縣長的工作，逐一上臺發言，看成績、談打算，用壓力來激發動力，用壓力來促進發展，在全縣上下形成抓落實、促發展的濃厚氛圍。
全市加快發展的號角已經響起，新一輪大發展的熱潮正在涌動。莒縣縣委、縣政府積極響應市委、市政府提出的“堅持科學發展、推動跨越發展，早日跨入全省先進行列”的要求，找準差距，認清優勢，創新思路，創新機制，以時不我待、干事創業的責任感，以只爭朝夕、開拓創新的精神風貌，在新的起點上努力實現工業經濟的跨越發展。 |
