青島已提前實(shí)現(xiàn)全民老有所養(yǎng)。（資料片） 本報(bào)記者 宋珊珊 攝

　　本報(bào)濟(jì)南7月4日訊(記者 劉爽 通訊員 范粟) 4日，省政府召開全省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)部署暨新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流電視會(huì)議，研究部署城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。我省決定，自7月1日起，全省城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)同步推進(jìn)，到年底前實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋，比國(guó)家要求提前一年完成。省委副書記、省長(zhǎng)姜大明出席會(huì)議并講話。

　　姜大明要求，各級(jí)各部門要按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)，確保今年實(shí)現(xiàn)全省城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)全覆蓋。

　　姜大明強(qiáng)調(diào)，一要準(zhǔn)確把握制度核心，建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式，建立個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集方式，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付結(jié)構(gòu)。

　　二要準(zhǔn)確把握基本思路。堅(jiān)持低水平起步、廣覆蓋，全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金確定為每人每月55元，以后隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再逐步提高。明確政府和個(gè)人及家庭的責(zé)任，政府主要職責(zé)是建制度、保基本、扶貧弱，居民個(gè)人必須承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)，做到早繳費(fèi)、多繳費(fèi)、多積累。搞好相關(guān)制度政策的銜接，妥善處理好新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的銜接轉(zhuǎn)換，處理好與城鄉(xiāng)居民低保、農(nóng)村“五保”、被征地農(nóng)民社會(huì)保障等制度的銜接整合，努力提高社會(huì)養(yǎng)老資源利用效率。充分尊重居民意愿，堅(jiān)持靠政策優(yōu)惠引導(dǎo)居民參保，靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)便利居民參保，靠政策宣傳吸引居民參保，決不能搞強(qiáng)制。

　　三要準(zhǔn)確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓緊制定實(shí)施方案，確保財(cái)政補(bǔ)貼資金按時(shí)足額撥付到位，提高經(jīng)辦管理服務(wù)能力，加強(qiáng)基金安全管理。

　　保險(xiǎn)可跨地區(qū)轉(zhuǎn)移

　　根據(jù)規(guī)定，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。試點(diǎn)階段，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金暫實(shí)行縣級(jí)管理，隨著試點(diǎn)擴(kuò)大和推開，逐步提高管理層次。

    城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶資金轉(zhuǎn)入新參保地，按照新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相應(yīng)待遇。轉(zhuǎn)入地尚未開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的，可將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶資金暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。

　　年滿60可按月領(lǐng)錢

　　養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金按照不低于國(guó)家和省規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)支付。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及新農(nóng)保個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，其個(gè)人賬戶余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

    年滿60周歲，按規(guī)定繳費(fèi)、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鎮(zhèn)居民可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

    城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鎮(zhèn)居民，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，45周歲以上的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年；45周歲以下的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

　　多繳費(fèi)將給予適當(dāng)鼓勵(lì)

　　政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。對(duì)納入國(guó)家試點(diǎn)的地區(qū)，中央和省財(cái)政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補(bǔ)助，對(duì)暫未納入國(guó)家試點(diǎn)范圍的地區(qū)(不含青島)，由省級(jí)財(cái)政按照上述比例進(jìn)行補(bǔ)助。

    其中，對(duì)省財(cái)政直管縣單獨(dú)核算補(bǔ)助比例。中央和省財(cái)政補(bǔ)助后剩余部分由市、縣(市、區(qū))政府負(fù)擔(dān)。有條件的市、縣(市、區(qū))政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于長(zhǎng)期繳費(fèi)的城鎮(zhèn)居民可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由市、縣(市、區(qū))政府負(fù)擔(dān)。

    市、縣(市、區(qū))政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。對(duì)選擇較高檔次繳費(fèi)的，可給予適當(dāng)鼓勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市、縣(市、區(qū))政府確定。對(duì)城鎮(zhèn)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　個(gè)人繳費(fèi)分10檔

　　城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施范圍與新農(nóng)保試點(diǎn)基本一致。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保范圍包括，年滿16周歲(不含在校生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

    城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼等構(gòu)成。

    個(gè)人繳費(fèi)部分，目前繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次，市、縣(市、區(qū))政府可根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇繳費(fèi)檔次按年繳費(fèi)，多繳多得，繳費(fèi)時(shí)間和方式由當(dāng)?shù)卣�府確定。省政府依據(jù)國(guó)家規(guī)定或城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。