□記者　劉　英　報道

　　本報濟(jì)南訊　在全國一片“喊打”的情勢下,一貫被稱作“黑社”的各地旅游辦事處,迎來“轉(zhuǎn)正”的機(jī)遇。7月3日,濟(jì)南與張家界兩地旅游質(zhì)監(jiān)部門簽署合作協(xié)議,開啟引導(dǎo)駐濟(jì)辦事處設(shè)立旅行社分社的序幕。

　　說起“黑社”,其實質(zhì)就是由地接目的地單位派駐到客源地,在沒有獲得任何經(jīng)營資質(zhì)的情況下,卻從事正規(guī)旅行社攬客業(yè)務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)。長期以來,旅游市場上都存在這樣那樣的“黑社”,它們的殺手锏就是“低價”,和正規(guī)旅行社一樣,這些辦事處也會推出相同的線路并通過各種渠道進(jìn)行宣傳,比如海南、九寨溝、張家界、云南等熱銷線路,但價格卻要比同行低。游客看到這些報價,往往會不明就里地首選低價,但簽協(xié)議的時候,辦事處出具的基本上都是不規(guī)范的合同,模糊掉了很多應(yīng)該約定的條款,落款上沒有組團(tuán)社,只有地接社,不出意外還好,一旦遇到購物點、自費項目等容易發(fā)生糾紛的問題,或是更大的如交通意外、航班延誤,組團(tuán)辦事處很可能因無力承擔(dān)理賠而以“跑路”逃脫擔(dān)責(zé),游客利益受損的同時,也給投訴和處罰帶來不便。

　　從開始打擊“黑社”那天起,旅游質(zhì)監(jiān)部門和這些“黑社”就一直進(jìn)行著一場無休止的“貓鼠游戲”,一個“你冒頭我就打”,一個“你打我就躲”,“黑社”以各種方式躲避著監(jiān)管人員的突查,每到旅游旺季,打擊“黑社”的行動一個接著一個,但許多旅游企業(yè)異地設(shè)立的辦事處,都沒有固定的辦公場所和公開的聯(lián)絡(luò)信息,行動過后,“黑社”依然會卷土重來。濟(jì)南市旅游局副局長方連慶說,“圍追堵截”不是端掉“黑社”的最終途徑,要想辦法引導(dǎo)他們走到“正道”上來。濟(jì)南市旅游局鼓勵各旅游辦事處“變身”為旅行社或旅行社分社,對逾期仍非法經(jīng)營的辦事處,將被逐出濟(jì)南市場。據(jù)悉,這項工作將在今年年底完成。