山東是人口大省,更是老年人口大省。據(jù)預(yù)測,到2015年,全省60歲以上老年人口將達(dá)到1900多萬,約占全省總?cè)丝诘?9.7%。其中,65歲以上空巢老人將達(dá)到1000萬人,80歲以上老年人將增加到308萬人,失能和半失能老年人將達(dá)到375萬人。為與我省人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng),我省著眼于建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,且逐年加大政策扶持力度。
3年每年不低于10億元投入
　　2012年,省政府在制定《山東省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》的同時,出臺了《山東省人民政府關(guān)于加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,明確了養(yǎng)老服務(wù)在建設(shè)規(guī)劃、土地供應(yīng)、資金投入、民辦公助、稅費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠扶持政策,為激勵社會力量參與社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
　　針對社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)積極性不高的問題,省政府決定從2013-2015年期間,每年投入不少于10億元專項資金,用于支持社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。在省級財政投入的帶動下,今年全省17市列支社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項資金達(dá)5億多元,省市兩級財政投入共計達(dá)15億元,初步估算將拉動社會投資100億元。
　　同時,針對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)土地指標(biāo)少、用地落實難問題,今年省政府專門安排了5625畝(不含青島)用地指標(biāo),支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。“省政府安排養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項用地指標(biāo),這是全國第一家。”省民政廳福善處處長蘇道義介紹。
政府為困難老年人購買養(yǎng)老服務(wù)
　　“現(xiàn)在青島市5877名三無、低保等困難老人全部享受到政府購買的居家養(yǎng)老服務(wù)。”7月4日,青島市副市長徐振溪說,青島市按照城鎮(zhèn)每小時補(bǔ)助15元,農(nóng)村每小時補(bǔ)助10元的標(biāo)準(zhǔn),由政府買單為失能、半失能困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),半失能的每月服務(wù)45小時,失能的每月服務(wù)60小時。
　　我省堅持把居家養(yǎng)老作為養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ),各地依托熱心老年人家庭搭建鄰里養(yǎng)老互助點5000多個,為5萬多名老年人提供了就近、便捷的互助養(yǎng)老平臺,不少地方政府每月給予互助點100元的運(yùn)營補(bǔ)助。全省已有20多個縣(市、區(qū))建立了居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,免費(fèi)為10多萬名困難老年人安裝了“一鍵通”呼叫器,讓老年人足不出戶就享受到便捷高效的養(yǎng)老服務(wù)。
　　在此基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)適度普惠。全省半數(shù)以上的市建立了政府為困難老年人購買養(yǎng)老服務(wù)制度,通過向中介服務(wù)組織購買服務(wù)的方式,為10萬多經(jīng)濟(jì)困難的空巢、高齡、失能老年人提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù)。
社會力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)持續(xù)升溫
　　2000年,濰坊市由政府劃撥土地、提供扶持資金,企業(yè)為主體投資建設(shè)了華都頤年園老年服務(wù)中心,現(xiàn)在已成為床位3000余張,集老年公寓、居家養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老、老年病醫(yī)院、培訓(xùn)學(xué)校、銀齡產(chǎn)業(yè)、機(jī)構(gòu)托管等于一體的大型綜合性養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)。
　　濰坊市常務(wù)副市長陳白峰介紹,社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資熱正在迅速升溫,且呈現(xiàn)出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、合資合作的趨勢,現(xiàn)在有6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在洽談籌建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),與日本合資的養(yǎng)老公寓樓項目8月份就能運(yùn)營。
　　近幾年,不僅公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老床位數(shù)量大幅增長,社會力量參與的積極性空前高漲。截至6月底,全省各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到2400余家、養(yǎng)老床位增加到38.2萬張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位25張,集中供養(yǎng)城鎮(zhèn)三無、農(nóng)村五保等困難老年人達(dá)26萬多人。
　　蘇道義說,社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目都屬于投資性、勞動密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是新的經(jīng)濟(jì)增長點。今年政府工作報告提出將“新增8萬張養(yǎng)老床位”,不僅可以為8萬老年人解決養(yǎng)老問題,還可以創(chuàng)造就業(yè)崗位2萬余個。

原標(biāo)題：我省今年投入15億元扶持社會養(yǎng)老

姜異康：以創(chuàng)新精神推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)保障

全省貫徹落實老年人權(quán)益保障法,推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)座談會今天在濟(jì)南召開。省委書記姜異康出席并講話,他指出,我省黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)展開,這一活動的主要內(nèi)容就是為民務(wù)實清廉。我省是人口大省,也是老年人口大省。做好老年人工作,依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益,對于保障和改善民生、堅持黨的群眾路線具有重要意義。

確保按時完成社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)

今天下午,全省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會在濟(jì)南召開。副省長孫紹騁出席會議并講話。 孫紹騁要求,各級要認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實姜異康書記在貫徹落實老年人權(quán)益保障法、推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)座談會上的講話精神,健全養(yǎng)老服務(wù)制度,加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),切實維護(hù)老年人合法權(quán)益。

山東今年首次為80歲以上困難老人發(fā)補(bǔ)貼

大眾網(wǎng)記者從今天召開的全省社會養(yǎng)老體系建設(shè)推進(jìn)會上獲悉，今年山東省政府專門安排了5625畝（不含青島）用地指標(biāo)，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。同時，今年山東將首次統(tǒng)一為80周歲以上的困難老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。