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　　執(zhí)法人員查處非法營運行為

　　膠東在線3月13日訊(記者 侯洪斌 通訊員 姜彥 賀運)11日晚，煙臺交通、公安兩部門聯(lián)合開展打擊市區(qū)出租車客運市場非法營運行為夜查行動。在煙臺大學(xué)西門附近，在短短一小時內(nèi)，就有4輛非法營運車輛被查扣，其中3輛車使用打車軟件從事非法營運。

　　當晚19:00時許，一輛白色三菱轎車懸掛簡易空車燈行經(jīng)煙臺大學(xué)西門，被公安民警攔下。檢查發(fā)現(xiàn)，司機王某的手機上裝有打車軟件，軟件上顯示計費額度為15元。王某認為，使用打車軟件載客不屬于違法行為。對此，執(zhí)法人員稱，根據(jù)規(guī)定，任何從事道路運輸?shù)能囕v，都應(yīng)具備道路運輸經(jīng)營許可證及道路運輸證。不具備相關(guān)證件，并以盈利為目的的載客行為均屬非法營運。爭論中，王某趁機逃離現(xiàn)場，逃跑時將身份證、銀行卡、錢包等物品遺落車內(nèi)。

　　對于使用打車軟件攬客是否違法，一直以來都存在爭議。煙臺市運管處相關(guān)負責人介紹，根據(jù)《山東省道路運輸條例》和交通部頒布的《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》，任何沒有取得營運資質(zhì)的非營運車輛接入網(wǎng)絡(luò)打車平臺載客并收取費用的，均屬非法營運行為。目前，借助打車軟件攬客的“黑出租”都不具備正規(guī)運營資格。

　　該負責人稱，從事非法運營的車輛繞開政府監(jiān)管，其人員資質(zhì)、收費標準、繳納稅費等均未按相關(guān)規(guī)定實行，擾亂了客運市場正常的經(jīng)營秩序，且這些車輛無定期安全技術(shù)狀況檢測，車輛安全性能、配套設(shè)施設(shè)備無法保障，駕駛員未經(jīng)道路運輸、救護專業(yè)知識培訓(xùn)，乘客的交通安全、人身財產(chǎn)安全、服務(wù)質(zhì)量難以得到保障。

　　監(jiān)管方面，正規(guī)出租車受運管部門、出租車公司雙方監(jiān)管，但利用打車軟件從事非法營運的車輛只在注冊平臺留下個人信息，容易被不法分子冒名頂替，如果因此發(fā)生違法犯罪行為，還會給追查工作帶來困難。

　　此外，非法營運車輛均未投保承運人責任險，缺乏必要的抗風險能力，一旦發(fā)生交通事故或糾紛，乘客的合法權(quán)益得不到保障和賠償。此前，國內(nèi)部分城市還出現(xiàn)了非法運營車主騷擾乘客、乘客個人隱私泄露等一系列問題。煙臺市運管處呼吁廣大市民拒乘“黑出租”“克隆車”，共同維護客運市場秩序。