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山東省人民政府
關(guān)于印發(fā)山東省深化考試招生制度改革
實施方案的通知
魯政發(fā)〔2016〕7號
各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
現(xiàn)將《山東省深化考試招生制度改革實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省人民政府
2016年3月9日
山東省深化考試招生制度改革實施方案
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，推進我省教育考試招生制度改革，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)要求，現(xiàn)就深化教育考試招生制度改革提出以下實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，遵循人才培養(yǎng)和選拔規(guī)律，按照有利于學(xué)生健康成長、有利于科學(xué)選拔人才、有利于教育教學(xué)改革、有利于維護社會公平的原則，堅持問題導(dǎo)向，根據(jù)國家考試招生制度改革總體要求，深化我省考試招生制度改革，為辦好人民滿意的教育、建設(shè)經(jīng)濟文化強省提供有力保障，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強有力的人才支撐。
(二)基本原則。
——立德為本。遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，推進素質(zhì)教育，深化課程改革，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進學(xué)生健康成長和個性發(fā)展，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
——公平公正。加強宏觀調(diào)控，改革體制機制，完善標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，繼續(xù)推行“陽光招生”，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結(jié)果公正。
——綜合多元。注重人才評價的綜合性和多元性，滿足科學(xué)選拔人才和招生錄取多樣化需要，綜合推進考試內(nèi)容及方式、學(xué)生綜合素質(zhì)評價、錄取辦法和招生體制改革。
——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌規(guī)劃各學(xué)段考試招生制度改革，協(xié)同推進考試、招生、錄取各環(huán)節(jié)配套改革，促進基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)總體目標(biāo)。
根據(jù)國家深化考試招生制度改革的總體部署，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)設(shè)計，穩(wěn)步實施。在2015年實施考試招生制度專項改革的基礎(chǔ)上，2017年啟動高校考試招生綜合改革試點，2020年全面推進，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的考試招生體制機制，建立遵循教育規(guī)律、符合山東實際的教育考試招生制度。
二、主要任務(wù)和措施
(一)確立我省教育考試招生基本模式。
1.完善義務(wù)教育學(xué)校招生辦法。加強招生入學(xué)管理，進一步落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，科學(xué)劃設(shè)學(xué)區(qū)，公辦學(xué)校嚴(yán)格按學(xué)區(qū)招生，實行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生。規(guī)范民辦學(xué)校招生，由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生政策。
2.改革高中階段學(xué)校招生錄取方式。改變單純以分?jǐn)?shù)為依據(jù)的招生錄取辦法，建立多次考試、等級表達(dá)、綜合評價、多元錄取的考試招生機制。積極推進以初中學(xué)業(yè)水平考試等級和綜合素質(zhì)評價結(jié)果為依據(jù)錄取新生的招生模式。完善優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)生分配辦法，擴大高中學(xué)校招生自主權(quán)，由學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)需要和辦學(xué)特色制訂錄取方案，實行綜合錄取、特長錄取和推薦錄取。加快高中階段(含技工學(xué)校、高級技工學(xué)校)統(tǒng)一招生錄取平臺建設(shè)，完善職普統(tǒng)一、學(xué)生自主報考、學(xué)校自主錄取的考試招生錄取機制，為學(xué)生成長成才提供多樣選擇。
3.實施高等教育分類考試招生制度。實行以春季高考和夏季高考(全國統(tǒng)一考試，下同)為主要形式的高等教育分類考試招生制度。夏季高考主要為本科院校招生，春季高考主要為高職(高專)院校和部分應(yīng)用技術(shù)型本科高校選拔學(xué)生。到2017年，分類考試招生成為高職院校招生的主渠道。
(二)改革考試評價形式和內(nèi)容。
1.完善初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。初中學(xué)業(yè)水平考試范圍覆蓋國家義務(wù)教育課程方案規(guī)定的所有科目，考試科目成績以等級形式呈現(xiàn)，考查科目成績分為“合格”或“不合格”。綜合素質(zhì)評價反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況，評價內(nèi)容一般包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等方面。堅持過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，進行日常評價、學(xué)期評價和畢業(yè)評價。把初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù)。建立和完善審核制度、公示制度、復(fù)查復(fù)議和申訴制度、責(zé)任追究制度等配套措施。
2.完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。考試分為合格考試和等級考試。合格考試是學(xué)生畢業(yè)的主要依據(jù)，覆蓋國家課程方案規(guī)定的所有科目，成績以“合格”或“不合格”呈現(xiàn);等級考試科目根據(jù)國家要求結(jié)合我省實際設(shè)定，成績以等級形式呈現(xiàn)，納入高校招生錄取。考試由省教育廳統(tǒng)一組織管理，省教育招生考試院具體實施，各科目試題由我省自行命制。依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)確定考試難度和區(qū)分度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)課程進度和考試時間安排，逐步實現(xiàn)考試向不同年級學(xué)生開放，增加學(xué)生的考試機會。2016年9月前出臺我省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施方案。
3.建立并規(guī)范高中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度。綜合素質(zhì)評價內(nèi)容主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等，是學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)的重要參考依據(jù)。自2017年秋季高中階段入學(xué)新生開始，全面實施綜合素質(zhì)評價制度。科學(xué)設(shè)計評價體系和評價指標(biāo)，建立規(guī)范的綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長發(fā)展過程中的突出表現(xiàn)，注重社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，建立并完善高中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價省級管理平臺，嚴(yán)格程序，強化監(jiān)督，確保評價過程規(guī)范有序、公開透明，評價結(jié)果客觀準(zhǔn)確、真實可用。2016年9月前出臺普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案。
4.建立普通高中學(xué)生職業(yè)適應(yīng)性測試制度。自2017年秋季入學(xué)新生開始，報名參加高職(高專)單獨招生和綜合評價招生的普通高中學(xué)生，應(yīng)參加職業(yè)適應(yīng)性測試。按照有利于選拔和培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的要求，明確測試內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計測試標(biāo)準(zhǔn)和測試方式。2016年9月前出臺普通高中學(xué)生職業(yè)適應(yīng)性測試指導(dǎo)意見。各招生院校根據(jù)人才選拔的要求，結(jié)合各自特點和實際，研究制訂具體實施辦法及測試結(jié)果的使用要求，并及時向社會公布。
5.調(diào)整夏季高考命題內(nèi)容和方式。依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)和高校選拔人才的要求，科學(xué)設(shè)計考試內(nèi)容，著重考查學(xué)生獨立思考和運用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。加強考試命題研究，創(chuàng)新試題設(shè)計，突出能力考查，增強考試內(nèi)容的綜合性、基礎(chǔ)性和應(yīng)用性。根據(jù)國家關(guān)于增加使用全國統(tǒng)一命題試卷省份的要求，在2015年外語科目使用全國卷的基礎(chǔ)上，我省夏季高考自2016年起文科綜合、理科綜合科目，2018年起語文、數(shù)學(xué)科目使用全國卷。
6.深化夏季高考科目改革。積極推進高校考試招生綜合改革試點，增加夏季高考與高中學(xué)習(xí)的關(guān)聯(lián)度。自2017年秋季高中入學(xué)新生開始，考生夏季高考考試成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語和考生選考的3科普通高中學(xué)業(yè)水平等級考試成績組成。其中語文、數(shù)學(xué)、外語為全國統(tǒng)考科目，各科滿分分值為150分，不分文理科，外語科目提供2次考試機會。納入高考錄取的等級考試科目，由考生根據(jù)自身特長和興趣愛好，結(jié)合高校招生對等級考試科目組合的要求，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個等級考試科目中選擇。積極創(chuàng)造條件，將技術(shù)(含信息技術(shù)、通用技術(shù))科目納入等級考試科目。2017年6月前出臺我省高等學(xué)校考試招生制度綜合改革方案。
7.完善春季高考“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”考試。自2020年起，“文化素質(zhì)”考試包括語文、數(shù)學(xué)和英語3科，考試滿分320分，其中語文、數(shù)學(xué)各120分，英語80分;“專業(yè)技能”考試滿分430分，包括專業(yè)知識和技能測試兩部分。一體化設(shè)計專業(yè)知識考試和技能測試，技能測試可根據(jù)專業(yè)(學(xué)科)的不同需要采取筆試或?qū)嶋H操作測試的方式。完善專業(yè)技能考試組織辦法，逐步實行由行業(yè)(專業(yè))指導(dǎo)委員會或?qū)W校(專業(yè))聯(lián)盟組織、招生考試機構(gòu)監(jiān)督的考試形式。
節(jié)后應(yīng)該穩(wěn)中有降的菜價，如今卻一直上漲，薹菜價格甚至四天翻了一番。其實，不光消費者覺得貴，七里堡市場上的批發(fā)商也覺得今年菜價高得有點離譜。” 張國棟說，濟南市供應(yīng)的大白菜，主要來源于肥城冷庫的存貨，目前也有少量早春大白菜上市，但價格依然較貴。[詳細(xì)]
根據(jù)招標(biāo)計劃，軌道交通R2線西延工程線路全長約9.65公里，共一個標(biāo)段、4站4區(qū)間，4大站點分別為王府莊站、任家莊站、臘山站、西二環(huán)站。本線是為解決王府莊至閆千戶段交通壓力，支撐城市空間擴展、溝通軌道交通網(wǎng)絡(luò)各線的線路。[詳細(xì)]
濟南二手房數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)顯示，濟南二手房(住宅)均價實現(xiàn)了七連漲，從2015年7月的10389元/㎡連續(xù)上漲到2016年2月的11001元/㎡，均價上漲了612元。據(jù)騰訊房產(chǎn)的《3·15樓市消費陷阱報告》顯示，有四成消費者反映中介故意隱瞞房源隱患和缺陷。[詳細(xì)]
根據(jù)國家統(tǒng)一部署，2016年山東省普通高考外語、文科綜合、理科綜合科目將使用全國卷，山東自行命制語文、數(shù)學(xué)科目的試題。根據(jù)我省教育部門統(tǒng)一安排，我省夏季高考英語科目去年已經(jīng)使用了全國卷，今年文綜和理綜加入了這個行列。 [詳細(xì)]
在棋盤街菜市場，大蔥的價格已經(jīng)到了8元一斤，與2月中旬7元的高價相比，“向錢蔥”再次高歌猛進。” 徐呈江預(yù)計，如果明年價格仍高于常年的話，大蔥的種植面積一定會有所增加，“那樣的話，到2018年價格肯定會跌得比較厲害。[詳細(xì)]
因愛好打鳥，省城一名裝修工王明（化名）自制打鳥“氣排”，還在網(wǎng)上叫賣。3月15日，記者從濟南歷下警方獲悉，“氣排”外形雖非槍，但經(jīng)專業(yè)鑒定殺傷力已達(dá)槍支標(biāo)準(zhǔn)，王明因涉嫌制造、販賣槍支被刑拘。通過視頻，民警發(fā)現(xiàn)“氣排”威力很大，不僅能將遠(yuǎn)處的啤酒瓶擊...[詳細(xì)]
