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水母網3月18日訊（YMG記者 楊健）近日，山東省首部專門規范漁業港口管理的規范性文件———《山東省漁業港口管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式頒布，根據《辦法》規定，自4月10日起，我省將實施漁港認定、經營許可、港章編制、漁港內水下作業施工管理四項制度，人工漁港須向漁業行政主管部門逐級申請報批，未經認定不享受漁業港口非經營性公益事業用海免交海域使用金政策。
人工漁港共分5個等級
《辦法》主要從漁港認定、經營許可、港章編制和水上水下施工作業通航安全等方面對漁港管理工作進行規范，細化了許可條件，明確了工作程序。
在漁港認定方面，《辦法》將漁港定義為“專門為漁業生產服務、供漁業船舶停泊、避風、裝卸漁獲物、補充漁需物資的人工港口和自然港灣，包括綜合性港口中漁業專用的碼頭、水域和錨地。”漁港劃分為人工漁港和漁業自然港灣兩類，人工漁港劃分為中心、一級、二級、三級和三級以下五個等級，明確了水陸域規模和港口設施的配備標準。人工漁港的認定由所有人向縣級漁業行政主管部門提出申請，報設區市進行復審、由省級漁業行政主管部門提出審核意見，報省政府批準，報農業部公布漁港名稱。未經漁業港口認定，不享受漁業港口非經營性公益事業用海免交海域使用金政策。
水上水下作業須提出申請
在漁港經營許可方面，《辦法》規定為漁業船舶提供碼頭、船員接送和生活物資運輸、垃圾和污染物處理、修造服務以及為休閑漁業旅客提供候船和上下船服務等直接關系安全生產和環境保護的事項，應當取得漁業港口經營許可。申請漁港經營許可，必須經過認定公布、成立漁港經營組織證明、有固定的經營場所，并有相應經營業務的設施、相應的安全生產管理制度等。漁港經營許可向縣級漁業主管部門提出申請，由設區的市人民政府漁業主管部門審核，符合條件的頒發《山東省漁業港口經營許可證》，有效期為5年。
為了保障漁港內水域交通和作業安全，《辦法》對水上水下作業進行了規定，要求在港內設置和拆除水上水下固定或浮動建筑、修建碼頭船塢閘壩、打撈沉船等作業，必須在作業開始前20日向所在地縣級漁政漁港監督管理機構申請通航安全審核和發布航行通告，縣級漁政漁港監督管理機構經審核同意后頒發《山東省漁業港口水上水下作業許可證》。
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