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　　我省是老年人大省,目前共有1895萬老年人,老年人口全國第一。據(jù)省老齡辦相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,我省在2040年將達(dá)到老年人口數(shù)量高峰,約占我省全部人口的三分之一。這意味著我省三個(gè)人中,至少有一個(gè)人是老年人。然而,作為養(yǎng)老服務(wù)的重要力量,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻出現(xiàn)了一系列難題。改擴(kuò)建成本大、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合難,讓不少民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展非常艱難。

　　跑了半年沒找到辦養(yǎng)老院場所

　　在來到濟(jì)南時(shí),一直在北京做養(yǎng)老行業(yè)的李強(qiáng)給自己定下一個(gè)目標(biāo),5年內(nèi)開30家連鎖養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。然而半年過去了,李強(qiáng)有些心灰意冷,因?yàn)橐粋�(gè)合適的場所也沒有找到。

　　開設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),首先要符合消防條件,同時(shí)土地、房屋等手續(xù)齊全,這樣才能拿到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證,從而申請政策補(bǔ)貼�！巴ㄟ^朋友介紹看了好幾處地方,不是小產(chǎn)權(quán)房,就是離社區(qū)太近,或者是房屋改造難度太大。”李強(qiáng)說,最大的障礙,就是在消防改造上面。據(jù)一位相關(guān)政府部門業(yè)內(nèi)人士透露,對于回收成本較慢的養(yǎng)老業(yè)來說,前期投入成本大,會(huì)將不少民營資本排斥在外。

　　改擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不好找房子,那么新建一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)呢?《山東省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案》規(guī)定,新建小區(qū)需按每百戶不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。老舊小區(qū)通過購置、置換、租賃等方式,按每百戶不少于15平方米的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑解決。在現(xiàn)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,將新建、改擴(kuò)建護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高20%。

　　而在實(shí)際建設(shè)中,該業(yè)內(nèi)人士表示,該項(xiàng)政策卻很難落實(shí)�！斑@意味著開發(fā)商要專門拿出土地,無償用于養(yǎng)老服務(wù),如果建設(shè)時(shí)不實(shí)行,后期再堵上這個(gè)口子就很難了�！痹撊耸勘硎�,相關(guān)部門之間還要加強(qiáng)溝通,共同把這項(xiàng)政策落實(shí)。

　　“沒利潤,醫(yī)院不愿合作”

　　雖然醫(yī)養(yǎng)結(jié)合漸漸成為失能半失能老人的剛需,但對于民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的院長趙玲來說,卻成了難以解決的心病。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有三種途徑:醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。開設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí),趙玲覺得最好的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方式,就是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作模式�！耙�?yàn)轲B(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)各自負(fù)責(zé)自己的領(lǐng)域,在為老人服務(wù)上,會(huì)更加專業(yè)�！�

　　然而,趙玲的想法很快被現(xiàn)實(shí)打破�！罢伊撕脦准裔t(yī)院,公立的、私立的,但都沒有談成�！壁w玲說,“醫(yī)院明確表示不想合作,首先服務(wù)老人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大,其次老人大多是常見病,在利潤方面沒有太大的吸引力。”

　　相關(guān)政府部門人士表示,這確實(shí)是不少民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的障礙。在今年全國兩會(huì)期間,我省一家醫(yī)院的院長明確表示,目前醫(yī)療資源非常緊張,再拿出來做養(yǎng)老,有一定的困難,而且需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),很多醫(yī)院對此沒有太大興趣。

　　同時(shí),趙玲期待養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),但是自己養(yǎng)老院的規(guī)模和老人數(shù)量的稀少,讓她打了退堂鼓�！皩τ谏暾堘t(yī)務(wù)室的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),要有一定規(guī)模的限制,比如入住老人數(shù)量、床位數(shù)量等�！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示,按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開設(shè)醫(yī)務(wù)室的規(guī)定,需要配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士以及相關(guān)病床、急救設(shè)施等,“對于民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也是一筆不小的費(fèi)用。”