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　　“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。”2007年頒布的物權(quán)法中，對(duì)土地使用權(quán)到期作出了較寬泛的規(guī)定。日前，溫州部分商品房遭遇需要交納土地出讓金的問題引發(fā)熱議。

　　昨日，新京報(bào)記者回訪青島兩處土地使用期“撞限”小區(qū)，發(fā)現(xiàn)目前小區(qū)尚未解決土地使用權(quán)的難題，但并不妨礙小區(qū)的出售和租住。對(duì)此，青島市黃島區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員告訴新京報(bào)記者，目前還沒有相關(guān)政策處理這一問題，未有相關(guān)細(xì)則。 記者梳理回訪多地發(fā)現(xiàn)，包括廣東深圳、新疆克拉瑪依等多地已推出相應(yīng)土地使用權(quán)收費(fèi)政策。

　　山東青島開發(fā)區(qū)阿里山小區(qū)的居民生活如常。

　　青島多個(gè)“撞限房”照常租售 

　　青島市黃島區(qū)阿里山小區(qū)一期業(yè)主王先生最近正在出售房子。他回憶，阿里山小區(qū)一期于1994年左右建成，當(dāng)時(shí)自己的公司于1995年以每平米1000多元的價(jià)格買下，土地使用權(quán)于2011年到期，目前均價(jià)為每平方米七千元左右，自己的土地使用權(quán)只有20年，“當(dāng)時(shí)土地已經(jīng)到期了，但大家也沒有怎么說，當(dāng)?shù)胤抗芩�也可以過戶、交易，只有去銀行貸款時(shí)，可能會(huì)貸不了款。”

　　王先生稱，由于國家沒有出臺(tái)過明確的政策，不少買主擔(dān)心買了房子以后會(huì)遇到土地使用權(quán)問題。

　　與阿里山小區(qū)情況類似，青島市黃島區(qū)紫金山路上的紫金山小區(qū)也出現(xiàn)了這一問題。小區(qū)業(yè)主劉先生在紫金山小區(qū)住了十多年，他表示，開發(fā)區(qū)里的紫金山小區(qū)和阿里山小區(qū)情況類似，土地年限都已經(jīng)到期了，但現(xiàn)在國家沒有出臺(tái)這方面的說法，不過正常交易、貸款都不耽誤。

　　青島市當(dāng)?shù)匾环慨a(chǎn)中介工作人員周女士告訴新京報(bào)記者，紫金山小區(qū)的土地使用權(quán)大多數(shù)已到期，但小區(qū)內(nèi)的很多業(yè)主仍繼續(xù)住著，也沒有遇到要求拆除的情況。“物權(quán)法規(guī)定，地面上的物品還是屬于你個(gè)人的，只是土地是國家的。”她稱，房子肯定能交易，主要是沒有土地使用證貸款不好貸，“可能需要找關(guān)系。”

　　周女士介紹，黃島區(qū)紫金山和阿里山小區(qū)的土地使用權(quán)問題比較突出，稍微熟悉的居民都會(huì)提及此事，“確實(shí)對(duì)房屋買賣造成了影響。可能什么時(shí)候有開發(fā)商看重這塊地，就會(huì)拆遷，到時(shí)候會(huì)賠償你。因?yàn)檫@個(gè)房子是你的，只是地是國家的，房子的產(chǎn)權(quán)不會(huì)到期，永久屬于你。”

　　“短期內(nèi)，這對(duì)我的生活沒造成什么影響。”紫金山小區(qū)的業(yè)主石先生告訴新京報(bào)記者，自己在一年前買下這套二手房時(shí)，土地已經(jīng)到期了。當(dāng)時(shí)他也有顧慮，不過后來有人跟他說不影響買賣和貸款，就買下了這套房子。他說，自己找的房屋中介公司辦理相關(guān)手續(xù)，和普通的房屋買賣沒有什么差別。

　　交易抵押需寫“到期”知情書 

　　新京報(bào)記者注意到，1990年5月19日國務(wù)院發(fā)布《國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》，對(duì)土地使用權(quán)的最高年限作出規(guī)定。

　　青島市一房地產(chǎn)行業(yè)負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者，青島作為我國最早的14個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之一，在上個(gè)世紀(jì)80年代即開始了對(duì)土地使用權(quán)出讓的先行先試，在當(dāng)時(shí)，國有土地使用年限尚未出臺(tái)明確規(guī)定，于是出現(xiàn)了20年土地使用權(quán)的情況。

　　5年前，黃島國土資源分局負(fù)責(zé)人與網(wǎng)民在線交流的時(shí)候表示，物權(quán)法中未對(duì)土地使用權(quán)續(xù)期應(yīng)有償還是無償做進(jìn)一步說明，且國家也尚未出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則作為登記的參考依據(jù)，造成了“撞限”小區(qū)目前的“困局”。當(dāng)時(shí)，黃島國土資源分局已就該類問題請(qǐng)示上級(jí)部門，希望能盡快尋求到妥善的解決方案，待上級(jí)部門明確辦理意見后，將抓緊時(shí)間為用戶辦理延期手續(xù)。

　　昨日下午，青島市黃島區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心一位工作人員介紹，確實(shí)阿里山小區(qū)有出現(xiàn)土地使用權(quán)到期的情況，但因?yàn)樽裱�以前的《土地法》，目前還沒有相關(guān)政策處理這一問題。“當(dāng)時(shí)的《土地法》寫著土地到期就要續(xù)，但怎么續(xù)，錢給哪個(gè)部門，按什么比例續(xù)，都沒有細(xì)則。”該名工作人員稱，阿里山小區(qū)是住宅小區(qū)，目前小區(qū)內(nèi)房子的交易和抵押都沒有問題，只需在交易和做抵押時(shí)，寫一份知道土地到期的知情書。

　　該工作人員表示，因?yàn)闆]有具體的條文指出具體應(yīng)該怎么續(xù)期，目前阿里山小區(qū)的問題只能擱置，小區(qū)房屋像其他正常房屋一樣買、賣、抵押不受影響。

　　深圳 80平米補(bǔ)交4萬 使用期增20年 

　　據(jù)深圳當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，日前，深圳市規(guī)土委第一直屬管理局收到了福田區(qū)長城大廈6棟一套80.6平方米業(yè)主的一份關(guān)于補(bǔ)交地價(jià)延期的申請(qǐng)。相關(guān)資料顯示，該房產(chǎn)用途為住宅，土地使用年限為50年，從1985年5月28日起至2035年5月27日止。

　　報(bào)道稱，該業(yè)主已于今年3月9日付清上述房地產(chǎn)延續(xù)土地使用年限的地價(jià)款44940元，經(jīng)過規(guī)土委第一直屬管理局批準(zhǔn)，該房地產(chǎn)的土地使用年期延至70年，即從1985年5月28日起至2055年5月27日止，性質(zhì)仍為市場商品房，其他要求按《房地產(chǎn)證》登記不變。業(yè)主可以據(jù)批復(fù)向市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記部門完善產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　昨日下午，深圳市規(guī)土委就此事回應(yīng)新京報(bào)記者稱，深圳作為國有土地使用權(quán)有償使用制度的先試先行者，于1982年出臺(tái)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理暫行規(guī)定》。該規(guī)定首次規(guī)定通過行政劃撥方式供應(yīng)經(jīng)營性用地，并且規(guī)定了相應(yīng)用途的土地使用年期，如工業(yè)用地30年，商業(yè)用地20年，商品住宅用地50年等。這與國家規(guī)定的行政劃撥“無償無限期”不同，這也是深圳市目前已經(jīng)到期土地續(xù)期的主要原因。

　　規(guī)土委稱，1988年，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》出臺(tái)實(shí)施，條例明確土地使用年限根據(jù)實(shí)際需要確定，但不得超過50年。1994年出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》，條例規(guī)定土地使用權(quán)最高使用年限為50年。直到1995年9月15日深圳市第二屆人民代表大會(huì)修改了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》第十一條，確認(rèn)土地使用權(quán)的最高使用年限為七十年，不同用途的土地使用年限按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　深圳市規(guī)土委方面介紹，就深圳市最早一批通過行政劃撥方式取得的20年使用權(quán)的經(jīng)營性用地日前陸續(xù)到期的情況，2004年4月23日，《深圳市到期房地產(chǎn)續(xù)期若干規(guī)定》發(fā)布施行，并明確上述用地在不改變用途的情況下，按有償使用土地的原則延長土地使用年期，其中一種延長方式就是補(bǔ)交地價(jià)簽訂土地出讓合同，在國家規(guī)定的最長土地使用年期減去已使用年期的剩余年期范圍內(nèi)約定年期內(nèi)，補(bǔ)交地價(jià)數(shù)額為相應(yīng)用途公告基準(zhǔn)地價(jià)的35%。

　　此外，1996年深圳市政府依據(jù)市人大決定，1995年9月18日前與深圳市規(guī)劃和國土局已簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書》的，可以不用補(bǔ)交地價(jià)自動(dòng)予以順延，9月18日以后簽訂合同的土地使用權(quán)到期后，如何續(xù)期、是否需要交納地價(jià)等問題，深圳市正在研究制定相關(guān)政策。

　　克拉瑪依 商用房產(chǎn)權(quán)到期需補(bǔ)費(fèi) 

　　新京報(bào)記者注意到，此前，克拉瑪依和太原等地也就土地使用權(quán)到期作出了部分說明。

　　據(jù)克拉瑪依日?qǐng)?bào)報(bào)道，去年下半年，克拉瑪依市國土資源局開展了國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓到期情況清查，截至當(dāng)月底，當(dāng)?shù)毓灿卸�十余宗商業(yè)用地使用權(quán)已到期。

　　市國土資源局建設(shè)用地科負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)介紹，近期已到期和即將到期的土地使用權(quán)宗地均為商業(yè)用地，土地出讓金按照我市2015年7月1日起施行的《市城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)收取，按照不同的土地級(jí)別、不同用途土地確定基準(zhǔn)價(jià)格，最高為1507元/平方米。

　　昨日下午，克拉瑪依市國土資源局行政辦公室工作人員介紹，目前國土局委托政府招標(biāo)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)各個(gè)小區(qū)地價(jià)進(jìn)行評(píng)估，此后將公布評(píng)估結(jié)果。在房屋的土地使用期到期后，我們會(huì)征求土地局的規(guī)劃，如果規(guī)劃說可以續(xù)期，沒有其他用途，我們就會(huì)委托評(píng)估地價(jià)，然后戶主進(jìn)行續(xù)費(fèi)。他說，委托的評(píng)估公司也是參照基準(zhǔn)地價(jià)，以基準(zhǔn)地價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)估，續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照一級(jí)地、二級(jí)地的規(guī)定，即《克拉瑪依市城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)表》來執(zhí)行。如果在通告期內(nèi)業(yè)主沒有過來完善土地手續(xù)，我們會(huì)視情況采取相關(guān)措施。

　　新京報(bào)記者注意到，依據(jù)克拉瑪依市國土資源局官網(wǎng)發(fā)布的上述價(jià)表，中心城和其余4個(gè)城區(qū)在地價(jià)方面價(jià)格有所不同，而不同的城區(qū)又按照商業(yè)、住宅和工業(yè)用地劃分出四檔基準(zhǔn)地價(jià)，其中一級(jí)商業(yè)基準(zhǔn)地價(jià)為1370元每平方米，四級(jí)為380元每平方米。不同等級(jí)的用地范圍也在官網(wǎng)上有明確劃分。