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一個小紅本引發的窮村巨變
土地確權頒證兩年,茹家窯村民變股東,集體資產由零升至百萬元
□ 本報記者 趙洪杰
茹家窯村黨支部書記兼村主任茹會,自認是個有想法的人。但在村里搞土地確權頒證之前,盡管為發展問題急得嗓子發紅嘴上起泡,卻一點招兒都沒有。
位置偏僻,人均不到3畝地,集體經濟長期空殼……
在高青縣的黃河灘地上,像茹家窯這樣的村不在少數。
老百姓把地看得金貴,但這寶貝眼看著越來越“雞肋”。村民茹宗剛夫婦出了車禍,腿腳不利索,有些農活兒需要找幫工。有一年天旱,全家8.8畝地一季的純收入還不到300元,日子那個難啊,茹會看著心酸,眼淚忍不住流。
好不容易走出小村的,也被這“一畝三分地”羈絆著。馬新利夫婦在威海做小生意,一到農忙就得往回跑,麥收一季少掙好幾千。不少人干脆扔給鄉鄰代種,一畝地一年象征性收個兩三百,“不是不缺錢,實在經不起這個折騰。”
茹會琢磨來琢磨去,茹家窯沒有其它資源,村集體想辦點事,只有在土地規模經營上做文章。2013年,村里舊村復耕承包出去的幾十畝地到期,他用省里的扶貧款買來幾臺大型農機具,想把全村的地集中經營。
不想,在村民會上遇到了阻力。
“這地沒憑沒證的,要是合作社解散了,地找不回來怎么辦?”
茹宗剛大聲質疑,很多村民點頭認可。
茹會理解村民的擔憂,但他也沒轍。
時間進入2014年。一天,茹會從《新聞聯播》上看到,土地經營權要從承包經營權中分離出來。他立馬上網查中央文件,琢磨到凌晨兩點,總覺得會發生點什么。果然,山東在全國率先開展土地確權頒證。當年3月,實測地塊的隊伍進了茹家窯,4個月后每戶農民都收到一個小紅本,自家的地被標上了準確經緯坐標。到2015年11月,淄博全市98.9%的村完成土地確權頒證。
“有了這本蓋了政府大印的《農村土地承包經營權證》,土地怎么流轉也不怕找不回來。”茹宗剛很快有了新看法。村委決定趁勢成立土地股份合作社,村民的耕地一畝為一股,集中到合作社統一經營,每畝土地除獲得1000元底金外,盈利部分30%分配給股民,70%留作集體收入滾動發展。
2014年秋后,茹家窯沿襲多年的地界被打破了,350畝耕地由合作社一起侍弄,集中連片種植紫小麥和糯玉米。一畝地光肥料、機械等成本就能省120多元。拉長產業鏈,合作社又引進新型石磨面粉機、面條機,開賣興茹牌綠色農產品。去年糧價不好,但年底一算賬,即使身有殘疾、當著“甩手掌柜”的茹宗剛夫婦,也分到8800元!
一家搞南美白對蝦養殖的企業也慕名而來。茹家窯以土地入股跟企業合作,加上村集體搞的黑牛繁育場,如今固定資產已有100萬元了。
村里有19戶人家進了城,一年到頭也不見人影,這時也傳回話來問:“村里資產越來越多,不會以后跟我們沒關系了吧?”善于研究政策的茹會,又開會商量村集體經營性資產股份化改革,他說:今后村里的農機具、養殖場等,股民人人有份,有權有責,跟以前“吃大鍋飯”可不一樣。
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