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　　潘女士的“電動(dòng)車”

　　市區(qū)的大街小巷上，總能看到不少飛馳的電動(dòng)自行車，不僅車速堪比摩托車，在機(jī)動(dòng)車道、自行車道、人行道到處行駛更是家常便飯。其實(shí)很多市民并不知道，自己所騎的電動(dòng)車有可能是機(jī)動(dòng)車……

　　近日，濟(jì)南一名女子騎電動(dòng)車被逆行的摩托車撞傷。經(jīng)過(guò)鑒定，女子所騎的電動(dòng)車屬于機(jī)動(dòng)車。而女子持有的是C1駕駛證，因與準(zhǔn)駕車型不符，她不但沒(méi)有拿到賠償，駕駛證還被扣了12分……

　　【事件還原】 女子騎“電動(dòng)車”出事故

　　沒(méi)拿到賠償還被扣了12分

　　8月12日，在工業(yè)南路上，市民潘女士騎著電動(dòng)車正常行駛，突然一輛逆行的摩托車將她撞倒在地。倒地的潘女士身上多處受傷流血不止，隨后趕來(lái)的120救護(hù)車將她送到醫(yī)院。按照一般事故處理程序，歷下交警大隊(duì)民警依法將雙方車輛暫扣后進(jìn)行車輛檢驗(yàn)鑒定。

　　等了一個(gè)月，潘女士終于拿到交警部門出具的鑒定意見(jiàn)書。本想終于可以拿到點(diǎn)補(bǔ)償?shù)呐伺�士看到這份鑒定書卻傻了眼。因?yàn)榻痪�部門認(rèn)定，潘女士的這輛車不屬于電動(dòng)自行車，而是屬于機(jī)動(dòng)車。而她持有的是C1駕駛證，因?yàn)榕c準(zhǔn)駕車型不符，現(xiàn)在她不但沒(méi)有拿到賠償，駕駛證還被交警扣12分、繳納罰款200元，并且需要重新參加科目一的考試。

　　【記者調(diào)查】 有電動(dòng)車出廠時(shí)就已超速

　　肆意對(duì)電動(dòng)車改裝不稀奇

　　據(jù)了解，潘女士駕駛的是一種常見(jiàn)的二輪電動(dòng)車，在市區(qū)內(nèi)并不少見(jiàn)。拿出車輛合格證后潘女士發(fā)現(xiàn)，上面清楚注明自己的車輛是電動(dòng)自行車。那么，交警部門把電動(dòng)車劃定為機(jī)動(dòng)車的依據(jù)是什么呢?

　　山東交院司法鑒定中心專家張?jiān)坪１硎荆�電�?dòng)自行車的定義里面有明確規(guī)定，就是必須具有良好的腳踏騎行功能，也就是俗稱的腳踏板。

　　另外，最高時(shí)速不能超過(guò)20公里、質(zhì)量不能大于40公斤。反觀潘女士所騎的“電動(dòng)車”，車子的速度和重量都超出了標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)測(cè)驗(yàn)，潘女士所騎“電動(dòng)車”的最高時(shí)速已經(jīng)達(dá)到45公里。

　　有電動(dòng)車店的銷售人員告訴記者，濟(jì)南市的電動(dòng)車市場(chǎng)非常混亂，大部分電動(dòng)車在出廠時(shí)就已經(jīng)超速超重，而且在賣給顧客時(shí)還會(huì)把控制車速的限速器開(kāi)關(guān)關(guān)掉，旨在讓電動(dòng)車車速更快。肆意對(duì)電動(dòng)車進(jìn)行改裝也不是一件稀罕的事。

　　【尷尬現(xiàn)狀】 路上行駛的大多數(shù)都超標(biāo)

　　每一輛都進(jìn)行鑒定不現(xiàn)實(shí)

　　粗略統(tǒng)計(jì)，截至目前濟(jì)南市的電動(dòng)車已超過(guò)100萬(wàn)輛。按照張?jiān)坪＝榻B的標(biāo)準(zhǔn)判定，濟(jì)南絕大多數(shù)電動(dòng)車都“超標(biāo)”。但這些在實(shí)際管理中都是一片空白。

　　電動(dòng)車行駛在路上一般不會(huì)發(fā)生交通事故，交警不會(huì)查駕駛者是否有駕駛證。“并不是所有的電動(dòng)車都是機(jī)動(dòng)車，在執(zhí)法過(guò)程中交警總不能攔住一輛電動(dòng)車就對(duì)其進(jìn)行鑒定，這顯然是不現(xiàn)實(shí)的。所以電動(dòng)車一直是處于比較尷尬的地位。”交警表示，購(gòu)買和正常行駛時(shí)均按非機(jī)動(dòng)車處理，一旦發(fā)生事故駕駛?cè)丝赡軙?huì)因?yàn)槠滠囕v被定性為機(jī)動(dòng)車，而受到無(wú)證駕駛或準(zhǔn)駕車型不符的處罰。

　　交警提醒，在目前管理空白的情況下，市民購(gòu)買電動(dòng)車時(shí)務(wù)必搞清楚車輛屬性，以免萬(wàn)一發(fā)生事故而帶來(lái)不必要的麻煩。

　　【值得深思】 交管部門對(duì)電動(dòng)車管理

　　目前也僅限于司法鑒定

　　既然大部分電動(dòng)車已脫離非機(jī)動(dòng)車范疇進(jìn)入到機(jī)動(dòng)車行列，為什么不像汽車和摩托車那樣掛牌上保險(xiǎn)呢?歷下交警大隊(duì)民警告訴記者，機(jī)動(dòng)車也不等于必須到車管部門掛牌。只有進(jìn)入《全國(guó)機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄的車型，車管部門才能為其掛牌。而《公告》是國(guó)家工業(yè)和信息化部公布的，《公告》目錄卻沒(méi)有電動(dòng)車車型，所以目前電動(dòng)車掛不上車牌。由于無(wú)法進(jìn)行掛牌登記，交管部門對(duì)電動(dòng)車的管理也僅限于司法鑒定。

　　有市民表示，如果電動(dòng)車最高時(shí)速限定為20公里的話，就不會(huì)選擇電動(dòng)車了。既然現(xiàn)在大部分電動(dòng)車都已劃入機(jī)動(dòng)車行列，希望相關(guān)監(jiān)管部門能夠出臺(tái)政策法規(guī)。

　　【看看你騎的電動(dòng)車是機(jī)動(dòng)車嗎】

　　電動(dòng)自行車(非機(jī)動(dòng)車)

　　■定義非機(jī)動(dòng)車是指以人力或者畜力驅(qū)動(dòng)，上道路行駛的交通工具，以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車等交通工具。

　　■最高車速不超過(guò)20公里/小時(shí)

　　■整車質(zhì)量不大于40公斤

　　■行駛能力必須具有良好的腳踏騎行功能，30分鐘的腳踏行駛距離應(yīng)不小于7km。

　　■駕駛證不需要駕駛證即可上路行駛

　　■上路行駛遵守交通規(guī)則，沒(méi)有其他硬性要求。

　　輕便/二輪摩托車(機(jī)動(dòng)車)

　　■定義機(jī)動(dòng)車是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。

　　■最高車速：大于20公里/小時(shí)且小于50公里/小時(shí)的是輕便摩托車;大于50公里/小時(shí)的是摩托車(包括兩輪和三輪)。

　　■整車質(zhì)量沒(méi)有具體要求

　　■駕駛證普通二輪摩托車或輕便摩托車需要E或F類駕駛證;普通三輪摩托車要持D類駕駛證。

　　■上路行駛必須購(gòu)買保險(xiǎn)、牌證齊全;駕駛者必須年滿18歲并考取相應(yīng)駕駛證;應(yīng)走機(jī)動(dòng)車道。

　　【電動(dòng)車事故3年致441人死亡】

　　■9月12日16:00左右 小清河水屯橋南頭，一輛渣土車與一輛電動(dòng)車發(fā)生事故。電動(dòng)車上的母女倆遭碾軋，母親不幸身亡、女兒則因重傷被送往醫(yī)院搶救;

　　■9月13日22:30左右 在機(jī)床二廠路南辛莊西路路口，一輛渣土車和電動(dòng)車相撞，電動(dòng)車車主被卷入渣土車車底當(dāng)場(chǎng)死亡……

　　■僅2013年到2015年3年間 濟(jì)南市涉及電動(dòng)自行車的交通事故就發(fā)生了3534起，共計(jì)造成441人死亡、3856人受傷。民警分析，電動(dòng)自行車事故致死最主要的原因是頭部顱腦損傷，主要是由駕駛?cè)瞬慌宕靼踩�頭盔或不按規(guī)定佩戴安全頭盔造成的。