初審編輯：王曉亮
責(zé)任編輯：李曉寧
日前,山東省委省政府印發(fā)了《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),10月10日,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀。
據(jù)介紹,《意見(jiàn)》對(duì)科研資金管理制度進(jìn)行了很大力度的改革,簡(jiǎn)化省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目預(yù)算編制,實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制,下放科研經(jīng)費(fèi)部分預(yù)算調(diào)劑權(quán)限；提高間接費(fèi)用比重,加大績(jī)效激勵(lì)力度；項(xiàng)目年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,最終結(jié)余資金可按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用。省科技廳廳長(zhǎng)劉為民說(shuō),《意見(jiàn)》打破原有勞務(wù)費(fèi)不得高于去除設(shè)備費(fèi)的直接經(jīng)費(fèi)20%的限制,勞務(wù)費(fèi)不再設(shè)比例限制,同時(shí)將臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目中列支,這就給科研項(xiàng)目“松綁”,使它能夠按需用人。
山東作為經(jīng)濟(jì)大省,大院大所少,科技人才尤其是頂尖人才的家底并不豐厚。省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)陳祥志介紹,“對(duì)高層次領(lǐng)軍人才創(chuàng)新項(xiàng)目,省級(jí)引導(dǎo)基金可給予單個(gè)項(xiàng)目最高6000萬(wàn)元的直接股權(quán)投資支持；支持引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流或頂尖人才團(tuán)隊(duì),實(shí)行‘特事特辦、一人一策’,通過(guò)項(xiàng)目資助、創(chuàng)業(yè)扶持、貸款貼息等方式,給予每個(gè)人才團(tuán)隊(duì)3000萬(wàn)－5000萬(wàn)元綜合資助。”據(jù)悉,這樣大的支持力度,在山東科技發(fā)展上可稱空前。
《意見(jiàn)》還提出了一系列財(cái)政資金新政策、新舉措,努力發(fā)揮財(cái)政支持科技創(chuàng)新的重要作用。如引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,政府財(cái)政資金給予已建立研發(fā)準(zhǔn)備金、研發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng)的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)最高1000萬(wàn)元；對(duì)首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的小微企業(yè)予以補(bǔ)助；建立省市兩級(jí)財(cái)政主導(dǎo)的科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
政事不分、管辦不分、運(yùn)行僵化、缺少自主權(quán),是制約科研院所創(chuàng)新發(fā)展的突出問(wèn)題。據(jù)了解,省編辦會(huì)同省科技廳、省委組織部、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳已聯(lián)合起草了《山東省科研院所法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案》,近日將印發(fā)實(shí)施。我省科研院所將落實(shí)用編用人、收入分配、經(jīng)費(fèi)管理、成果轉(zhuǎn)化收益、設(shè)備采購(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目管理等自主權(quán)。對(duì)實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)的科研院所,一律取消行政級(jí)別,不再明確機(jī)構(gòu)規(guī)格。“年底前省屬34家科研院所組建召開(kāi)理事會(huì),明年6月底前全省科研院所全部建立法人治理結(jié)構(gòu),按新的體制機(jī)制運(yùn)行。”省編辦副主任劉書(shū)偉說(shuō)。
其中,用人自主備受關(guān)注。下一步,我省對(duì)建立法人治理結(jié)構(gòu)的公益二類科研院所實(shí)行人員控制總量備案管理,在總量?jī)?nèi)自主用人、自主管理,對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)自主調(diào)整,自主制定崗位設(shè)置方案,自主公開(kāi)招聘各類創(chuàng)新人才,不再進(jìn)行審批。劉書(shū)偉說(shuō),這項(xiàng)政策是編制人事管理的重大創(chuàng)新,有利于激勵(lì)和引導(dǎo)單位更加科學(xué)合理地配置人力資源,形成能進(jìn)能出、能上能下的人才管理體系。
省人社廳副廳長(zhǎng)劉杰說(shuō),我省還將全面推進(jìn)科研院所職稱制度改革,從今年開(kāi)始,政府部門不再組織省農(nóng)科院、省醫(yī)科院、省科學(xué)院、省社會(huì)科學(xué)院的職稱評(píng)審工作,不再發(fā)放職稱資格證書(shū),由各單位根據(jù)科研人員的能力和業(yè)績(jī),實(shí)行自主評(píng)價(jià),按崗聘用。同時(shí),績(jī)效工資在核定的總量?jī)?nèi),允許科研院所自主搞活內(nèi)部分配；科技成果轉(zhuǎn)化收益中用于人員激勵(lì)的部分計(jì)入本單位當(dāng)年工資總額,但不受本單位當(dāng)年績(jī)效工資總量限制,不作為本單位當(dāng)年工資總額基數(shù)。
面對(duì)新的形勢(shì)，企業(yè)家是敢于擔(dān)當(dāng)還是畏縮不前，是大膽創(chuàng)新還是因循守舊，是鼎新革故還是固步自封，這都需要我們每個(gè)人認(rèn)真思考。廣大企業(yè)家要增強(qiáng)危機(jī)感使命感，主動(dòng)應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，在工作方式、管理方法、商業(yè)模式方面大膽革新，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。[詳細(xì)]
語(yǔ)文文學(xué)類文本閱讀、實(shí)用類文本閱讀均設(shè)為必考內(nèi)容；數(shù)學(xué)刪去選考模塊“幾何證明選講”……近日，教育部考試中心下發(fā)了《關(guān)于2017年普通高考考試大綱修訂內(nèi)容的通知》，其中對(duì)除英語(yǔ)外的其他科目考試內(nèi)容作了一定程度的調(diào)整。[詳細(xì)]
今天（10月10日），記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)委獲悉，新房網(wǎng)簽系統(tǒng)現(xiàn)已恢復(fù)使用，升級(jí)后的系統(tǒng)增加了購(gòu)房人及家庭成員限購(gòu)情況的查詢功能。申請(qǐng)?zhí)峤缓螅_(kāi)發(fā)商依據(jù)購(gòu)房人委托到房管局核實(shí)，符合要求的才能辦理合同網(wǎng)簽。[詳細(xì)]
據(jù)《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道，山東省教育廳日前發(fā)布學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)名單。東營(yíng)市、威海市、日照市、淄博市臨淄區(qū)等13個(gè)市、縣區(qū)成為首批先導(dǎo)區(qū)，先導(dǎo)區(qū)將重點(diǎn)探索擴(kuò)大普惠性資源、健全學(xué)前教育教研制度等。[詳細(xì)]
近日，濟(jì)南樓市限購(gòu)細(xì)則出臺(tái)后，駐濟(jì)商業(yè)銀行也陸續(xù)出臺(tái)限貸細(xì)則，對(duì)首套房、二套房的認(rèn)定以及貸款利率的浮動(dòng)有了規(guī)定。10日，濟(jì)南住房公積金管理中心下發(fā)通知，為了保持公積金貸款與樓市限購(gòu)細(xì)則的一致，公積金貸款買房如果是在10月3日零點(diǎn)前網(wǎng)簽，可以按照原來(lái)的...[詳細(xì)]
隨著廣東省出臺(tái)新版計(jì)生條例，目前全國(guó)至少已有29個(gè)省份在當(dāng)?shù)匦掳嬗?jì)生條例中明確了陪產(chǎn)假的期限。湖南、四川兩地的陪產(chǎn)假為20天；內(nèi)蒙古、廣西、寧夏的陪產(chǎn)假為25天；安徽、陜西兩地的陪產(chǎn)假根據(jù)夫妻是否異地生活而不同。[詳細(xì)]
