初審編輯:張艷
責任編輯:高娜
翻開山東省政協2016年履職日歷:30次協商活動、44次調研視察考察活動、206次界別活動、收到提案958件……一項項履職活動彰顯了政協服務大局履職為民的責任擔當,許多意見建議轉化為省委、省政府的決策參考和有關部門的工作措施。
2016年,省政協以習近平總書記系列重要講話精神為統領,按照統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局和新發展理念要求,緊緊圍繞中央、省委重大決策部署和我省“十三五”實施大局認真履職,調查研究扎實深入,協商議政成果豐碩,民主監督實效增強,團結聯誼廣泛拓展,為促進經濟文化強省建設作出了積極貢獻。
深化學習,思想基礎更加牢固
2016年10月30日,省政協主席、黨組書記劉偉主持召開黨組擴大會議,專題學習中共十八屆六中全會精神和習近平總書記重要講話精神,結合政協實際,研究貫徹落實措施,強調“要把學習宣傳貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,抓緊抓實抓嚴抓出成效”。
這是省政協深入學習習近平總書記系列重要講話精神的一個縮影。過去一年,習近平總書記每次發表重要講話后,省政協黨組都及時組織集中學習貫徹,并且堅持先學一步、深學一層、當好表率,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
一年來,省政協共召開有學習任務的黨組會議、主席會議、常委會議等31次,組織政協委員和機關干部深入學習習近平總書記系列重要講話特別是在中共十八屆六中全會、慶祝中國共產黨成立95周年大會、紀念紅軍長征勝利80周年大會、中央經濟工作會議、十八屆中央紀委七次全會上的重要講話精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,更加緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,始終保持堅定正確的政治方向。
與此同時,省政協結合開展“兩學一做”學習教育,創新運用政協講堂、學習講座、青年干部成長論壇等方式,不斷深化理論學習,進一步加深了對習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略的認識,加深了對中央、全國政協和省委重大決策部署的認識,加深了對政協工作的規律性認識,推動了政協工作的科學化、規范化、制度化,共梳理修訂省政協有關文件、制度89項,使各項履職工作更為精準、更有成效。
黨委重視,履職環境更加優化
過去一年,省委不斷加強對政協工作的領導,專題研究政協年度重點協商議題,聽取省政協黨組工作匯報,研究解決重大問題。姜異康書記、郭樹清省長多次對省政協建議案、調研報告等作出重要批示,省委、省政府領導同志多次到省政協通報情況、參加協商活動,為扎實開展政協工作奠定了堅實基礎。
可以說,對省委政協工作會議精神貫徹落實情況開展專項督查,是去年省政協工作的一個重頭戲。2016年9月,按照省委要求,省政協會同省委辦公廳等有關部門組成聯合督查組,由省政協中共黨員副主席分別帶隊,分4路對全省17市進行了集中督查,內容涵蓋貫徹省委政協工作會議精神落實總體情況、政協協商有關規定等9大領域共計63個事項,形成的《督查報告》報送省委后,省委辦公廳以文件形式予以轉發。
通過督查,全面了解了全省各地對中央、省委關于政協工作各項決策部署的貫徹落實情況,認真總結了各地經驗做法,有效解決了一些影響政協工作的難點問題,為推動我省政協事業創新發展提供了可靠保障。
“只有做好人民政協工作,才能最大限度地把各條戰線、各個方面的智慧力量匯聚起來,積極性調動起來,優勢發揮出來。”在專項督查中,德州市委書記陳勇如是說。
聚焦大局,議政建言更加有效
“智能制造發展需要大量資金支持,在積極引導社會資本進入智能制造領域方面,我省有什么舉措?”
“一方面是爭取國家支持,另一方面是創新財政資金引導方式,鼓勵社會資本同政府資金合作……”
2016年9月19日上午,在省政協召開的“加快智能制造發展,引領我省產業轉型升級”專題協商會上,省政協常委郭元強的提問話音剛落,省發改委副主任李關賓就接過話筒作答。
與會委員、專家學者結合各自工作和研究實際提出問題,省直部門負責同志作出解答、給出措施,全程互動、隨時交流,成為這次專題協商議政的鮮明特點。
一年來,省政協緊緊圍繞“十三五”良好開局,圍繞推進供給側結構性改革這條主線,積極為省委、省政府科學決策、精準施策提出建議。去年6月、9月召開的兩次常委會議,分別就“進一步規范提升我省城市管理和綜合執法工作”、“加快智能制造發展,引領我省產業轉型升級”進行專題議政,分別形成《建議案》,為省委、省政府提供了重要參考,一些意見建議被采納到有關文件和工作實踐中。
在突出重點議政、專題議政的同時,省政協按照“黨政所需、群眾所盼、政協所能”的原則,圍繞推進創新發展、提升發展動力,推進協調發展、增強整體性平衡性,圍繞推進綠色發展、建設生態山東,推進開放發展、擴大對外開放,圍繞推進共享發展、改善民生福祉等,開展調研視察考察活動44次、形成調研視察報告37份,開展界別活動206次、參加委員2398人次。
另外,全年共收到提案958件、立案855件,提出了一批帶有前瞻性、針對性、監督性的對策建議;向全國政協和省委、省政府報送反映社情民意信息642件。
規范推進,協商成果更加豐碩
“我們實行協商會議前置報備制度,完善報批程序,明確工作標準,提高協商門檻,堅持調研不深入不協商、準備不充分不協商,真正使協商過程成為解決問題、增進共識、推進工作的過程。”省政協研究室有關負責同志介紹,2016年是實施年度協商計劃的第三年,省政協著力在健全制度機制、拓展載體形式上下功夫,劉偉主席親自審定重要協商議題,主持召開專題協商活動,有力推動了各項協商活動規范有序開展。
通過修訂《協商工作規程》,制定《提案辦理協商辦法》,進一步明確和規范開展協商的工作要求;建立評估指標體系,啟動協商自評和第三方評估,以評估促進工作落實、提升工作水平。
在組織全體會議、常委會議、協商會議協商基礎上,探索創新了“政協協商+智庫論證”、“實地調研+現場協商”、“會議協商+網絡議政”、“互聯網+政協協商”模式。在“關于我省大城市公共交通發展”協商中,把深入城市公共交通管理一線進行實地調研與開展現場協商相結合,收到良好效果;在“切實解決因病致貧群體的脫貧問題”協商中,通過聯合網首次對省級政協協商會議進行圖文直播,得到了廣泛關注和支持。
一年來,省政協年度協商計劃確定的30項協商議題,包括2次專題協商、9次對口協商、10次界別協商、9次提案辦理協商議題順利完成,協商成果通過多種形式得到轉化落實。
2017年是實施“十三五”規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,新形勢新任務期待人民政協有新作為。山東省政協和廣大政協委員將以更加飽滿的熱情,更加富有成效地做好履行職能各項工作,推動全省政協事業實現新發展。
山東省穩就業、促創業,2016年實現城鎮新增就業120.98萬人,完成年度計劃的109.98%;城鎮失業率控制在3.46%,低于全國平均水平和山東年度控制目標。[詳細]
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