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大眾網(wǎng)濟(jì)南2月9日訊 (記者 王磊 樊思思) 在山東省兩會(huì)上,在對(duì)“兩院”報(bào)告進(jìn)行審議、討論時(shí),校園暴力話題引起許多代表、委員的關(guān)注。省人大代表、臨沂市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)程萍,省政協(xié)委員、淄博四中校長(zhǎng)劉紹華,省政協(xié)委員、山東法策律師事務(wù)所主任張法水和省政協(xié)委員、山東中強(qiáng)律師事務(wù)所主任王玉亮等分別建議,在加大對(duì)校園暴力懲治力度的同時(shí),有關(guān)部門多組織普法進(jìn)校園,并通過修改法律適當(dāng)降低刑事追責(zé)的年齡。

省人大代表、臨沂市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)程萍接受大眾網(wǎng)記者采訪。

省政協(xié)委員、淄博四中校長(zhǎng)劉紹華接受大眾網(wǎng)記者采訪。
每4天1起校園暴力案,誰該擔(dān)責(zé)?
王玉亮說,2016年全省未檢部門辦理在校未成年學(xué)生之間的欺凌、暴力案件多達(dá)90件,平均每4天就發(fā)生1件。在一定程度上,全社會(huì)長(zhǎng)期對(duì)校園暴力事件的輕視容忍,助長(zhǎng)了惡性案件的發(fā)生和升級(jí)。
王玉亮說,要遏制校園欺凌暴力事件的發(fā)生,必須明確欺凌行為人、監(jiān)護(hù)人和學(xué)校這三方的主體責(zé)任,確立責(zé)任承擔(dān)范圍。如未成年人故意實(shí)施欺凌行為,屬于監(jiān)護(hù)人未盡監(jiān)護(hù)責(zé)任的情形,應(yīng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。教師未盡管理職責(zé),學(xué)校有失察過失,也要承擔(dān)法律責(zé)任。
不滿14周歲不負(fù)刑責(zé)30多年沒變,該降了!
張法水說,“兩院”報(bào)告中都提到了對(duì)校園暴力事件的懲治情況,說明司法部門及時(shí)關(guān)注到了這個(gè)問題,并在積極努力,但在相關(guān)法律依據(jù)方面仍有改進(jìn)的空間。因?yàn)槲覈?guó)刑法于1979年將“不滿14周歲”確定為絕對(duì)無刑事責(zé)任年齡段后,就一直沿用至今。37年過去了,中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)文化和家庭生活都發(fā)生了翻天覆地的變化,未成年人對(duì)社會(huì)的認(rèn)知程度,以及生理發(fā)育和心理成熟情況,比30多年前在年齡上要提前了許多。
“就像酒駕入刑一樣,隨著社會(huì)的發(fā)展,刑事追責(zé)的年齡也該與時(shí)俱進(jìn)。”張法水建議,刑法關(guān)于刑事責(zé)任的追責(zé)年齡應(yīng)適當(dāng)降低,這至少將大大減少初中生群體中發(fā)生惡性校園暴力案件的幾率。
典型案懲處多宣傳,建議多組織普法進(jìn)校園
劉紹華說,校園暴力是個(gè)老問題,隨著自媒體的出現(xiàn),類似事件頻頻引發(fā)輿論關(guān)注。他建議,遏制校園暴力,一方面要嚴(yán)懲,另一方面,對(duì)公眾關(guān)注的典型案件,相關(guān)部門也要加大對(duì)判決結(jié)果的宣傳力度,對(duì)一些屢教不改的學(xué)生起到震懾作用。
“除了嚴(yán)懲,讓孩子們知道什么行為是違法的,這很重要。”程萍說,在加大懲治力度的同時(shí),她建議,公檢法部門應(yīng)積極主動(dòng)地與所在地的中小學(xué)聯(lián)系,多組織與預(yù)防校園暴力犯罪主題有關(guān)的普法進(jìn)校園活動(dòng),在不侵犯未成年人隱私的前提下,可以通過播放典型案例視頻資料片等方式,讓未成年人對(duì)校園暴力應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,有一個(gè)直觀的認(rèn)知。
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