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濟(jì)南12歲男孩買“游戲點卡”月花近萬元 文化執(zhí)法局稱無管轄權(quán)

2017-03-02 09:06:00 來源: 舜網(wǎng)-濟(jì)南時報 作者: 趙世杰 任杰 梁睿 劉丹

  從2016年中國少先隊事業(yè)發(fā)展中心等單位發(fā)布的“第八次中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用狀況調(diào)查報告”來看:91.9%的未成年人有使用互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)歷;56.4%的未成年人首次觸網(wǎng)年齡在10歲以前。超過3/4的未成年人擁有自己的手機(jī),其中近九成使用過手機(jī)上網(wǎng),六成以上每天用手機(jī)上網(wǎng)一次以上。

12歲男孩買“游戲點卡”月花近萬元 文化執(zhí)法局稱無管轄權(quán)

  近日,市民劉先生向本報反映,自己用來還房貸的1萬元錢不翼而飛。再三尋找下,12歲的兒子樂樂(化名)才說是自己把錢拿走,全部用來買充值游戲的卡了,也就是俗稱的“游戲點卡”……

  樂樂說,去年自己一位15歲的同學(xué)將某4399小游戲賬號分享給了自己,說他們可以共用一個賬號來升級打游戲,樂樂欣然同意了。“當(dāng)時為了游戲更快升級,他開始勸我買‘游戲點卡’。”樂樂從父親放在家中的一個包里看到了一沓現(xiàn)金,便用這些錢與同學(xué)一起到小店購買了“游戲點卡”。“買的這個叫‘4399 一卡通’,從正月初五開始,最多的一次花了700多塊錢,常去的就是花園路與二環(huán)東路交叉口西南角的這個店。”樂樂說,為了買“游戲點卡”,父親放在包里的一沓錢基本被他拿光了,僅在這個花園路店里就花了6000余元。

  2月28日上午,記者來到樂樂常光顧的這家位于花園路與二環(huán)西路交叉口往西150米的店鋪,門口并沒有一個寫明店鋪名稱的牌匾,而是一塊印有“移動聯(lián)通電信”的牌子高掛在店門上方。進(jìn)去之后,僅有4平方米左右的小店內(nèi),香煙、牛奶、酒水、耳機(jī)等不相干的物件占滿了店鋪的大部分地方,中間的玻璃柜臺內(nèi)擺放著十余種“游戲點卡”。

  聽到來詢問樂樂購買“游戲點卡”一事,老板態(tài)度立馬嚴(yán)肅了起來,“是你孩子自愿拿錢來買的,說是壓歲錢,跟我有什么關(guān)系。”老板表示,“游戲點卡”上并未印有“禁止向未成年人銷售”的字樣,因此她的做法沒有問題。記者注意到,店鋪內(nèi)擺放了一個煙草專賣零售許可證,當(dāng)被詢問該店是否有資質(zhì)銷售“游戲點卡”時,老板并未正面回答。

  2月28日16:00,記者走訪了南辛莊小學(xué)、營市東街小學(xué)、德興街小學(xué)等學(xué)校的周邊店鋪,發(fā)現(xiàn)上述小學(xué)周邊或附近市場都有銷售“游戲點卡”的商家。16:20,南辛莊小學(xué)門口的店鋪里擠滿了人,在距離學(xué)校門口100米外的一家小店鋪里擺滿了各種文具用品。“我們這里有天天的點卡,還有駿卡。”店鋪老板拿出了一個小盒子,盒子里放著各種各樣的點卡,“面值有10塊的、30的、50的、100的,現(xiàn)在市面上最便宜的就是10塊的了。”

  營市東街小學(xué)北校區(qū)南門對面一家不到10平方米的小店鋪,里面賣的都是零食和玩具,在這家店里記者同樣發(fā)現(xiàn)了面值10元的點卡。

  “點卡我們買過,今天還有同學(xué)放學(xué)去買點卡呢。”3名在德興街小學(xué)門口玩耍的男生告訴記者。

  ●部門說法

  沒有執(zhí)法權(quán)只能通過勸阻來避免售賣

  根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》,網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)不得為未成年人提供交易服務(wù)。

  2月28日中午,記者就此事致電歷城區(qū)工商局。工作人員解釋,網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣應(yīng)由文化部門管轄,所賣東西屬于誰監(jiān)管誰就要對該店的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督。

  隨后,記者致電濟(jì)南市文化執(zhí)法局。工作人員表示,游戲點卡是可以用于購買網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣但其本身并非是網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的一種法定貨幣支付手段,“性質(zhì)有點類似于超市儲值卡。”文化執(zhí)法局根據(jù)文化部頒布的針對網(wǎng)絡(luò)游戲的相關(guān)管理規(guī)定和條例,只對網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的管理“有法可依”。“因為‘游戲點卡’并不是網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣,所以我們也并沒有執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法依據(jù)。”工作人員介紹,在這種情況下,他們只能在有關(guān)文具店、書店等執(zhí)法局管理范圍之內(nèi)的地點有相應(yīng)行為時,通過勸阻的方式來避免一部分售賣的發(fā)生。

  ●爭論焦點

  游戲點卡是否等同于網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣

  記者通過網(wǎng)絡(luò)搜索“游戲點卡”關(guān)鍵詞時,發(fā)現(xiàn)對于該稱謂并沒有一個官方的解釋,“一卡通”、“充值一卡通”、“活動卡”等多種卡片都可被稱為“游戲點卡”,還有些同樣功能的充值卡片上面只標(biāo)有游戲名和面額。

  通過查閱了解到,文化部、商務(wù)部在2009年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣管理工作通知》曾對“網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣”進(jìn)行了解釋,網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣表現(xiàn)為“網(wǎng)絡(luò)游戲的預(yù)付充值卡、預(yù)付金額或點數(shù)等形式”,對于“游戲點卡”是否等同于網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣,并沒有明確的書面規(guī)定。

  ●事例不少

  全國各地都有“熊孩子”紛紛“坑”家長

  2017年2月,南京一名12歲男孩用春節(jié)期間收到的壓歲錢,在一家報刊亭購買了2500元的游戲點卡;

  2016年2月,陜西省西安市一名8歲男孩用1000元壓歲錢購買了游戲點卡;

  2015年10月,湖南長沙市開福區(qū)一9歲男孩偷拿家中的4000元錢購買了游戲點卡;

  發(fā)生這種事情的處理結(jié)果主要為協(xié)商退款,對于商家也只能通過批評教育的方式,鮮有相關(guān)部門對其進(jìn)行查處。究其原因,則是各地文化部門都沒有明確的執(zhí)法權(quán)。

初審編輯:王曉亮

責(zé)任編輯:趙兵

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